КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Введение
МИРЕ В СОВРЕМЕННОМ ТРУДОВОЕ ПРАВО
Раздел первый ТРУДОВОЕ ПРАВО В СТРАНАХ РАЗВИТОЙ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ
А азвитая рыночная экономика, существующая в странах Запада1, в большей или меньшей мере социально ориентирована. Любое западное государство имеет социальную инфраструктуру из нормативных, юридически обязательных актов, регулирующих различные стороны общественной и производственной жизни с целью полностью нейтрализовать или, по крайней мере, смягчить негативные для трудящегося населения и, в конечном счете, опасные для всего общества последствия действия стихийных рыночных сил, в частности на рынке наемного труда. Таких последствий немало: безработица, злоупотребления и произвол владельцев капитала, менеджеров, чрезмерная эксплуатация работников, усиление социального расслоения, имущественного неравенства, обострение классовых противоречий, незащищенность наемных работников от профессиональных рисков, их неуверенность в будущем, в стабильности своего положения. 1 Термин "Запад" применяется автором не в географическом, а в условном социокультурном смысле; к "западным" странам относят более 20 промыш-ленно развитых государств Европы, Северной Америки, Азии, а также Австралию и Новую Зеландию. Созданные в ходе длительного исторического развития социальные амортизаторы в виде юридических актов, государственных и общественных учреждений "облагородили" капиталистический рынок и способствовали формированию западной цивилизации, которая характеризуется относительно высоким уровнем качества жизни, социальной защищенности трудящихся, что делает приемлемой для большинства населения рыночную экономику, освободившуюся от многих пороков и противоречий, характерных для "дикого" капитализма прошлых веков. Многочисленные юридические акты стали инструментом общественного контроля над стихией рынка, прерогативами собственника (предпринимателя), которые раньше считались неприкосновенными, не подлежащими каким-либо ограничениям, социальному контролю и регулированию. Важнейшая составная часть социальной инфраструктуры — трудовое и иное социальное законодательство. Именно оно в значительной мере определяет степень социальной ориентированности экономики. Первые законы о труде появились на ранних стадиях развития капитализма, в конце XVIII — начале XIX в. В дальнейшем трудовое законодательство развивалось с такой степенью интенсивности, что ко второй половине XX в. трудовое право во многих странах стало рассматриваться как одна из главных отраслей. Таков итог двухсотлетней эволюции законодательства и результат совокупного действия многих объективных и субъективных факторов: развития производства; изменений социальной структуры общества; общественной морали; борьбы рабочего класса и профсоюзов; влияния социалистической идеологии и пропаганды; социальной доктрины католицизма (социальных энцик-лик римских пап); деятельности политических партий левого направления, инициирующих социальную активность государства; соревнования стран Запада с социалистическим примером в России; воздействия международно-правового регулирования труда. Роль и значение трудового законодательства в современных условиях отражают, в конечном счете, происшедшие на протяжении нескольких столетий сдвиги в общественном сознании, в частности в оценке роли труда. "Труд более не обычный товар, как другие товары, а одна из величайших ценностей нашей цивилизации", — утверждают французские юристы и социологи М. Деспа и Ж. Рожо1. ' См.: Despax М., Rojot J. Labour Law and Industrial Relations in France. Deventer, 1987. P. 36. По мнению Раймона Барра, одного из самых авторитетных на Западе специалистов в области политической экономии, "вместо деперсонализации труда последовательно утверждается признание достоинства труда в рамках цивилизации труда"1. В настоящее время трудовое право — неотъемлемая часть правовой структуры стран развитой рыночной экономики. Оно гибкий инструмент государства, причем широкого спектра действия и многоцелевого назначения, социальный амортизатор, представляющий большую ценность с точки зрения обеспечения социального мира, функционирования производства и общества в целом, его нормального развития. Трудовое право обеспечивает упорядочение и регулирование рынка рабочей силы, оптимальные условия ее производственного использования, гармонизацию социальных отношений на основе идеалов социальной справедливости. Надо иметь в виду, что развитая и продуманная система трудовых и иных социальных норм — необходимое условие эффективного использования человеческих ресурсов, роста производительности труда, высокого качества продукции, культуры труда, эффективности и стабильности экономики в целом. "Безопасный, продуктивный и разумный с точки зрения экологии труд является ключом к экономическому и социальному прогрессу", — утверждает директор Всемирного банка американец Дж. Вольфенсон2. Трудовое право стран Запада содержит немало норм и положений, отражающих потребности экономического и социального прогресса, достижения современной цивилизации, рост культурности населения, степень зрелости гражданского общества, его способности сознательно и планомерно регулировать и контролировать производственную и социальную жизнь, рыночную стихию, конкуренцию собственников-товаропроизводителей, подчинять их критериям гуманности, общедемократическим ценностям, здравому смыслу, нравственным императивам, свести до минимума трудовые конфликты, делая это на основе сотрудничества, социального партнерства, компромиссов и консенсуса различных социальных сил, прежде всего профсоюзов и организаций предпринимателей под эгидой государственных органов, независимых и беспристрастных арбитров и посредников. В правовом регулировании труда проявляются тенденции, вызванные объективными условиями развития производитель- 1 Барр Р. Политическая экономия. В 2 т. / Пер. с фр. Т. 1. М., 1994. С. 316. 2 Деловой мир. 1995. 30 июня. ных сил, требованиями научно-технического прогресса, высокомеханизированного, сверхсложного, массового производства, национального и мирового рынков. На трудовое право оказывает значительное влияние степень развития гражданского общества, политической и социальной демократии. В настоящее время трудовое право в странах Запада претерпевает серьезные изменения: обновляется, обогащается его нормативная основа; смещаются угол анализа, акценты; возникают новые направления правового регулирования; модифицируются структура, соотношение различных институтов и подынститутов; переосмысливаются традиционные понятия и конструкции. Все это результат происходящих радикальных изменений социальной среды в этих странах, уже вступивших или постепенно вступающих в посткапиталистическую (постиндустриальную) эпоху1. Мы рассмотрим опыт правового регулирования труда на Западе, основываясь прежде всего на нормативном материале США, Великобритании, Франции, Италии и Японии. Эти страны достаточно представительны, и их трудовое право в полной мере отражает наиболее типичные черты правового регулирования труда в условиях развитой рыночной экономики. Национальные системы трудового права указанных стран можно считать моделями, которые оказывали и оказывают значительное влияние на многие другие страны, дают им образцы для подражания. Вместе с тем автор использует там, где это необходимо и целесообразно, наиболее интересный нормативный и иной материал, относящийся к трудовому праву других развитых стран. Глава 1
Дата добавления: 2015-05-10; Просмотров: 457; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |