Правила

Место финансового права в системе российского права. Соотношение финансового права с другими отраслями права.

Особенности финансового права раскрываются полнее при его сопоставлении и отграни-чении от других отраслей права.В связи с тем, что финансовое право распространяется на одну из областей деятельности государства, оно тесно соприкасается с государственным (конституционным) и административным правом, которое охватывает своим воздейст-вием организацию и деятельность государства в целом.

Существует взаимосвязь между ними и по видам государственной деятельности, на кото-рые распространяется регулирование со стороны этих отраслей права. Государственное (конституционное) право закрепляет основы организации и деятельности представитель-ных и исполнительных органов власти.

Так, государственное (конституционное) право — ведущая отрасль в системе права. Она закрепляет основы общественного строя и политики Российской Федерации, правового положения личности, федеративное государственное устройство, принципы организации и деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления. Финансовое право базируется и развивается на этих основах.

Административное право регулирует общественные отношения в области государствен-ного управления, осуществляемого органами исполнительной власти.

Финансовое право распространяется на оба этих вида государственной деятельности, поскольку финансовая деятельность может осуществляться и теми и другими органами

Финансовое право находится в тесной связи с гражданским правом, поскольку в его пред-мет среди имущественных отношений входят и денежные отношения.

Прослеживается связь финансового права и с другими отраслями российского права (трудовое, уголовное и др.), однако в рассмотренных выше случаях она наиболее тесная.

утримання домашніх тварин в м. Чернівцях

Правила утримання домашніх тварин в м. Чернівцях (далі - Правила) розроблено відповідно до вимог Законів України «Про благоустрій населених пунктів», «Про захист тварин від жорстокого поводження», «Про тваринний світ», «Про охорону навколишнього природного середовища», «Про ветеринарну медицину», «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», «Про захист населення від інфекційних хвороб» з метою врегулювання відносин у сфері поводження з домашніми тваринами, забезпечення відповідного санітарного, екологічного та епізоотичного стану території м. Чернівці.

1. Загальні положення

1.1. Правила встановлюють порядок тримання та поводження з тваринами, визначають права і обов'язки юридичних та фізичних осіб - власників домашніх тварин, а також контроль в цій сфері.

1.2. Дія цих Правил не поширюється на установи Міністерства оборони України, Служби безпеки України, Міністерства внутрішніх справ України, центрального органу виконавчої влади у справах охорони державного кордону, центрального органу виконавчої влади в галузі митної справи.

Дія цих Правил поширюється на відносини, що виникають у зв'язку з утриманням тварин і поводження з ними фізичних та юридичних осіб.

1.3. Поводження з домашніми тваринами ґрунтується на принципах:

1.3.1. Гуманного ставлення до тварин;

1.3.2. Захисту тварин від жорстокого поводження;

1.3.3. Відповідальності за жорстоке поводження з тваринами.

2. Визначення термінів

2.1. У цих Правилах терміни вживаються у такому значенні:

2.1.1. Тварини - біологічні об'єкти, що відносяться до фауни:

сільськогосподарські, домашні, дикі, у тому числі домашня і дика птиця, хутрові, лабораторні, зоопаркові, циркові.

2.1.2. Домашні тварини - собаки, коти та інші тварини, що впродовж тривалого історичного періоду традиційно утримуються і розводяться людиною, а також тварини видів чи порід, штучно виведених людиною для задоволення естетичних потреб і потреб у спілкуванні, що, як правило, не

мають життєздатних диких популяцій, які складаються з особин з аналогічними морфологічними ознаками та існують тривалий час у їх природному ареалі.

2.1.3. Експериментальна тварина - тварина, що використовується для проведення наукових дослідів, експериментів.

2.1.4. Евтаназія - гуманні методи умертвіння тварин, що виключають їх передсмертні страждання.

2.1.5. Жорстоке умертвіння тварин - умертвіння тварин без застосування знеболюючих засобів, що запобігають відчуттю тваринами болю і страху.

2.1.6. Жорстоке поводження з тваринами - знущання над тваринами, вчинене із застосуванням жорстоких методів або з хуліганських мотивів, а також нацькування тварин одна на одну, вчинене з хуліганських чи корисливих мотивів.

2.1.7. Гуманне ставлення до тварин - дії, що відповідають вимогам захисту тварин від жорстокого поводження і передбачають доброзичливе ставлення до тварин, сприяння їх благу, покращання якості їх життя тощо.

2.1.8. Карантинний майданчик - спеціально обладнані приміщення або частини приміщень, які призначені для тимчасового утримання домашніх тварин у разі їх вилову чи тимчасової ізоляції.

2.1.9. Утримання в домашніх умовах - обмеження природної волі домашніх тварин, що виключає їх вільне переміщення за межами квартири, подвір'я окремого будинку.

2.1.10 Притулки для тварин - неприбуткові установи, спеціально призначені та облаштовані для утримання безпритульних тварин, мають відповідні дозволи санітарних і ветеринарних служб;

2.1.11. Бездоглядні тварини - домашні тварини, незалежно від породи та призначення (у тому числі собаки та коти, що мають ошийник з особистим номерним знаком і намордник), які знаходяться у громадських місцях без власника та не на прив'язі.

2.1.12. Безпритульні тварини - домашні тварини, що залишилися без догляду людини або утворили напіввільні угруповання, здатні розмножуватися поза контролем людини.

2.1.13. Потенційно небезпечні собаки – собаки, які згідно з Переліком порід собак визнаних як потенційно небезпечні (за переліком, що додається), а також особини, які мають фенотипічні ознаки цих порід. Службові собаки та собаки бійцівських порід є джерелом підвищеної небезпеки;

3. Утримання домашніх тварин

3.1. Кількість тварин, яких може тримати фізична чи юридична особа, обмежується можливістю забезпечення їм умов тримання відповідно до вимог Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження».

3.2. Умови тримання тварин повинні задовольняти їхні природні потреби в їжі, воді, сні, рухах, контактах із собі подібними, у природній

активності та інші потреби.

3.3. Місце тримання тварин повинно бути оснащено таким чином, щоб забезпечити необхідні простір, температуру повітря, режим вологості і вентиляції, природне освітлення та можливість контакту тварин із природним для них середовищем.

3.4. Місце тримання тварин повинно забезпечити неможливість заподіяння шкоди третім особам внаслідок агресивної або непередбачуваної дії тварин.

4. Обов'язки та права власників тварин

4.1. Особи, які утримують домашніх тварин, зобов'язані:

4.1.1. Дотримуватись вимог цих Правил, правил громадського порядку, норм співіснування, ветеринарних норм, не допускати порушень прав і законних інтересів інших фізичних і юридичних осіб, не створювати загрози безпеці людей.

4.1.2. Реєструвати (перереєструвати) домашніх тварин віком від двох місяців і старше. При первинній реєстрації тварин їхнім власникам видаються реєстраційні посвідчення і правила тримання, а на собак, крім того, і номерні знаки. Номерний знак собаки прикріплюється до його нашийника.

4.1.3. Незалежно від реєстрації породних собак та котів у кінологічних і фелінологічних спілках, які мають міжнародний статус (сертифікат), зареєструвати тварин у загальній електронній базі даних домашніх тварин м. Чернівців.

4.1.4. Новопридбаних домашніх тварин зареєструвати впродовж одного місяця від дати придбання.

4.1.5. Тримати сторожових собак на прив'язі і спускати їх з прив'язі лише в закритих дворах з висотою огорожі, що виключає можливість втечі; про наявність таких собак застерігати написом при вході та по периметру об'єкта або території.

4.1.6. Виводити собак на сходи, у двори, інші місця загального користування лише на повідку з прикріпленим до нашийника особистим номерним знаком, а потенційно небезпечних собак та собак, що визнані небезпечними (додаток 4), обов'язково на короткому повідку (не більше

1,2 м) і в наморднику, крім собак дрібних порід, на яких у реєстраційних посвідченнях зроблено відповідну відмітку.

4.1.7. Не допускати забруднення екскрементами тварин приміщень, сходових площадок та інших місць загального користування в будинках, дворах і на вулицях.

4.1.8. Прибирати екскременти за своїми тваринами в під'їздах багатоквартирних будинків, ліфтах, на сходах та інших місцях загального

користування. Ця вимога не поширюється на власників собак-поводирів.

4.1.9. У разі неможливості подальшого тримання тварини передати її у власність іншої особи або здати до підприємства, уповноваженого у сфері поводження з домашніми тваринами в м. Чернівцях або притулків для тварин;

4.1.10 У випадках падежу тварини негайно повідомляти державну ветеринарну установу за місцем проживання, здавати трупи тварин до підприємства, уповноваженого у сфері поводження з домашніми тваринами в м. Чернівцях, реєстраційні посвідчення, а на собак - і номерні знаки - до установи, яка їх видала.

4.1.11. Негайно повідомляти заклади охорони здоров'я і ветеринарної служби про випадки укусу або травмування твариною людини або іншої тварини, а також доставляти у ветеринарну установу тварин, які покусали людей чи інших тварин або заподіяли їм травми, для огляду і карантинування впродовж 10 днів, а покусаних тварин - для огляду і лікування.

4.1.12. У разі, коли неможливо доставити вказаних тварин, що покусали, повідомити про них підприємство, уповноважене у сфері поводження з домашніми тваринами в м. Чернівцях з метою вилову і доставки їх до установи ветеринарної медицини.

4.1.13. Надавати тварин для проведення щорічного щеплення проти сказу, огляду, діагностичних досліджень, профілактичних щеплень та обробок, на вимогу посадових осіб державних органів ветеринарної медицини та житлово-комунальних організацій незалежно від форм власності та підпорядкування.

4.1.14. Забезпечувати своєчасне щеплення проти сказу собак, котів та інших тварин.

4.1.15. Негайно ізолювати тварину і звернутися до ветеринарної установи у разі виникнення підозри на наявність у тварини захворювання.

4.1.16. У разі смерті тварини письмово повідомити організацію, яка видала реєстраційне посвідчення та номерний знак, для внесення змін до загальної електронної бази даних домашніх непродуктивних тварин.

4.1.17. Надавати тварин для тимчасової ізоляції у разі, коли на те є

відповідне рішення органів санітарно-епідеміологічної служби чи установи державної ветеринарної медицини, а також тих, що завдали тілесних ушкоджень людині або іншій тварині. Тимчасова ізоляція тварин може проводитись у встановленому порядку, якщо ця тварина є небезпечною для оточуючих.

4.1.18. Здійснювати перевезення домашніх тварин усіма видами громадського транспорту з додержанням правил, чинних на даному виді транспорту, при обов'язковому забезпеченні безпеки людей.

4.1.19. Регулювати приплід власних тварин, у тому числі шляхом стерилізації.

4.2. Власники домашніх тварин мають право:

4.2.1. Утримувати домашніх тварин:

а) у квартирах, де проживає кілька сімей, лише за письмовою згодою всіх мешканців квартири. Не дозволяється утримувати собак, котів та інших тварин у місцях загального користування;

б) кількість тварин, що утримується, залежить від розміру та стану житлової площі помешкання, відповідно до ветеринарно-зоогігієнічних вимог;

в) у «зоокутках» дитячих, освітніх, наукових, санаторно-курортних і оздоровчих закладів - з дозволу відповідного органу за погодженням з органами державної санітарно-епідеміологічної служби та ветеринарної медицини, за умов забезпечення постійного догляду за тваринами відповідно до вимог Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження»;

г) на території присадибної земельної ділянки, за умови якщо огорожа цієї ділянки забезпечує ізоляцію тварини на цій території;

д) собак без повідків і намордників під час оперативного використання правоохоронними органами, собак спеціального призначення, а також собак під час муштри, на полюванні, на навчально-дресирувальних майданчиках;

е) собак з метою охорони об'єктів будівництва, територій підприємств, установ, організацій, за умов наявності обладнаних приміщень або на прив'язі;

є) за умови наявності погодження з державною службою ветеринарної медицини та наявності відмітки про щорічне щеплення проти сказу для охорони – в обладнаних приміщеннях або прив’язі, для дослідної мети – у вольєрах, біологічних клініках (віваріях) або в розплідниках (для юридичних осіб).

4.2.2. Навчати собак без повідків і намордників на майданчиках для дресирування за визнаними навчальними програмами.

4.2.3. Вигулювати собак на пустирях, у місцях та зонах для вигулу у

разі їхнього створення (додатки 1-3).

4.3. У випадку порушення ветеринарно-санітарних вимог, відповідними службами складається акт про порушення, на підставі якого обмежується кількість тварин, тримання яких дозволено у пункті 4.2.1 цих Правил у відповідності до вимог законодавства України.

4.4. Особа, яка супроводжує домашню тварину, зобов'язана забезпечити:

4.1.1. Безпеку оточуючих людей і тварин, а також майна від заподіяння шкоди супроводжуваною твариною.

4.1.2. Безпеку супроводжуваної домашньої тварини.

4.1.3. Безпеку дорожнього руху шляхом безпосереднього контролю за її

поведінкою.

4.5. При супроводженні домашніх тварин не допускається залишати їх без нагляду.

4.6. Власникам домашніх тварин забороняється:

4.6.1. Утримувати домашніх тварин незареєстрованими.

4.6.2. Продавати тварин у невизначених спеціально для цього місцях;

у стані алкогольного сп'яніння вигулювати тварин.

4.6.3. Вигулювати собак без повідка і намордника у невизначених спеціально для цього місцях.

4.6.4. Приводити тварин (крім тварин супроводу - собак-поводирів) у приміщення магазинів і кафе (крім спеціалізованих магазинів для тварин), об'єктів громадського харчування, освіти та культури, на територію дитячих майданчиків, інші місця загального користування тощо.

4.6.5. Доручати вигул собак особам, яким не виповнилося 14 років, психічно хворим, визнаним недієздатними або фізично неспроможними керувати твариною.

4.6.6. Купувати, продавати або дарувати тварин, транспортувати їх, брати участь в виставках, спортивних змаганнях та інших заходах тощо без відповідного ветеринарного документа встановленого зразка.

4.6.7. Розводити тварин з уродженими патологіями, генетично та фізіологічно несумісних тварин.

4.6.8. Жорстоко поводитись з тваринами, залишати бездоглядними або знищувати їх.

4.6.9. Наносити тваринам побої, травми з метою примушування тварин до виконання будь-яких вимог.

4.6.10. Проводити собачі бої та інші заходи, які допускають жорстокість по відношенню до тварини.

4.6.11. Вирощувати собак та котів з метою отримання з них м'яса і шкірок.

4.6.12. Викидати трупи собак та котів в контейнери для збору сміття, захоронювати їх у не відведених для цього місцях.

4.6.13. Навчати собак атакувати людину в життєво важливі органи.

4.6.14 Утримувати домашніх тварин в приміщеннях спільного користування житлових комплексів (під’їзди, горища, підвали та інше)

5. Реєстрація домашніх тварин

5.1. Реєстрація домашніх тварин здійснюється у загальній електронній базі даних домашніх тварин м. Чернівців.

5.2. Породні собаки, які належать фізичній або юридичній особі - члену кінологічної організації, підлягають обов'язковій реєстрації у загальній електронній базі даних домашніх тварин м. Чернівців незалежно від реєстрації в організації.

5.3. Реєстрація котів здійснюється за бажанням власника з видачею реєстраційного посвідчення встановленого зразка.

5.4. Підприємство, уповноважене у сфері поводження з домашніми тваринами в м. Чернівцях, повинно у десятиденний термін зареєструвати тварину та видати власнику реєстраційне посвідчення, особистий номерний знак (жетон), а також ознайомити власника тварини з ветеринарно-санітарними вимогами щодо її тримання.

5.5. Для проведення реєстрації/перереєстрації власник тварини повинен надати власне посвідчення особи та ветеринарний паспорт на тварину, виданий у встановленому порядку державною службою ветеринарної медицини.

5.6. Перереєстрація тварини проводиться у разі зміни місця проживання чи реєстрації власника або зміни власника.

5.7. Тварини, власники яких не здійснили перереєстрацію, вважаються зареєстрованими неналежним чином.

5.8. Для проведення перереєстрації власнику тварини необхідно надати паспорт, відповідний документ і реєстраційне посвідчення на тварину встановленого зразка. При перереєстрації видається нове посвідчення про реєстрацію без зміни реєстраційного номера, крім випадків, коли реєстрація була проведена в іншому населеному пункті.

Дата добавления: 2015-05-10