Полномочия Президента России и его место в системе органов государства

Голосование и определение результатов выборов Президента Российской Федерации

Выдвижение и регистрация кандидатов на должность Президента РФ

ФЗ “О выборах Президента РФ” от 10.01.2003;

Статья 34. Самовыдвижение кандидата

Каждый гражданин РФ после официального опубликования решения о назначении выборов Президента РФ вправе выдвинуть свою кандидатуру на должность Президента РФ.

Для поддержки самовыдвижения кандидата необходимо создать группу избирателей в количестве не менее 500 граждан РФ, обладающих активным избирательным правом.

Кандидат, не позднее чем через 20 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов обращается в ЦИК с ходатайством о регистрации группы избирателей. При проведении досрочных выборов указанный срок не применяется.

Кандидат, выдвинутый политической партией, не может выдвинуть свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.

Группа избирателей вправе поддержать самовыдвижение только одного кандидата.

Статья 35. Выдвижение кандидата политической партией

Политическая партия вправе выдвинуть только одного кандидата.

Политическая партия вправе выдвинуть кандидатом гражданина РФ, не являющегося членом данной политической партии.

Решение о выдвижении кандидата политической партией принимается на съезде политической партии.

Уполномоченные представители политической партии не позднее чем через 25 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов представляют в ЦИК решение съезда партии о выдвижении кандидата. При проведении досрочных выборов указанный срок не применяется.

Кандидат может дать согласие баллотироваться только одной политической партии. Политической партией не может быть выдвинут кандидат-самовыдвиженец.

ЦИК в течение 5 дней со дня поступления документов принимает решение о регистрации уполномоченных представителей (группы избирателей) партии либо мотивированное решение об отказе в их регистрации.

В случае отказа в регистрации мотивированное решение ЦИК РФ об отказе выдается уполномоченному представителю группы избирателей (политической партии) не позднее дня, следующего за днем принятия данного решения. Данное решение может быть обжаловано в ВС РФ, который обязан рассмотреть жалобу не позднее чем в 5-дневный срок.

Статья 36. Сбор подписей

1. Кандидат-самовыдвиженец, и политическая партия (за исключением партии, указанной в пункте 2) обязаны собрать не менее 2 млн. подписей. При этом на один субъект РФ должно приходиться не более 50 тыс. подписей.

2. Политическая партия, допущенная к распределению депутатских мандатов на последних выборах депутатов ГД вправе не собирать подписи избирателей.

3. Сбор подписей начинается со дня, следующего за днем регистрации уполномоченных представителей политической партии.

8. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному гражданину РФ, достигшему на момент сбора подписей возраста 18 лет.

14. В случае проведения досрочных или повторных выборов Президента РФ количество подписей сокращается наполовину.

Статья 37. Представление избирательных документов

Кандидат или уполномоченный представитель политической партии, выдвинувшей кандидата, представляет для регистрации кандидата в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации:

1) подписные листы;

2) протоколы об итогах сбора подписей;

2.1) список лиц, осуществлявших сбор подписей;

3) сведения об изменениях в данных о кандидате;

4) первый финансовый отчет кандидата.

3. Количество подписей может превышать необходимое количество не более чем на 5 процентов.

Статья 38. Проверка соблюдения требований закона

Статья 39. Регистрация кандидата

1. ЦИК РФ не позднее чем через 10 дней после приема необходимых для регистрации кандидата документов обязана принять решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в его регистрации.

4. Решение ЦИК РФ о регистрации кандидата либо об отказе в его регистрации может быть обжаловано в ВС РФ. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 5 дней.

5. Каждому зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации.

6. Если за 35 дней до дня голосования будет зарегистрировано менее двух кандидатов, голосование на выборах по решению ЦИК откладывается на срок до 60 дней для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательных действий.

ФЗ “О выборах Президента РФ” от 10.01.2003;

Ст. 66. Помещение для голосования

Ст. 67. Избирательный бюллетень

Ст. 68. Открепительное удостоверение

Ст. 69. Порядок голосования

1. Голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени.

2. О дне, времени и месте голосования комиссии обязаны оповестить не позднее чем за 20 дней до дня голосования.

6. Избирательные бюллетени выдаются по предъявлении паспорта.

8. Голосование проводится путем внесения избирателем в избирательный бюллетень любого знака в квадрат, относящийся к кандидату.

9. Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других избирателей не допускается.

12. Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает в опечатанный стационарный ящик для голосования.

Ст. 70. Досрочное голосование

Избирательные комиссии вправе разрешить провести досрочно, но не ранее чем за 15 дней до дня голосования голосование всех избирателей на одном или нескольких участках, образованных на судах, которые в день голосования будут находиться в плавании, на полярных станциях, в труднодоступных или отдаленных местностях.

Ст. 71. Порядок голосования в день голосования вне помещения для голосования

Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосовании избирателям, которые не могут по уважительным причинам (по состоянию здоровья, инвалидности) самостоятельно прибыть в помещение для голосования.

Ст. 72. Протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования

Ст. 73. Порядок подсчета голосов избирателей и составления протокола об итогах голосования участковойизбирательной комиссией

Подсчет голосов избирателей проводится открыто и гласно.

Ст.74. Установление итогов голосования территориальной избирательной комиссией

На основании данных протоколов участковых комиссий территориальная комиссия не позднее чем на третий день со дня голосования путем суммирования данных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории.

Ст.75. Установление итогов голосования избирательной комиссией субъекта Российской Федерации

На основании данных протоколов территориальных комиссий избирательная комиссия субъекта РФ не позднее чем на пятый день со дня голосования путем суммирования данных устанавливает итоги голосования на территории субъекта РФ.

Ст. 76. Определение результатов выборов Президента РФ

На основании данных протоколов об итогах голосования, субъектов РФ, ЦИК РФ путем суммирования содержащихся данных не позднее чем через 10 дней после дня голосования определяет результаты выборов Президента РФ.

выборы – несостоявшиеся

- если приняло участие менее 50% избирателей (отменено);

- если по одной кандидатуре проголосовало менее 50%;

- если на общих выборах зарегистрировано 2 кандидата, и один из них получил менее 50%;

- если все кандидаты выбыли до проведения голосования;

выборы – недействительны

- если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результат волеизъявления избирателей;

- если итоги голосования признаны недействительными на части избирательных участков, где в совокупности на момент окончания голосования проголосовало не менее ¼ избирателей от общего числа, включенных в списки;

- по решению суда;

Ст. 77. Повторное голосование на выборах Президента РФ

1. Если в избирательный бюллетень было включено более двух кандидатов и ни один из них по результатам общих выборов не был избран на должность Президента РФ, ЦИК РФ назначает повторное голосование на выборах Президента РФ по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей. Повторное голосование назначается при наличии письменного заявления кандидата о согласии на проведение по его кандидатуре повторного голосования.

2. Повторное голосование проводится через 21 день со дня голосования на общих выборах.

3. Если до проведения повторного голосования один из кандидатов, по которому должно проводиться повторное голосование, снял свою кандидатуру или выбыл, его место по решению ЦИК РФ передается следующему по числу полученных голосов кандидату при наличии письменного заявления указанного кандидата о согласии на проведение по его кандидатуре повторного голосования.

4. По итогам повторного голосования избранным на должность Президента РФ считается кандидат, получивший при простое большинство голосов.

5. Повторное голосование может проводиться по одной кандидатуре в случае, если после выбытия кандидатов останется только один кандидат. При этом кандидат считается избранным на должность Президента РФ, если он получил не менее 50% голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Ст. 78. Повторные выборы Президента РФ

1. Если выборы Президента РФ признаны несостоявшимися или недействительными, либо если на день проведения повторного голосования оба кандидата, по которым назначено повторное голосование, сняли свои кандидатуры или выбыли, либо если при повторном голосовании ни один зарегистрированный кандидат не был избран на должность Президента РФ, СФ РФ назначает повторные выборы Президента РФ.

2. Голосование на повторных выборах Президента РФ проводится не позднее чем 4 четыре месяца со дня голосования на первоначальных выборах. При повторных выборах Президента РФ сроки осуществления избирательных действий по решению ЦИК РФ могут быть сокращены, не более чем на одну треть.

Ст. 79. Опубликование итогов голосования и результатов выборов Президента РФ

1. Итоги голосования по каждому избирательному участку, каждой территории, каждому субъекту РФ предоставляются для ознакомления любым избирателям, иностранным (международным) наблюдателям, представителям СМИ по их требованию.

2. ЦИК РФ направляет предварительные данные о результатах выборов Президента РФ редакциям СМИ по мере их поступления.

4. Официальное опубликование результатов выборов Президента РФ, осуществляется ЦИК РФ в течение 3 дней со дня подписания ею протокола о результатах выборов Президента РФ.

Ст. 80. Использование ГАС "Выборы"

место Президента РФ в системе государственных органов

мнения

ü осуществляет самостоятельную Президентскую власть (4^ая ветвь);

ü Президентское всевластие;

ü Президент РФ – глава исполнительной власти;

ü не входит в систему разделения властей – находиться над ними;

ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕЗИДЕНТА

Ia. в сфере исполнительной власти (конст)

1.назначает с согласия ГД РФ Председателя Правительства РФ;

2.имеет право председательствовать на заседаниях Правительства РФ;

3.принимает решение об отставке Правительства;

4.по предложению Председателя Правительства РФ назначает и освобождает от должности его заместителей и министров;

5.назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат ФС РФ дипломатических представителей РФ в иностранных государствах и международных организациях;

6.утверждает структуру федеральных органов исполнительной власти;

Ib. в сфере исполнительной власти (иные)

в сфере федеральных органов

1.имеет право председательствовать на заседаниях Президиума Правительства РФ;

2.руководит деятельностью “силовых” федеральных органов исполнительной власти;

3.осуществляет полномочия, связанные с его статусом Верховного Главнокомандующего и председателя Совета Безопасности;

4.может отменить постановление (распоряжение) Правительства РФ, если они противоречат Конституции РФ, ФКЗ, ФЗ, указам Президента РФ;

в сфере органов субъектов РФ

1.представляет законодательному (исполнительному) органу власти субъекта РФ кандидатуру высшего должностного лица субъекта РФ;

2.назначает временно исполняющего обязанности высшего должностного лица субъекта РФ;

3.принимает решение о возложении отдельных полномочий органов гос. власти субъекта РФ на федеральные органы гос. власти;

4.выносит предупреждения высшему должностному лицу субъекта РФ;

5.отрешает высшее должностное лицо субъекта РФ от должности;

6.вправе приостанавливать действие акта высшего должностного лица субъекта РФ;

IIa. в сфере организации его аппарата (конст)

1.формирует и возглавляет СовБез РФ (ФЗ);

2.формирует Администрацию Президента РФ;

3.назначает и освобождает полномочных представителей;

III. в сфере организации деятельности законодательной власти

a. федеральной законодательной власти (конст)

1.назначает выборы ГД РФ в соответствии с К. РФ;

2.распускает ГД в случаях и порядке, предусм. К. РФ;

3.назначает референдум в порядке, установленном ФКЗ;

4.вносит законопроекты в ГД РФ;

5.подписывает и обнародует ФЗ;

6.обращается к ФС с ежегодными посланиями о положении в стране, основных направлениях внутренней и внешней политики государства;

b. федеральной законодательной власти (иные)

1.вправе вынести предупреждение законодательным (представительным) органам власти субъекта РФ;

2.вправе распустить законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ;

IVa. в сфере государственной безопасности (конст)

формирует и возглавляет Совет Безопасности РФ (ФЗ);

утверждает военную доктрину РФ;

назначает и освобождает высшее командование ВС РФ;

в случае агрессии против РФ вводит на ее территории или в отдельных местностях военное положение;

IVb. в сфере государственной безопасности (иные)

- утверждает концепцию и план строительства ВС, мобилизационный план ВС, мобилизационные планы экономики, план ГО и др.;

- утверждает общевойсковые уставы, положения о МинОбороны и ГШ;

- ежегодно издает указы о призыве на военную службу, об увольнении в запас;

- подписывает международные договоры в сфере военного сотрудничества;

Va. в сфере судебной власти и прокуратуры (конст)

- представляет СФ РФ кандидатуры для назначения на должность судей КС, ВС, ВАС РФ;

- представляет СФ РФ кандидатуру Ген.Прокурора РФ; вносит предложение об освобождении его от должности;

- назначает судей иных федеральных судов;

Vb. в сфере судебной власти и прокуратуры (иные)

- утверждает положение о классных чинах прокурорских работников;

- принимает решение об увольнении в запас лиц высшего состава Прокуратуры РФ;

VIa. в отношении личности (конст)

- помилование;

- награждение гос. наградами, присвоение почётных, высших военных и специальных званий;

VIb. в отношении личности (иные)

- закреплены в ФЗ “О гражданстве”;

VIIb. в организации местного самоуправления

по ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления”

- может отрешить от должности главу муниципального образования;

- имеет право внести в ГД РФ проект закона о роспуске представительного органа местного самоуправления;

Дата добавления: 2015-05-10