Реквизиция. Конфискация. Обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника

Прекращения права собственности гл. 15 ГК РФ:

Реквизиции (ст. 242 ГК РФ)

В случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, имущество в интересах общества по решению государственных органов может быть изъято у собственника в порядке и на условиях, установленных законом, с выплатой ему стоимости имущества (реквизиция).

Оценка, по которой собственнику возмещается стоимость реквизированного имущества, может быть оспорена им в суде.

Лицо, имущество которого реквизировано, вправе при прекращении действия обстоятельств, в связи с которыми произведена реквизиция, требовать по суду возврата ему сохранившегося имущества.

Основная задача, которая должна быть, как можно скорее, решена законодателем - это разработка специального закона о реквизиции и механизма его реализации, а также способов защиты гражданских нрав собственников (законных владельцев) изымаемого имущества.

Признаки реквизиционных мер содержатся, помимо Гражданского, в Земельном кодексе РФ, ФКЗ «О военном положении», ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ», ФКЗ «О чрезвычайном положении», ФЗ «Об иностранных инвестициях в РФ». Более того, реквизиция, традиционно воспринимая лишь как способ прекращения права собственности (ст. 235 ГК РФ), как основание возникновения права собственности у государства, практически не рассматривается. Это обстоятельство также обусловливает наличие множества законодательных пробелов. В действующем законодательстве механизм осуществления, способы и сроки реализации провозглашенного принципа возмездности реквизиции, вопрос об органах, принимающих решение о реквизиции и производящих ее, об имуществе, его структуре и учете, ответственности и многие другие важные вопросы, попросту не урегулированы. Более того, исторический и практический опыт свидетельствуют о том, что во все времена так или иначе в общественном сознании (в том числе и правоприменителей) реквизиция отождествлялась с такими принудительными мерами, как конфискация, экспроприация, национализация и пр.

Конфискация (ст. 243 ГК РФ)

В случаях, предусмотренных законом, имущество может быть безвозмездно изъято у собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения (конфискация).

В случаях, предусмотренных законом, конфискация может быть произведена в административном порядке. Решение о конфискации, принятое в административном порядке, может быть оспорено в суде.
Таким образом, для конфискации в ее изначальном понимании существенными являются следующие признаки: 1) принудительный характер действия; 2) само действие влечет двоякого рода последствия, заключающиеся, с одной стороны, в лишении лица возможности обладания имуществом, а с другой стороны, передачу этого имущества в собственность государства. При этом не имеет значения, находилось ли изымаемое имущество в законном владении его обладателя, располагал ли последний правом собственности в отношении данного имущества.

Обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника (ст.237 ГК РФ)

Изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество.
Подобная возможность предусмотрена лишь для лица, которое состоит с должником в каком-либо правоотношении. Статья 309 ГК РФ не раскрывает понятие обязательства, а лишь указывает его сущность. Однако само по себе наличие обязательства не говорит о том, что на имущество должника кредитор может обратить взыскание. Для этого необходимо, чтобы должник не исполнил либо ненадлежащим образом исполнил обязательство.

Закона «Об исполнительном производстве». В соответствии с ней мерами принудительного исполнения являются:
1) обращение взыскания на имущество должника путем наложения ареста на имущество и его реализации;
2) обращение взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и иные виды доходов должника;
3) обращение взыскания на денежные средства и иное имущество должника, находящиеся у других лиц;
4) изъятие у должника и передача взыскателю определенных предметов, указанных в исполнительном документе;
5) иные меры, предпринимаемые в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, обеспечивающие исполнение исполнительного документа.

Дата добавления: 2015-05-10