Применение гражданского законодательства

Для правильного применения содержащихся в нормативных актах гражданского законодательства правовых норм важное значение имеет выявление их характера и содержания.

По своему характеру нормы гражданского права делятся на императивные и диспозитивные (см. напр.: п. 3 ст. 421 ГК РФ и п. 1 ст. 422 ГК РФ).

Императивная норма является обязательной для субъектов гражданского права, и они не могут изменять её по своему усмотрению.

Диспозитивная норма носит рекомендательный характер для субъектов гражданского права, и они могут либо не применять её, либо изменить её содержание по своему усмотрению.

closetest11На диспозитивный характер нормы гражданского права указывает оговорка «если иное не предусмотрено договором». Императивный характер нормы гражданского права поддерживается запретами типа «не допускается», «не могут», «недействительна» и т.п.

Толкование норм гражданского права применяется в случае обнаружения в их содержании неясностей.

closetest14В зависимости от субъекта толкования различают:

1. Аутентическое толкование – имеет место тогда, когда содержание нормы гражданского права разъясняется тем органом, который принял нормативный акт, содержащий эту норму. Имеет такую же силу, как и толкуемая норма.

Следует иметь в виду, что ни Государственная Дума, ни Совет Федерации, ни Президент РФ в отдельности не могут осуществлять аутентическое толкование законов Российской Федерации. Акт законодательного органа, посредством которого осуществляется официальное, имеющее силу закона разъяснение федерального закона, должен приниматься, подписываться и обнародоваться в том же порядке, в каком принимается, подписывается и обнародуется толкуемый федеральный закон (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17 ноября 1997 г. №17-П «По делу о проверке конституционности постановлений Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 21 июля 1995 г. №1090-1ГД «О некоторых вопросах применения Федерального Закона «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» и от 11 октября 1996 г. №682-II ГД «О порядке применения пункта 2 статьи 855 Гражданского кодекса Российской Федерации»).

2. Легальное толкование – имеет место тогда, когда содержание правовой нормы разъясняется органом, который вправе разъяснять смысл нормативного акта, содержащего эту норму. (См., напр.: ст. 13 ФЗ «Об арбитражных судах в РФ».) Имеет обязательную силу для всех лиц, входящих в систему органа, истолковавшего соответствующую норму права. Примером легального толкования может послужитьПостановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №2/1 от 28 февраля 1995 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

3. Судебное толкование – имеет место тогда, когда содержание правовой нормы выявляется судебным органом, в выносимом им решении или определении по делу. closetest12Имеет обязательную силу только для участников того конкретного дела, по которому вынесено соответствующее решение или определение. Так, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в своем постановлении пояснил, что исходя из смысла ст. 410 ГК РФ для того, чтобы обязательство считалось прекращенным, необходимо уведомить другую сторону о зачете. (См. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 29 марта 2006 г. по делу № А13-8800/2005-13).

4. opentest10Научное доктринальное толкование - имеет место тогда, когда содержание правовой нормы разъясняется ученым в литературе, в комментариях к гражданским нормативным актам, на научных конференциях и т.п. Не имеет обязательной силы.

При изучении этих видов толкования важно обратить внимание на круг лиц, для которых такое толкование имеет обязательную силу.

В зависимости от способа толкования различают:

1. Грамматическое толкование, которое характеризуется тем, что содержание нормы гражданского права выявляется с помощью правил грамматики. Например, в ст. 29 ГК РФ говорится, что гражданин может быть признан судом недееспособным, если он вследствие психического расстройства не может понимать значение своих действий или руководить ими. Поскольку законодатель использует здесь разделительный союз «или», то для признания гражданина недееспособным вследствие психического расстройства достаточно одного из двух последствий: либо непонимания значения своих действий, либо неспособности руководить ими.

2. Логическое толкование, которое характеризуется тем, что содержание нормы гражданского права выясняется с помощью правил формальной логики. Так, ст. 1080 ГК РФ устанавливает, что лица, совместно причинившие вред, несут солидарную ответственность перед потерпевшим. Для ответа на вопрос, имеются ли в виду в данной статье только юридические лица или же и другие субъекты гражданского права, нужно прибегнуть к соответствующим логическим рассуждениям. Поскольку подраздел 2 раздела I ГК РФ назван «Лица» и включает граждан, юридические лица, Российскую Федерацию, субъектов РФ и муниципальные образования, то неизбежен логический вывод о том, что понятием «лица» охватываются все субъекты гражданского права. Поэтому ст. 1080 ГК РФ применяется не только к юридическим лицам, но и к любым другим субъектам гражданского права.

3. mashtest7Систематическое толкование, которое характеризуется тем, что содержание нормы гражданского права определяется путем уяснения её места в системе гражданского права и её сопоставлении со смежными нормами права. Так, из содержания абз. 1 п. 1 ст. 572 ГК РФ вытекает, что договор дарения может считаться заключенным либо в момент передачи имущества, либо в тот момент, когда одна сторона (даритель) обязуется безвозмездно передать имущество в собственность другой стороны (одаряемого). Правильно понять содержание данной нормы можно только путем сопоставления ее с правилом ст. 224 ГК РФ, где говорится, что передачей признается вручение вещи приобретателю, а равно сдача перевозчику для отправки приобретателю или сдача в организацию связи для пересылки приобретателю вещей, отчужденных без обязательства доставки. Вещь считается врученной приобретателю с момента ее фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица.

4. Историческое толкование, которое характеризуется тем, что содержание нормы гражданского права выявляется посредством сопоставления её с теми историческими условиями, при которых она была принята. Так, ст. 298 ГК РФ предусматривает, что доходы, приобретенные государственным учреждением от приносящей доходы деятельности, поступают в самостоятельное распоряжение учреждения. Однако ст. 42 БК РФ установила, что доходы, приобретенные государственным учреждением от приносящей доходы деятельности, отражаются в доходах соответствующего бюджета. После чего финансовые органы стали требовать от учреждений перечисления указанных доходов в доход соответствующего бюджета. Между тем ст. 298 ГК РФ принималась тогда, когда бюджетные учреждения не получали необходимых им денежных средств из бюджета ввиду их отсутствия в последнем. Учителя, врачи и другие работники государственных учреждений годами не получали зарплату. Поэтому ст. 298 ГК РФ предоставила работникам учреждений самим зарабатывать себе деньги. Однако вовсе не для того, чтобы затем перечислять их в бюджет. Поэтому в п. 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда от 22 июня 2006 г. №21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации» правильно указано на то, что ст. 42 БК РФ определяет не содержание прав учреждений на доходы, полученные от приносящей доходы деятельности, а закрепляет особенности их учета, что не изменяет закрепленный ГК РФ объем прав учреждения относительно данных доходов.

В зависимости от объема толкования различают:

1. Буквальное толкование, которое применяется тогда, когда содержание нормы права точно соответствует тексту нормативного акта, в котором она закреплена.

2. Ограничительное толкование, которое применяется в случаях, когда содержание нормы права уже, чем текст нормативного акта, в котором она закреплена. Например, в соответствии со ст. 45 ГК РФ гражданин может быть объявлен умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет. Из буквального текста этой статьи следует, что она распространяется на всех граждан, о месте пребывания которых нет сведений в месте их жительства в течение пяти лет. Однако из подлинного смысла ст. 45 ГК РФ вытекает, что она рассчитана на более узкий круг лиц и не распространяется на тех безвестно отсутствующих граждан, которые в силу каких-либо причин (например, уголовного преследования) скрываются и не сообщают о месте своего пребывания.

3. Расширительное толкование, которое применяется тогда, когда содержание нормы права шире текста нормативного акта, в котором она закреплена. Так, из буквального текста ст. 17 ГК РФ следует, что гражданская правоспособность включает способность иметь гражданские права и нести обязанности. Между тем из подлинного смысла этой статьи вытекает, что за пределы гражданской правоспособности нельзя вынести самое осуществление прав и исполнение обязанностей. Поэтому подлинный смысл данной статьи шире ее буквального текста.

При изучении этих видов толкования следует учесть, что значение общего правила имеет буквальное толкование. closetest15Кроме того, расширительное толкование не допускается, если речь идет о толковании правовой нормы, относящейся к исключению из общего правила. Расширительное толкование не допускается и тогда, когда в правовой норме дается исчерпывающий перечень обстоятельств, при которых она применяется.

Так, по общему правилу >п. 1 ст. 26 ГК РФ, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей. В порядке исключения из этого правила п. 2 ст. 26 ГК РФ устанавливает, что несовершеннолетние вправе самостоятельно, без согласия своих законных представителей, распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами. Поскольку это исключение из общего правила, его нельзя толковать расширительно и понимать под заработком, стипендией и иными доходами то имущество, которое на них приобретено, или будущие заработки, стипендии и иные доходы, которые несовершеннолетний может получить как до, так и после достижения совершеннолетия. В противном случае можно легко обойти общее правило, требующее согласия законных представителей на совершение сделок несовершеннолетними. Ст. 203 ГК РФ дает исчерпывающий перечень обстоятельств, которые прерывают течение срока исковой давности. Поэтому указанные обстоятельства также не подлежат расширительному толкованию.

mashtest8Следует учесть, что применение гражданского законодательства по аналогии имеет место тогда, когда обнаруживаются пробелы в гражданском законодательстве (п. 1 ст. 6 ГК).

Аналогия закона применяется при наличии следующих условий:

1. Имеет место частное имущественное или частное неимущественное отношение.

2. Данное общественное отношение не урегулировано нормой гражданского права, соглашением сторон или обычаем делового оборота.

3. Имеется норма права, регулирующая сходное общественное отношение.

Так, если решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо уполномоченные органы возложены обязанности по ликвидации, но в установленный срок ликвидация не произведена, суд назначает ликвидатора и поручает ему осуществить ликвидацию юридического лица. Поскольку основанием для ликвидации юридического лица не является в данном случае его банкротство, суд при решении вопросов, связанных с назначением ликвидатора, определением порядка ликвидации и т.п., в соответствии с п. 1 ст. 6 ГК РФ по аналогии закона применяет соответствующие положения о банкротстве (см. п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Аналогия права closetest16применяется при наличии первых двух условий, необходимых для аналогии закона, и наличии третьего условия: отсутствует норма права, регулирующая сходные общественные отношения. В этом случае права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства и требований добросовестности, разумности и справедливости.

Дата добавления: 2015-05-10