Действие права в пространстве

Действие права во времени

Действие права по кругу лиц

Действие гражданского законодательства по кругу лиц состоит в том, что оно распространяется на всех лиц, находящихся на территории, в пределах которой оно действует. Юридической науке известен принцип экстерриториальности, когда определенные части территории государства, а также дипломатические представители иностранных государств признаются не находящимися на территории государства, где они реально пребывают. Юридически они считаются находящимися на территории того государства, чье посольство помещается в данном здании или чьими представителями они являются.

Говоря о пределах действия нормативного акта во времени, следует учитывать три обстоятельства: момент вступления его в законную силу, момент прекращения его действия и применение установленных нормативным актом юридических норм к отношениям, возникшим до его вступления в законную силу.

В Российской Федерации нормативные правовые акты вступают в силу одним из следующих способов:

§ в результате указания в тексте нормативного акта на календарную дату, с которой юридический документ вступает в силу;

§ в результате указания на иные обстоятельства, с которыми связывается вступление в законную силу документа (например, положения Федерального закона от 26 октября 2002 г. «О несостоятельности (банкротстве)» в части признания банкротом гражданина, не являющегося предпринимателем, вступят в действие после внесения соответствующих изменений в ГК РФ);

§ в результате применения общих правил, т. е. по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу.

Прекращение действия нормативного акта, как правило, происходит по следующим основаниям:

§ истечение срока, на который он был принят;

§ объявление об утрате им юридической силы;

§ принятие управомоченным органом нового юридического нормативного документа равной или большей юридической силы, регулирующего тот же круг гражданско-правовых отношений;

§ его устаревание в связи с исчезновением обстоятельств, которые подлежали регулированию (например, утратили свою актуальность и потому прекратили свое действие нормативные акты, регламентирующие существование социалистической собственности, с исчезновением СССР).

Действие гражданского законодательства в пространстве состоит в том, что все акты действуют на территории, которая подведомственна принявшему их органу, т. е. на территории РФ.

К территории, ограниченной границами государства, относятся: суша, в том числе недра и континентальный шельф, территориальные воды (12 морских миль), воздушное пространство. К территории РФ также приравниваются морские, речные и воздушные суда, находящиеся под российским флагом. Военные суда приравниваются к территории государства без исключений, а гражданские — в водах и воздушном пространстве своего государства и открытых морях или воздушном пространстве.

Исключением из этого правила является указание, содержащееся в самом законе об ограничениях границ его действия или действия его отдельных норм. Кроме того, стороны при заключении внешнеторговых сделок могут предусмотреть соответственную оговорку, которая предусматривает разрешение споров по правилам материального права страны истца либо ответчика.

Аналогия закона применяется, когда отсутствует норма права, регулирующая рассматриваемый конкретный жизненный случай, но в законодательстве имеется другая норма, регулирующая сходные с ним отношения. Например, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР не предусматривает отвод общественного обвинителя. Однако решение об отводе этого участника уголовного процесса решается на основе статьи того же Кодекса, предусматривающей отвод прокурора.

Аналогия права применяется, когда в закондательстве отсутствует и норма права, регулирующая сходный случай, и дело решается на основе общих принципов права. Речь прежде всего идет о таких принципах права, как справедливость, гуманизм, равенство перед законом и др. Подобные принципы закрепляются в Конституции и других законах.

Аналогия закона и аналогия права – исключительные средства в праве и требуют соблюдения ряда определенных условий, обеспечивающих правильное их применение. Поэтому для того, чтобы использовать аналогию права, необходимо: во-первых, установить, что данная жизненная ситуация имеет юридический характер и требует правового решения; во-вторых, убедиться, что в законодательстве отсутствует конкретная норма права, призванная регулировать подобные случаи; в-третьих, отыскать в законодательстве норму, регулирующую сходный случай, и на ее основе решить дело (аналогия закона), а при отсутствии таковой опереться на общий принцип права и на его " основе решить дело (аналогия права); в-четвертых, в решении по делу дать мотивированное объяснение причин применения к данному случаю аналогии закона или аналогии права. Тем самым обеспечивается возможность проверить правильность решения дела.

Таким образом, применение права по аналогии – это не произвольное разрешение дела. Принятие решения осуществляется в соответствии с государственной волей, выраженной в правовой системе в целом или в отдельных нормах права, регулирующих сходные отношения. Путем аналогии правоприменительный орган пробел в праве не устраняет, а лишь преодолевает. Пробел может быть устранен только компетентным нормотворческим органом.

Институт аналогии имеет ограниченное применение в праве. В области уголовного права аналогия закона и аналогия права не допускаются, поскольку действует непреложный принцип «нет преступления без указания на то в законен, что служит гарантией защиты личности. В других отраслях права аналогия допускается, а в таких, как гражданское и гражданско-процессуальное право, она прямо закреплена.

4. Понятие, особенности и элементы гражданского правоотношения.

Понятие и особенности гражданских правоотношений

В процессе осуществления различного рода деятельности как отдельные индивиды (граждане), так и организации индивидов всту­пают между собой в различные отношения, получившие в силу их общественного характера название социальных или общественных отношений. Отдельные виды этих отношений регулируются нормами права, т.е. общеобязательными правилами поведения, и потому они называют­ся правоотношениями.

Гражданские правоотношения — это один из видов правоотно­шений, а потому обладают такими общими для всех правоотношений чертами, как их общественный характер и основанность на законе. Правовые отношения носят волевой, сознательный характер, поскольку в них проявляется индивидуальная воля их участников. В одних случаях на всех стадиях правоотношения, начиная от его возникновения и кончая реализацией (например, заключение до­говора купли-продажи), в других же случаях волевой характер правоотношения проявляется в процессе осуществления возник­ших не по воле сторон взаимных прав и обязанностей (например, в обязательствах из причинения вреда, когда ни причинитель, ни потерпевший не желали возникновения правоотношения, однако когда оно все же возникло, сознательно осуществляют связанные с ним права и обязанности).

Элементы гражданского правоотношения

Любое гражданское правоотношение представляет собой слож­ное правовое явление. Структурно оно состоит из трех необходимых элементов: 1) субъекта правоотношения; 2) объекта; 3) содержания гражданского правоотношения.

5. Содержание гражданского правоотношения может быть охарактеризован с двух позиций - социальной и юридической.

Социальным содержанием гражданского правоотношения является то общественное отношение, юридической формой которого является этот правовая связь. Содержанием гражданского правоотношения можно считать соответствующее гражданское отношение, существующее между частными лицами и урегулирован нормами гражданского права (законодательства).

Юридическое содержание гражданского правоотношения - это права и обязанности его субъектов (участников). Поскольку эти права и обязанности принадлежат субъектам конкретных гражданских правоотношений, то нередко их называют субъективными гражданскими правами и обязанностями, с целью подчеркнуть то обстоятельство, определяющее признак, которым гражданское право конкретного лица отличается от гражданского права в объективном смысле, то есть от трактовки гражданского права как отрасли права.

Такое уточнение приведенного понятия, конечно, возможно. Однако практическая необходимость этого существует не всегда, поскольку в случае когда речь идет о праве человека, из контекста видно, что имеется в виду именно субъективное право. Очевидно, из этих соображений в ЦК речь идет просто о гражданских правах и обязанностях. Вместе употребление термина субъективное гражданское право применимо при специальном исследовании или характеристике этой категории. Поэтому дальше указанный срок использоваться в случаях, когда это будет целесообразно с приведенным выше соображениям.

Субъективное гражданское право - - это мера возможного поведения уполномоченного лица, которому соответствует мера должного поведения обязанного лица.

Традиционно гражданское (субъективное) право характеризуется через так называемую триаду возможностей. Согласно этой характеристикой владения субъективным правом для уполномоченного лица означает:

1) возможность обращаться определенным образом;

2) возможность требовать определенного поведения от других субъектов гражданского права;

3) возможность обратиться в необходимом случае в суд и другие органы, имеющие юрисдикцию по гражданским делам, за защитой нарушенного права.

Например, владелец имеет возможность осуществлять свое право собственности, не прибегая к помощи других лиц. Он также имеет право требовать, чтобы другие субъекты права не препятствовали ему в осуществлении полномочий владения, пользования, распоряжения, управления его имуществом. Наконец, в случае нарушения его права собственности (например, лишение возможности пользоваться вещью, попытка присвоения его имущества и т.п.) владелец может обратиться в суд с иском об устранении препятствий в осуществлении права пользования вещью, о возвращении ее из чужого незаконного владения и т.д..

Гражданское право, принадлежащее субъекту гражданского правоотношения, следует отличать от гражданской правоспособности.

Основные различия между этими категориями заключаются в следующем:

• гражданская правоспособность является общей, абстрактной возможностью иметь права и обязанности. Субъективное право всегда конкретное и означает наличие конкретных правомочностей отношении определенных благ;

• правоспособность неотчуждаемое, а субъективное право может быть передано другому лицу;

• правоспособность является органической (природной) свойством субъекта гражданского правоотношения, а субъективное право возникает, изменяется или прекращается при наличии определенных обстоятельств, предусмотренных нормой права (юридических фактов.

Гражданский долг - это мера должного поведения обязанного лица. Различают обязанности активного и пассивного типа.

Обязанность активного типа состоит в требовании к обязанного субъекта гражданских правоотношений осуществить то или иное действие (действия). Невыполнения им этого требования приводит к применению санкций, предусмотренных договором или законом.

Обязанность пассивного типа основывается на существовании правовой запрета совершать определенные действия. В этом случае обязана лицо должно воздерживаться от осуществления запрещенных действий под страхом применения правовых санкций.

Запрет при этом может быть прямой или такой, что имеется в виду.

Так, с прямой запретом имеем дело, когда речь идет об обязанности нанимателя жилого помещения не нарушать правила пользования им, правила общежития и т.д. Подразумевается, что запрет существует в тех случаях, когда за совершение каких действий предусмотрено применение санкций, наступления ответственности т.д. Например, из самой сути права собственности вытекает обязанность пассивного типа, установленный для всех других, кроме владельца, суб '; ведения права не препятствовать ему во владении, пользовании, распоряжении, управлении его собственностью. При этом необходимо иметь в виду, что прямой запрет обычно имеет место в обязательстве (правоотношение), которое уже существует. Указанная запрет может быть в правоотношение, которое уже существует, и может также служить правоустанавливающим или правостворюючим юридическим фактом.

Структура содержания гражданского правоотношения может быть простой или сложной.

При простой структуре имеет место одно право и одна обязанность Например, по обычному договору займа лицо, предоставляющее ссуду, имеет право требовать возврата долга, а должник обязан его вернуть.

При сложной структуре содержания правоотношения его участники имеют несколько прав и обязанностей.

Например, в том же договоре займа может быть предусмотрено обеспечение исполнения его условий с помощью штрафа, поручительства или залога. В таких случаях, кроме основного обязательства (правоотношение), из договора займа возникают дополнительные (акцессорные) обязательства или правоотношения, связанные с требованиями по обеспечению выполнения основного обязательства.

6. Виды гражданских правоотношений

Классификация гражданских правоотношений имеет не только теоретическое, но и практическое значение. Она позволяет более точно определить характер взаимоотношений их субъектов, а следовательно, дает возможность более четкого толкования гражданско-правовых норм в отношении конкретного случая.

Классификация возможна по различным основаниям.

1) В зависимости от экономического содержания гражданские правоотношения делятся на имущественные и неимущественные.

Имущественные правоотношения имеют экономическое содержание. Их объектом является имущество (материальные блага).

В свою очередь, они делятся на правоотношения, опосредствуют статику общественных связей (например, правоотношения собственности), и правоотношения, опосредствуют динамику общественных связей (например, обязательства).

Неимущественные правоотношения не имеют непосредственного экономического содержания.

Они могут делиться на такие, что связаны с имущественными правами (право авторства), и те, которые с имущественными правами не связаны (личные неимущественные права - право на жизнь, честь и т.п.).

2) По юридическим содержанием гражданские правоотношения делятся на абсолютные и относительные.

В абсолютных правоотношениях носителю абсолютного права противостоит неопределенное количество обязанных лиц. Примером могут быть правоотношения собственности, где праву собственника соответствует обязанность всех и каждого не препятствовать ему в осуществлении его полномочий.

В относительных правоотношениях уполномоченному субъекту противостоит одно или несколько конкретно определенных обязанных лиц. Например, в договоре займа уполномоченным лицом является заимодавец, который может требовать возврата долга от обязанного лица, которое получило заем.

3) По характеру осуществления права гражданские правоотношения делятся на вещественные и обязательственные.

Вещественные правоотношения - это правоотношения, в которых уполномоченный субъект может осуществлять свои субъективные права самостоятельно, без содействия обязанного лица. Примером могут быть правоотношения собственности, сервитутного правоотношения т.д.

Обязательственные правоотношения - - это правоотношения, в которых уполномоченный субъект для осуществления своих гражданских прав требует содействия обязанного лица. Так, покупатель не может получить вещь, которую он приобрел, без содействия продавца, а право последнего на получение стоимости проданной вещи, в свою очередь, не может быть реализовано без исполнения соответствующего долга покупателем.

4) В зависимости от направленности и целей установления гражданские правоотношения делятся на регулятивные и охранительные.

Регулятивные правоотношения предназначены опосередковуваты (регулировать) связи нормального гражданского (торгового) оборота. Они являются типичными для гражданского права. Зачастую они устанавливаются с помощью договора. Именно в них проявляется уполно-тельный характер гражданско-правового регулирования. Примером может быть любое договорное обязательство.

Охранные правоотношения возникают в случае необходимости защиты интересов участников гражданского оборота цивилистической средствами. Основанием их возникновения является гражданское правонарушение. Права и обязанности участников таких правоотношений определяются не только на диспозитивных началах, но и с использованием императивного метода. Типичным примером является обязательства, возникающие вследствие причинения вреда (гл.82 ГК).

5) С учетом структуры содержания правоотношения могут быть разделены на простые и сложные.

Простые правоотношения имеют своим содержанием одно право и одна обязанность по одному или правую и одному обязанности у каждого из его субъектов.

Сложные правоотношения характеризуются наличием нескольких прав и обязанностей. Например, в некоторых случаях в качестве дополнения к основному обязательства (правоотношений) возникают акцессорные обязательства (правоотношения), неразрывно с ним связаны и т.д.

7. Основания возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений.

Гражданское право – мера возможного поведения субъекта. Гражданская обязанность – мера должного поведения субъекта. Гражданские права и обязанности порождают, изменяют или прекращают гражданские правоотношения.

Для возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений необходимо наступление определенных обстоятельств, называемых гражданскими юридическими фактами.

Гражданские юридические факты – обстоятельства, с которыми нормативные акты связывают определенные юридические последствия: возникновение, изменение и прекращение гражданских правоотношений. Основанием возникновения гражданских прав и обязанностей может служить как один юридический факт, так и несколько. Основания возникновения гражданских прав и обязанностей:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, или из договоров и иных сделок, законом не предусмотренных, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, являющихся основанием возникновения гражданских прав и обязанностей;

3) из судебных решений, устанавливающих гражданские права и обязанности;

4) в результате приобретения имущества по допускаемым законом основаниям;

5) в результате создания произведений науки, искусства, литературы, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;

6) причинение вреда другому лицу (морального или физического);

7) неосновательное обогащение;

8) события, с которыми закон или иной нормативный акт связывают наступление гражданско-правовых последствий;

9) иные действия граждан и юридических лиц. Юридические факты можно классифицировать на события и действия. События возникают, протекают и прекращаются независимо от воли и сознания человека (стихийные бедствия, явления природы, смерть, рождение). Действие – волевой акт, результат поведения людей (например, заключение сделки).

Действия подразделяются на:

1) правомерные – не противоречат закону и иным нормативным актам;

2) неправомерные – наоборот, противоречат требованиям закона и других нормативно-правовых актов. По юридическому значению действия делятся на:

1) юридические поступки – правомерные действия, которые порождают гражданско-правовые последствия независимо от намерения человека, совершившего юридический поступок;

2) юридические акты – правомерные действия, порождающие соответствующие юридические последствия лишь тогда, когда они совершаются с намерением вызвать эти последствия. Юридическими актами являются административные акты и сделки. Административные акты могут совершаться как для возникновения соответствующих административно-правовых последствий, так и для вызова гражданско-правовых последствий (выдача местной администрацией ордера на жилое помещение). Административные сделки совершаются только для вызова гражданско-правовых последствий. Таким образом, юридические факты в гражданском праве можно классифицировать на события и действия; правомерные и неправомерные действия; юридические акты и юридические поступки; административные акты и административные сделки.

8. Правоспособность граждан, иностранных лиц и лиц без гражданства.

Правоспособность – способность иметь гражданские права и нести обязанности. Гражданская правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами независимо от пола, расы, национальности и вероисповедания. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью (объявления лица судом умершим).

Никто не может быть ограничен в правоспособности, иначе как в случаях и в порядке, установленных законом. Полный или частичный отказ гражданина от правоспособности и дееспособности и другие сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом.

Иностранные граждане согласно ст. 160 Основ пользуются в нашей стране гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами, т.е. им предоставляется национальный режим. Следовательно, иностранные граждане, находящиеся в нашей стране, обладают равной правоспособностью независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения*(74). Они, как и российские граждане, могут иметь имущество в собственности, пользоваться жилыми помещениями и иным имуществом, наследовать и завещать имущество и иметь иные имущественные и личные неимущественные права, не запрещенные действующим гражданским законодательством и не противоречащие его общим началам. Согласно абз. 4 п. 1 ст. 2 ГК правила, установленные гражданским законодательством, применяются к отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Вместе с тем иностранные граждане не могут пользоваться большей по объему правоспособностью, чем российские граждане. В связи с расширением содержания правоспособности граждан в последние годы расширилась и возможность иностранных граждан иметь гражданские Права и обязанности. Например, законом значительно расширен круг объектов права собственности граждан. Положения законов, относящихся к собственности граждан, применяются также к находящейся в нашей стране собственности иностранных граждан.
Установив для иностранных граждан национальный режим, Основы гражданского законодательства предусмотрели в изъятие из этого правила возможность некоторых ограничений правоспособности иностранных граждан по сравнению с правоспособностью российских граждан. Например, в состав экипажа воздушных и морских судов могут входить по общему правилу лишь российские граждане. Ограничение гражданской правоспособности иностранных граждан, помимо указанных случаев, возможно по постановлению Правительства РФ в порядке ответной меры (реторсии) для граждан тех государств, в которых имеются специальные ограничения гражданской правоспособности российских граждан (ст. 162 Основ). Например, если в какой-либо стране нашим гражданам запрещено приобретать в собственность жилые дома, то граждане этой страны согласно данному закону также не вправе будут иметь жилые дома на праве собственности на нашей территории.
Гражданская правоспособность лиц без гражданства (апатридов), т.е. лиц, которые проживают на нашей территории, не являясь российскими гражданами и не имея доказательств своей принадлежности к гражданству иностранного государства, аналогична правоспособности иностранных граждан. Согласно п. 1 ст. 160 Основ лица без гражданства пользуются гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами. Следовательно, им, как и иностранным гражданам, предоставлен национальный режим. Отдельные изъятия могут быть установлены законами РФ.
Иностранным гражданам и лицам без гражданства, находящимся на территории РФ, гарантированы права и свободы, предусмотренные ее законами, в том числе в сфере имущественных и личных неимущественных отношений. Наряду с этим на них возлагается обязанность соблюдать требования указанных законов.

9. Понятие, значение и виды дееспособности граждан.

Гражданская дееспособность определяется в законе как способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (п. 1 ст. 21 ГК)¹.

Обладать дееспособностью — значит иметь способность лично совершать различные юридические действия: заключать договоры, выдавать доверенности и т.п., а также отвечать за причиненный имущественный вред (повреждение или уничтожение чужого имущества, повреждение здоровья и т.п.), за неисполнение договорных и иных обязанностей. Таким образом, дееспособность включает, прежде всего, способность к совершению сделок (сделкоспособность) и способность нести ответственность за неправомерные действия (деликтоспособность).

Но, кроме того, дееспособность включает способность гражданина своими действиями осуществлять имеющиеся у него гражданские права и исполнять обязанности. Такая способность впервые в нашем законодательстве предусмотрена в ГК РФ (п. 1 ст. 21). В данном случае законодатель принял во внимание предложение, которое было обосновано в трудах ученых-цивилистов, доказавших, что если за гражданином признается способность приобретать права и создавать для себя обязанности, то за ним нельзя не признать способность своими действиями осуществлять права и исполнять обязанности².

Ценность названной категории определяется тем, что дееспособность юридически обеспечивает активное участие личности в экономическом обороте, предпринимательской и иной деятельности, реализации своих имущественных прав, в первую очередь права собственности, а также личных неимущественных прав. При этом все другие участники оборота всегда могут рассчитывать на применение мер ответственности к дееспособному субъекту, нарушившему обязательства или причинившему имущественный вред при отсутствии договорных отношений. Следовательно, категория дееспособности граждан представляет большую ценность в силу того, что является юридическим средством выражения свободы личности в сфере имущественных и личных неимущественных отношений.

ГЗ различает несколько видов дееспособности:
а) полная дееспособность – способность гражданина в полном объеме своими действиями приобретать и осуществлять любые допускаемые законом ГП, принимать на себя и исполнять любые ГО. Наступает по достижении гражданином 18 лет (п.1 ст.21). Имеется 2 исключения: лицо, вступившее в порядке исключения в брак до достижения 18 лет, приобретает полную дееспособность со времени вступления в брак (п.2 ст.21); эмансипация.
б) дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
в) дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет.
Несовершеннолетний, достигший 16 лет, согласно ст.27, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в т.ч. по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителей, занимается предпринимательской деятельностью и зарегистрирован в качестве предпринимателя. Юридический акт объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным называется эмансипацией, и производится по решению органа опеки и попечительства, с согласия родителей, усыновителей или попечителей, а при отсутствии согласия – по решению суда.

10. Дееспособность малолетних.

Дееспособность малолетних в возрасте от 6 до 14 лет – малолетние вправе самостоятельно совершать: мелкие бытовые сделки; сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. Другие сделки от их имени осуществляют их родители, усыновители или попечители. За вред причиненный малолетним отвечают их представители, если не докажут, что вред возник не по их вине, то есть малолетние не признаются деликтоспособными. До 6 лет дети полностью недееспособны.

11. Дееспособность несовершеннолетних.

Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет – ее объем достаточно широк. Они могут приобретать ГП и создавать для себя ГО самостоятельно (в указанных законом случаях), либо с письменного согласия своих представителей (родителей, усыновителей или попечителей). Согласие может выражаться и в последующем одобрении сделки. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет праве самостоятельно (п.2. ст.26): распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами; осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими; совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки (п.2. ст.28). По достижении 16 лет несовершеннолетние вправе быть членами кооперативов в соответствии с законом. Они считается деликтоспособными, т.е. сами отвечают за имущественный вред, причиненный их действиями. Обладают правом составлять завещания (ст.534).

12. Ограничение дееспособности граждан: основания, порядок и правовые последствия.

Ограничение дееспособности возможно лишь в случаях и в порядке, установленных законом (п. 1 ст. 22 ГК). Оно заключается в том, что гражданин лишается способности своими действиями приобретать такие гражданские права и создавать такие гражданские обязанности, которые он в силу закона уже мог приобретать и создавать. Речь идет, следовательно, об уменьшении объема имевшейся у лица дееспособности. Ограниченным в дееспособности может быть как лицо, имеющее неполную (частичную) дееспособность, так и лицо, имеющее полную дееспособность.

Ограничение неполной (частичной) дееспособности несовершеннолетних по ранее действовавшему законодательству допускалось по решению органов опеки и попечительства. ГК усилил в этой области охрану интересов несовершеннолетних. Согласно п. 4 ст. 26 ГК ограничение дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет допускается только по решению суда. Ограничение дееспособности может выразиться в ограничении или даже в лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться заработком, стипендией или иными доходами. После вынесения судом такого решения несовершеннолетний будет иметь возможность распоряжаться заработком, стипендией и иными доходами (в полной мере или частично) только с согласия родителей, усыновителей, попечителя.

Гражданский кодекс определяет круг лиц, которые могут обратиться в суд с ходатайством об ограничении или лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться заработком, стипендией или иными доходами: к их числу отнесены родители, усыновители или попечители, а также орган опеки и попечительства. Ни общественные организации, ни какие-либо заинтересованные лица (как предусматривалось ГК РСФСР 1964 г.) выступать с таким ходатайством не вправе.

Решение об ограничении дееспособности несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет может быть принято судом «при наличии достаточных оснований». Такими основаниями следует признать расходование денег на цели, противоречащие закону и нормам морали (покупка спиртных напитков, наркотиков, азартные игры и т.п.), либо неразумное их расходование, без учета потребностей в питании, одежде и т.д.

В зависимости от конкретных обстоятельств суд может либо ограничить несовершеннолетнего в праве свободно распоряжаться заработком, стипендией или иными доходами, либо вовсе лишить его этого права. Выбор решения зависит от того, насколько прочны плохие склонности несовершеннолетнего «серьезны его ошибки в распоряжении заработком, стипендией, иными доходами. На основании решения суда заработок, стипендия, иные доходы несовершеннолетнего полностью или частично должны выдаваться не ему, а его законным представителям — родителям, усыновителям, попечителю.

В ГК прямо не предусмотрена возможность ограничения дееспособности несовершеннолетнего на определенный срок. Представляется, что установить такой срок вправе суд в своем решении. В этом случае по истечении установленного судом срока частичная дееспособность несовершеннолетнего должна считаться восстановленной в том объеме, которую он имел до ее ограничения. Если срок, на который ограничивается дееспособность несовершеннолетнего, не был указан, то ограничение действует до достижения несовершеннолетним 18 лет либо до отмены ограничения судом по ходатайству тех лиц, которые ходатайствовали об ограничении¹.

Ограничение дееспособности несовершеннолетнего невозможно, если он приобрел полную дееспособность в связи с вступлением в брак до достижения 18 лет либо в порядке эмансипации. Следовательно, применительно к несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет имеется в виду ограничение их частичной дееспособности.

13. Признание гражданина недееспособным: основания, порядок и правовые последствия..

Граждане, страдающие психическими расстройствами, обладают всеми правами и свободами, предусмотренными Конституцией и законами РФ. Ограничение прав и свобод граждан, связанное с психическим расстройством, не может быть только на основании психиатрического диагноза, фактов нахождения под диспансерным наблюдением в психиатрическом стационаре либо в психоневрологическом учреждении для социального обеспечения или специального обучения - оно допускается лишь в случаях, предусмотренных законами РФ. При реализации гражданином своих прав и свобод требования предоставления сведений о состоянии его психического здоровья либо обследования врачом-психиатром возможны лишь в случаях, установленных законами РФ*(175). Тем не менее психическое расстройство гражданина может быть причиной ограничения его правоспособности*(176) или признания недееспособным.
Гражданин может быть признан недееспособным, если вследствие психического расстройства не может понимать значение своих действий или руководить ими (п. 1 ст. 29 ГК). Отсюда отнюдь не всякое психическое расстройство, даже вполне очевидное для окружающих и бесспорное для неспециалистов (в том числе диагноз и особенности течения болезни в каждом конкретном случае), может стать достаточной причиной признания гражданина недееспособным. Психическое расстройство должно быть таким, при котором гражданин либо не может понимать значения своих действий; либо хотя и может понимать значение своих действий, но не может руководить ими, при этом то и (или) другое препятствуют его полноценному участию в гражданском обороте (следовательно, расстройство должно быть не временным, а постоянным, устойчивым).
Признание гражданина недееспособным возможно только по решению суда, принятому в порядке особого производства на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы (подп. 4 п. 1 ст. 262, гл. 31 ГПК)*(177). Заключение врача другой специальности о состоянии психического здоровья гражданина носит предварительный характер и не является основанием для решения вопроса об ограничении его прав и законных интересов, а также для предоставления гарантий, предусмотренных законом для лиц, страдающих психическими расстройствами.
В силу судебного решения гражданин лишается дееспособности, т.е. не может самостоятельно совершать сделки и нести ответственность за свои действия. Цель признания недееспособным - обеспечить защиту имущественных и личных прав и интересов психически нездорового гражданина, а также его семьи. От имени гражданина, признанного недееспособным, все сделки совершает его опекун (п. 2 ст. 29 ГК); таким образом, сделкоспособность лица, признанного недееспособным, "равна нулю", ибо закон не делает на этот счет даже минимальных исключений (ср. с п. 2 ст. 28, абз. 2 п. 1 ст. 30 ГК). Соответственно все сделки, самостоятельно совершенные гражданином, признанным недееспособным, являются недействительными (ничтожными) и требуют применения двусторонней реституции, т.е. возврата всего полученного сторонами в первоначальное положение, а при невозможности возврата полученного в натуре - возмещения его стоимости в деньгах (абз. 1, 2 п. 1 ст. 171 ГК)*(178). Поскольку закон признает такие сделки негодным юридическим фактом (не порождающим нормальных гражданско-правовых последствий), недееспособный гражданин не несет ответственности по совершенным им сделкам, однако его дееспособный контрагент должен возместить ему реальный ущерб, если он знал или должен был знать о его недееспособности (абз. 3 п. 1 ст. 171 ГК).
Гражданин, признанный судом недееспособным, не отвечает и за причиненный им вред: такой вред возмещают его опекун или организация, обязанная осуществлять за ним надзор (в частности, психиатрическая больница), во всех случаях, если не докажут, что вред возник не по их вине (п. 1 ст. 1076 ГК). Указанные лица, таким образом, отвечают на началах вины, а поскольку они отвечают за свою собственную вину, которая состоит в недостатках контроля (надзора) за недееспособным гражданином, то несут ответственность по возмещению вреда даже при последующем признании недееспособного причинителя вреда дееспособным (п. 2 ст. 1076) и лишены права регресса (п. 4 ст. 1081 ГК). При эффективном доказывании опекуном того, что неблагоприятные последствия возникли не по его вине, риск убытков падает на потерпевшего от действий недееспособного или на третье лицо (в частности, страховщика). Недееспособный гражданин может быть субъектом обязанности по возмещению причиненного им вреда только на основании п. 3 ст. 1076.
Признание гражданина недееспособным влечет и другие правовые последствия. Так, недееспособность препятствует вступлению в брак и является основанием для расторжения существующего брака в упрощенном порядке (т.е. в органах ЗАГС). Недееспособность гражданина (в том числе недееспособность одного из супругов) - основание, препятствующее усыновлению детей.
Если основания для признания гражданина недееспособным отпали (например, в результате лечения удалось снять фазу обострения и добиться устойчивой ремиссии), суд признает его дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека (п. 2 ст. 30 ГК).

14. Понятие, признаки и субъекты предпринимательской деятельности.

Субъект предпринимательского права – лицо, которое в силу присущих ему признаков может быть участником предпринимательских правоотношений.

Дата добавления: 2015-05-10