Аттестация работников: понятие и значение ее проведения. Круг аттестуемых. Правовые последствия аттестации

Аттестация - периодическая проверка и оценка деловой квалификации и профессиональной подготовки работника.

аттестация призвана способствовать

совершенствованию деятельности предприятий по подбору, повышению квалификации и расстановке служащих;

- определению уровня их профессиональной подготовки и соответствия занимаемой должности;

- повышению продуктивности управленческого труда и развитию творческой инициативы;

- обеспечению социальной защищенности работников в условиях рыночных отношений путем дифференциации оплаты их труда;

- решению вопроса о повышении служащему очередного квалификационного разряда (категории, классного чина, дипломатического ранга).

Задачами аттестации являются:

- объективная оценка деятельности работника и установление его соответствия занимаемой должности;

- содействие эффективной деятельности организации;

- обеспечение возможности подбора и расстановки кадров;

- стимулирование профессионального роста работников;

- формирование резерва на выдвижение;

- совершенствование деятельности руководителей организаций.

Основы аттестации отражены в Постановлении Совета Министров СССР от 26 июля 1973 г. N 531 "О введении аттестации руководящих, инженерно-технических работников и других специалистов предприятий и организаций промышленности, строительства, сельского хозяйства, транспорта и связи

Так, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами аттестации подлежат:

педагогические и руководящие работники государственных и муниципальных образовательных учреждений (Закон РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" (в ред. от 20 апреля 2007 г.) <1>);

- спасатели (ст. 12 Федерального закона от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" (в ред. от 9 мая 2005 г.) <1>);

эксперты Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления (Приказ Государственного таможенного комитета РФ от 7 июня 2004 г. N 646) <1>;

- государственные гражданские служащие РФ (Указ Президента РФ от 1 февраля 2005 г. N 110) <1> и др.

--------------------------------

Но, к сожалению, в Трудовом кодексе РФ вопрос об аттестации остается неразработанным. Необходимо иметь в виду, что в силу п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 2 аттестация может проводиться в порядке, предусмотренном не только федеральным законом или иным нормативным правовым актом, но и в порядке, закрепленном в локальном нормативном акте организации. Следует отметить, что проведение аттестации - это право работодателя, которым он может воспользоваться в отношении определенной категории работников в соответствии с установленным порядком. В положении об аттестации должны быть отражены следующие разделы: общие положения, подготовка к аттестации, проведение аттестации, оценка аттестуемого работника, круг лиц, не подлежащих аттестации, правовые последствия аттестации, порядок рассмотрения трудовых споров.

На основании действующих нормативных актов можно выделить следующие этапы аттестации:

- подготовка к аттестации;

- проведение аттестации;

- принятие решения аттестационной комиссией.

Аттестация проводится в форме тестовых испытаний и (или) собеседования. Аттестационная комиссия готовит перечень аттестационных вопросов, составляет и утверждает аттестационные тесты, устанавливает количество (либо процент) правильных ответов, определяющих успешное прохождение аттестации. Количество правильных ответов, определяющих успешное прохождение аттестации, не может быть менее двух третей общего их числа.

Решение аттестационной комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии с правом решающего голоса. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее половины ее членов с правом решающего голоса. При равенстве голосов принимается решение, за которое голосовал председательствующий на заседании.

Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается присутствующими на заседании членами аттестационной комиссии.

В результате аттестации руководителю предприятия дается следующая оценка:

- соответствует занимаемой должности;

- не соответствует занимаемой должности.

По результатам аттестации в соответствии с Положением о порядке проведения аттестации сотрудников таможенных органов Российской Федерации (Приказ Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 29 октября 2003 г. N 1215) <1> руководитель таможенного органа на основании результатов аттестации принимает решение:

о повышении сотрудника в должности;

- о включении сотрудника в резерв на выдвижение на вышестоящую должность;

- об оставлении сотрудника на прежней должности;

- об оставлении сотрудника на прежней должности с предупреждением о неполном служебном соответствии;

- о понижении в должности или назначении на другую должность;

- об увольнении.

Указанные решения начальник соответствующего таможенного органа принимает не позднее чем через два месяца со дня утверждения аттестации. По истечении указанного срока перевод сотрудника на иную или нижестоящую должность, увольнение сотрудника по результатам данной аттестации не допускаются. Время болезни и отпуска сотрудника в двухмесячный срок не засчитывается.

Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы <1>. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:

1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

2) достигшие возраста 60 лет;

3) беременные женщины;

4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Аттестация указанных муниципальных служащих возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска;

5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).

По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости давать рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).

Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке

Дата добавления: 2015-05-10