Семинар 1. Понятие государственного управления. Государственное управление и исполнительная власть

Планы семинарских (практических) занятий Методические рекомендации

Семинарские (практические) занятия – одна из важных форм аудиторных занятий со студентами, обеспечивающая наиболее активное участие их в учебном процессе и требующая от них самостоятельной работы. В планах для подготовки студентов к занятию сформулированы вопросы, определены номера задач или упражнения, которые необходимо решить при домашней подготовке или обсудить в ходе аудиторных групповых занятий, указаны контрольные вопросы или тесты для самопроверки.

При домашней подготовке к занятиям по каждой теме студенты должны проработать конспекты лекций, литературные источники, выбрать дополнительную литературу по своему усмотрению, подготовить ответы на вопросы, решить задачи и т.д.

Сформулированные вопросы и задачи в планах занятий по теме коллективно обсуждаются. По мере необходимости в ходе занятия преподаватель может задавать другие вопросы и задачи.

Вопросы для обсуждения:

1. Общее понятие управления.

2. Государственное управление, его цели и основные черты.

3. Исполнительная власть и ее соотношение с государственным управлением.

4. Функции (содержание) управленческой деятельности.

Контрольные вопросы:

1. В чем различие между техническим, биологическим и социальным управлением? В чем общее?

2. Какие виды социального управления вы знаете? Назовите основной признак, объединяющий их в конкретный вид.

3. Поясните понятия «власть», «исполнительная власть».

4. Определите соотношение понятий «государственная исполнительная власть» и «государственное управление».

5. Приведите конкретные примеры государственного управления следующими объектами: физическое лицо, юридическое лицо, объединение юридических лиц, область жизнедеятельности общества и государства.

6. Почему административное право называют управленческим?

7. Почему исполнительную деятельность называют исполнительно-распорядительной? Приведите примеры исполнительно-распорядительных органов.

8. Что такое функция государственного управления?

Образец тестового задания:

Понятия «социальное управление» и «государственное управление» соотносятся как:

а) равнозначные;

б) «социальное» уже «государственного»;

в) «государственное» уже «социального»;

г) объемы понятий не пересекаются.

Задания для самостоятельной работы:

1. Составьте глоссарий основных понятий общей теории управления

2. Напишите эссе на тему «Роль государства в обеспечении безопасности жизнедеятельности населения»

Нормативные правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Российская газета. – 1993. – 25 дек.

2. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (в ред. от 10.01.2009) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»// (Первоначальный текст документа) Собрание законодательства Российской Федерации. – 2003. – № 40. – Ст. 3822.

3. Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ (в ред. от 09.02.2009) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // (Первоначальный текст документа) Собрание законодательства Российской Федерации. – 1999. – № 42. – ст. 5005.

Основная литература:

1. Административное право: Учебник. / Под ред. Л.Л. Попова. – М., Юристъ, 2005.–703с.

2. Алехин А. П., Кармолицкий А. А. Административное право России: Учебник для юридич. вузов. М.: Зерцало, 2007.–712с.

3. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций.– М.: Омега-Л, 2006. – 584 с.

4. Бахрах Д.Н. Административное право России: Учебник. –М.: Эксмо, 2007.–528 с.

5. Бахрах Д.Н. Россинский Б.В. Старилов Ю.Н. Административное право: Учебник для вузов.–М.: Норма, 2007.– 816с.

6. Козлов Ю.М. Административное право: Учебник для вузов. М.: Юристъ, 2007.– 554с.

7. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник для вузов. – М.: Юристъ, 2006. – 541 с.

8. Мигачев Ю.И., Попов Л.Л., Тихомиров С.В. Административное право России.–М.: Велби Проспект, 2008.–688с.

9. Тихомиров Ю.А. Административное право и процесс: Полный курс М.: Изд-во Тихомирова М.Ю., 2007.– 697 с.

Дополнительная литература:

1. Административное право России / Под ред. А.П. Коренева. – М., 1997.

2. Алексеев С.С. Теория государства и права. – М., 2002.

3. Брэбен Г. Французское административное право. – М.: Прогресс, 1988.

4. Гарнер Д. Великобритания: центральное и местное управление. – М., Прогресс, 1984.

5. Гурней Б. Введение в науку управления. – М., Прогресс, 1969.

6. Ивановский В.В. Учебник административного права. – Казань, 1904.

7. Коренев А.П. Административное право России: Учебник. В 3-х частях. Часть I. – M., МЮИ МВД России, Изд-во «Щит-М», 2002. — 280 с. часть 2 348 стр часть 3 368 стр

8. *[1]Лапина М.А. Реализация исполнительной власти в Российской Федерации: научно-практическое пособие. – М.: Издательство Института проблем риска, 2006.

9. Лоуренс Фридман. Введение в американское право. – М., Прогресс, 1993.

10. Манохин В.М., Адушкин Ю.С., Багишаев З.А. Российское административное право: Учебник. – М., 1996.

11. Ролан Драго. Административная наука. – М., Прогресс, 1982.

12. Тихомиров Ю.А. Управление на основе права. М.: Формула права, 2007. 485 с.

Дата добавления: 2015-05-10