Значение руководящих постановлений высших судебных органов в единообразном применении норм законодательства о труде

БИЛЕТ №34

В соответствии со ст. 3 Федерального конституционного закона «О Конституци-онном Суде Российской Федерации» КС РФ не только разрешает дела о проверке конституционности нормативных правовых актов различного уровня, но и дает обязательные для исполнения толкования Конституции РФ. В ст. 79 данного Фе-дерального конституционного закона говорится о том, что отдельные нормативные правовые акты или их положения, признанные неконституционными, утрачивают силу с момента вынесения соответствующего решения КС РФ. Причем орган, из-давший такой акт, не может придать ему юридическую силу путем повторного при-нятия. Таким образом, КС РФ, давая обязательные для исполнения толкования Конституции РФ, фактически издает новые правила поведения.

В соответствии со ст. 56 Закона РСФСР от 8 июля 1981 г. «О судоустройстве РСФСР» Пленум ВС РФ вправе давать руководящие разъяснения, обязательные для судов, других органов и должностных лиц, применяющих закон, по которому дано разъяснение. Таким образом, в названном Законе закреплена обязанность всех правоприменителей, в том числе и работодателей, исполнять постановления Пленума ВС РФ. Принимая постановления, Пленум ВС РФ не только толкует законодательство, но и восполняет пробелы в правовом регулировании, то есть соз-дает новые правила поведения.

В ст. 126 Конституции РФ также предусмотрено право ВС РФ давать разъяснения по вопросам судебной практики.

В связи с изложенным можно сделать вывод о том, что акты КС РФ и поста-новления Пленума ВС РФ после официального опубликования становятся ис-точниками права, так как в них появляются новые правила поведения. Сказанное позволяет отнести данные акты к числу источников трудового права.

Постановления и определения КС РФ, исходя из доказанности перечисленных юридически значимых обстоятельств, не могут быть отнесены к индивидуальным актам. Такой вывод напрашивается в связи с тем, что они рассчитаны на неодно-кратное применение к неопределенному кругу лиц. В связи с чем при возникновении аналогичных ситуаций КС РФ не выносит новое постановление, а применяет к возникшим отношениям положения вынесенных им актов. Следовательно, по-становления и определения КС РФ являются нормативным правовым, а не ин-дивидуальным актом, влекущим лишь изменение, установление или отмену прав и обязанностей конкретных лиц.

Постановления Пленума ВС РФ также не могут быть отнесены к числу инди-видуальных актов, поскольку они рассчитаны на неоднократное применение к не-определенному кругу лиц, в них даны обязательные для неопределенного круга лиц правила поведения.

К числу решений ВС РФ, являющихся источником трудового права, следует отнести решение от 29 августа 2001 г., которым в результате толкования норм за-конодательства создано правило о необходимости выплаты ежемесячной надбавки военнослужащим, имеющим право на получение пенсии за выслугу лет. Данно

решение, как и другие нормативные правовые акты, опубликовано для прямого применения в «Российской газете» 16 января 2002 г. После чего судья ВС РФ от-казался рассматривать аналогичное дело, сославшись на вынесенное решение, ко-торое таким образом может быть применено к неопределенному кругу лиц

Для регулирования трудовых отношений сохраняет актуальность Постановление КС РФ по делу о проверке конституционности п. 3 ст. 20 Федерального закона от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», которым признано неконституционным ограничение в возрасте в 70 лет для лиц, замещающих должности заведующих кафедрами в государственных и муниципальных высших учебных заведениях.

Сохраняет свое значение для регулирования трудовых отношений Постановление КС РФ по делу о проверке конституционности ст. 12 Закона СССР от 20 мая 1991 г. № 2179-1 «О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)»

К трудовым отношениям применимы Постановление КС РФ от 15 марта 2005 г. № 3-П о проверке конституционности п. 2 ст. 278, ст. 279 ТК РФ, Постановление КС РФ от 24 мая 2007 г. № 7-П о проверке конституционности абз. 4 ч. 12 ст. 230 ТК РФ.

Очевидно, что дать исчерпывающим образом перечень постановлений и опре-делений КС РФ, которые могут быть применены при регулировании трудовых от-ношений, невозможно. Данные постановления, в частности, могут быть применены к трудовым отношениям по аналогии.

При регулировании трудовых отношений применяется Постановление ВС РФ от 17 марта 2004 г. № 2, в п. 39 которого предусмотрены дополнительные по сравнению со ст. 379 ТК РФ формы (способы) самозащиты трудовых прав. В частности, работнику предоставлено право самостоятельно использовать дни отдыха, предос-тавление которых не зависит от усмотрения работодателя, например время отпуска в связи с обучением. Данное правило может быть использовано работником орга-низации любой формы собственности и хозяйствования. К трудовым отношениям также применимо постановление Пленума ВС РФ от 16 ноября 2006 г. № 52 «О при-менении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность

работников за ущерб, причиненный работодателю». Кроме того продолжает дей-ствовать постановление от 20 декабря 1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», позволяющее работникам требовать компенсации морального вреда, причиненного в процессе трудовой дея-тельности.

Дата добавления: 2015-05-10