Правові підстави функціонування ярмарок

Поняття та види ярмарків, основи їх організації

Ярмарком з роздрібного продажу товарів заведено називати періодичні, як правило, великі роздрібні торги, які з метою продажу товарів народного споживання проводяться в обумовленому місці в установлені терміни за участі багатьох організацій і підприємств оптової і роздрібної торгівлі, промислових і сільськогосподарських підприємств — виробників товарів народного споживання, інших суб'єктів підприємницької діяльності, а також культурно-просвітницьких закладів (які забезпечують проведення масових гулянь, ігор, атракціонів, катання на каруселях тощо).

Під час проведення ярмарку реалізацію товарів організовують насамперед магазини і підприємства дрібнороздрібної торгівлі. Як правило, продаж товарів на ярмарках здійснюється через торговельні ряди з визначеними торговими місцями, тимчасові павільйони, автомагазини та автопричепи, активно використовуються також засоби переносної торгівлі.

З урахуванням цільового призначення та часу проведення ярмарків розрізняють сезонні (весняно-літні, осінні) та традиційні ярмарки; з урахуванням тривалості проведення ярмарків розрізняють короткотермінові і постійно діючі (тобто функціонуючі протягом відносно тривалого часу) ярмарки. Традиційні ярмарки проводяться щороку у визначений час (прикладом традиційного ярмарку може бути всесвітньо відомий Сорочинський ярмарок, проведення якого приурочується до закінчення польових робіт і збору врожаю). На сезонних ярмарках продаються продовольчі та/або непродовольчі товари широкого асортименту, проводиться сезонний розпродаж товарів за цінами зі знижкою, організовується виїзна та виносна торгівля.

Для проведення ярмарку створюється організаційний комітет (координаційний комітет, секретаріат), до складу якого входять представники органів місцевої влади, торговельних систем та окремих торговельних підприємств, інших зацікавлених підприємств та установ. Оргкомітет несе відповідальність за підготовку та проведення ярмарку, затверджує умови участі в ньому, затверджує план проведення ярмарку та кошторис витрат тощо.

Порядок проведення ярмарків визначається оргкомітетом за погодженням з органами місцевої влади; порядок проведення загальнодержавного ярмарку визначається окремим положенням, яке розробляється та затверджується органами виконавчої влади (КМУ). В останньому разі обов'язки з безпосереднього проведення ярмарку та його підготовки покладаються на визначену оргкомітетом способом конкурсного відбору юридичну особу — генерального розпорядника ярмарку.

До обов'язків генерального розпорядника входить:

- виконання заходів з підготовки та проведення ярмарку;

- визначання дати закінчення та щоденного режиму роботи ярмарку, в окремих випадках — також умови участі в ньому,

- розгляд заявок на участь в ярмарку та укладання договорів з учасниками ярмарку;

- реєстрація учасників та складання звіту про підсумки проведення ярмарку;

- розподіл виділених на підготовку і проведення ярмарку коштів;

- забезпечення господарського обслуговування діяльності ярмарку (водо-, енергопостачання, зв'язок, забезпечення належного санітарно-гігієнічного стану території, забезпечення пожежної безпеки, організація роботи пунктів масового харчування тощо);

- проведення рекламних та інформаційних заходів з висвітлення роботи ярмарку, у тому числі акредитація ЗМІ, укладання договорів на право трансляції заходів у межах ярмарку та ін.

При організації ярмарків необхідно намагатись забезпечити комплексні інформаційні послуги для покупців з використанням рекламних транспарантів, вуличних інформаційних щитів, друкованої реклами, рекламних оголошень в аудіо-засобах (місцеве радіо та телебачення) та друкованих виданнях.

Поняття, види базарів, основи їх організації

Базари — це форма періодичних роздрібних торгів товарами народного споживання, які організовуються торговельними системами і підприємствами та органами державного управління торгівлею (управління торгівлі і побутового обслуговування ОДА) у дні, які передують загальнонародним святам або приурочуються до певних календарних дат.

Мета проведення базарів — задоволення попиту населення на окремі товари, який різко зростає у певні періоди року. Залежно від асортименту товарів, які реалізуються торговельними підприємствами, розрізняють книжкові, шкільні (перед початком навчального року), ялинкові (напередодні новорічних і різдвяних свят), овочеві базари; асортимент передсвяткових базарів може включати найрізноманітніші як продовольчі, так і непродовольчі товари.

47. Поняття та правове положення ринку. Правила торгівлі на ринках та їх зміст.

Ринок — це суб'єкт господарювання, створений на відведеному за рішенням місцевого органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування земельній ділянці і зареєстрований у встановленому порядку, функціональними обов'язками якого є надання послуг і створення для продавців і покупців належних умов у процесі купівлі-продажу товарів за цінами, що складаються в залежності від попиту та пропозицій.

Торгівлю на ринках можуть здійснювати фізичні особи — громадяни України, іноземні громадяни, особи без громадянства, суб'єкти підприємницької діяльності, а також юридичні особи незалежно від форм власності.

Види ринків:

по конструкції - криті, відкриті і комбіновані;

за часом діяльності - постійно діючі або сезонні, ранкові і вечірні;

по місцезнаходженню - міські, селищні і сільські;

по видах економічної діяльності - по оптовій торгівлі, по роздрібній торгівлі;

по товарній спеціалізації - із продажу продовольчих товарів, непродовольчих товарів, транспортних засобів, худоби і кормів, тварин і птахів, квітів і т.п., а також змішані.

Територія ринку повинна мати окрему і відгороджену від проїжджої частини, житлового і комунального секторів ділянці землі, підземні або наземні переходи для пішоходів, стоянки для транспортних засобів відвідувачів, безпечні для руху пішоходів входи і виходи, штучне освітлення території ринку, автостоянок і під'їздів, телефонний зв'язок, електро - і водопостачання, водовідвід, туалет, обладнані контейнерами площадки для збору відходів і сміття і т.п. Робота ринків не повинна погіршувати санітарний і екологічний стан місцевості і негативно впливати на умови проживання населення.

На вході в ринок розміщається вивіска з указівкою повної назви ринку і його власника, спеціалізації ринку, режиму роботи, а також графічно виконаний план території з позначенням усіх стаціонарних об'єктів ринку (обов'язково лабораторії ветеринарно-санітарної експертизи), пішохідних і транспортних маршрутів, аварійних виходів.

Робоче місце продавця повинне бути належним чином обладнане (криті або відкриті столи, прилавки), мати площу для викладення і збереження запасів товарів і т.п.

Використання транспортних стоянок для продажу товарів не допускається.

Продавці повинні дотримуватися Правил користування засобами вимірювальної техніки в сфері торгівлі, громадського харчування і надання послуг, затверджених наказом Держстандарту України від 24.12.2001 р. № 633.

Продавці на ринках зобов'язані сплатити ринковий збір до початку торгівлі. Стягування ринкового збору, плати за утримання торговельного місця в належному стані й інші послуги ринку здійснюють касири і контролери ринку з застосуванням реєстраторів розрахункових операцій з видачею касових чеків.

Якщо покупцеві проданий неякісний товар, він має право жадати від продавця (суб'єкта підприємницької діяльності) задоволення своїх вимог, передбачених Законом України «Про захист прав споживачів».

Усі працівники ринку повинні бути одягнені в одяг, що відповідає санітарним вимогам, а контролери повинні мати нагрудну табличку або спеціальну пов'язку на рукаві. Працівники, що безпосередньо продають або надають послуги з продажу продовольчих товарів (продавці, рубчики м'яса та інші), підлягають обов'язковому медичному обстеженню, результати якого заносяться в їхні особисті медичні книжки встановленого зразка. Особи, що не пройшли медичне обстеження, до роботи не допускаються.

Адміністрація ринку повинна забезпечити постійний вивіз відходів і сміття, а також після закінчення роботи ринку належне очищення (з вологим прибиранням) і дезінфекцію всіх приміщень, торговельних об'єктів і торговельних місць ринку. Поточне прибирання провадиться безперервно протягом усього дня за умови захищеності продукції (товарів) від забруднення і дотримання норм охорони праці.

Дата добавления: 2015-05-10