Список библиографических источников. Практические задания

Практические задания.

а). Вопрос: Применяются ли нормы ТК РФ к государственным служащим? Кто прав? Ваше мнение насчет возможности увольнения Дмитриевой?

Ответ: Для ответа на этот вопрос обратимся к ст. 11 ТК РФ, согласно которой, на государственных гражданских служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ о государственной гражданской службе и муниципальной службе. Также обратимся к ст. 73 Федерального закона «О государственной гражданской службе РФ»[17] (далее – ФЗ «О ГГС»), согласно которой, федеральные законы, иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной Федеральным законом «О ГГС». На основании анализа данных статей можно сказать, что основными для государственных служащих будут нормы ФЗ «О ГГС», но нормы ТК также возможно применять к государственным служащим, в части вопросов, не урегулированных ФЗ «О ГГС».

Дмитриева (государственный гражданский служащий) в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет учредила общество с ограниченной ответственностью, оказывающее юридические и риэлтерские услуги населению. Дмитриева являлась директором общества и фактически оказывала соответствующие услуги клиентам. Таким образом, Дмитриева фактически занималась предпринимательской деятельностью. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 17 ФЗ «о ГГС», в связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается заниматься предпринимательской деятельностью. Так, Дмитриева нарушила требования ФЗ «О ГГС» в части запретов, связанных с прохождением ГГС. Согласно п. 14 ч. 1 ст. 33 ФЗ «О ГГС», основанием прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы является нарушение запретов, связанных с гражданской службой, предусмотренных ст. 17 ФЗ «О ГГС». Согласно п.9 ч. 1 ст. 37 ФЗ «О ГГС», Служебный контракт может быть расторгнут представителем нанимателя, а гражданский служащий освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы в случаях, предусмотренным ФЗ «О ГГС», В данном случае речь идет именно о таком случае, когда Дмитриева нарушила требования о запретах, связанных см прохождением ГГС. В данном случае прав начальник кадрового управления (являющийся представителем нанимателя в данном случае), который подготовил приказ об увольнении Дмитриевой в связи с нарушением последней требований ФЗ «О ГГС.

Однако в данной ситуации необходимо помнить, что Дмитриева находится в отпуске по уходу за ребенком. Согласно п. 3 ст. 37 ФЗ «О ГГС», Гражданский служащий не может быть освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы по инициативе представителя нанимателя в период временной нетрудоспособности гражданского служащего и в период его пребывания в отпуске. Таким образом, в данной ситуации Дмитриев не может быть уволена начальником кадрового управления (представителем нанимателя) и заявление Дмитриевой на этот счет являются правомерными. В данной ситуации необходимо дождаться, пока Дмитриева выйдет из отпуска по уходу за ребенком.

Дмитриева ссылается на то, что ТК РФ не устанавливает ограничений на работу по совместительству. Однако для Дмитриевой первоочередным будет ФЗ «О ГГС», который устанавливает запрет на осуществление предпринимательской деятельности при прохождении ГГС. В это вопросе заявления Дмитриевой не правомерны.

Дмитриева также указывает на то, что в период отпуска она не является гражданской служащей. Согласно положения ст. 46 ФЗ «О ГГС», во время предоставления гражданским служащим отпуска, за ними сохраняется должность государственного служащего. Такое же положение предусмотрено ст. 256 ТК РФ: на период отпуска за работником сохраняется должность. Такие заявления Дмитриевой являются необоснованными. В период отпуска Дмитриева будет являться гражданской служащей, и на нее также будут распространяться запреты, установленные ФЗ «О ГГС».

Дмитриева Реализовала свое законное право на отпуск по уходу за ребенком, предусмотренное ст. 256 ТК РФ, написав заявление на предоставление ей отпуска по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет. При этом Дмитриевой будет выплачиваться пособие по уходу за ребенком до достижения им 1.5 лет. Согласно ст. 11.1 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»[18] такое пособие выплачивается с момента предоставления отпуска до достижения ребенком 1,5 лет

Итак, подведя итог вышесказанному можно сказать, что начальник правового управления поступил неправильно, издав во врем отпуска Дмитриевой приказ об ее увольнении. Также объяснения Дмитриевой по поводу того, что в период отпуска она не является государственной служащей и о том, что трудовое законодательство не устанавливает ограничений для работы по совместительству, являются необоснованными: во время отпуска она является гражданской служащей и для нее первоначальным будет законодательство «О ГГС», устанавливающее запрет при прохождении ГГС.

Дмитриеву будет возможно уволить лишь при ее возвращении из отпуска. При этом до момента выходы из отпуска Дмитриевой будет продолжаться выплачиваться пособие по уходу за ребенком.

б). Вопрос: Учитывая содержание заявления работника, каков порядок увольнения по собственному желанию в данном случае? Законны ли требования работника?

Ответ: Рассмотрим порядок увольнения работника по собственному желанию, согласно требованиям ст. 80 ТК РФ. Работник может расторгнуть трудовой договор с работодателем, предупредив его в письменной форме не позднее чем за 2 недели. 2-х недельный срок начинает течь со следующего дня послу получения работодателем такого заявления. При этом по соглашению между работником и работодателем трудовой договоро может быть расторгнут до истечения 2-х недельного срока. В данном случае Суслов (работник, машинист автокомбината) подал такое заявлении 6 января, 2-х недельный срок начался с 7 января. Соглашения между ним и работодателем о сокращении 2-х недельного срока не было. Так, трудовой договор должен был прекратиться по инициативе Суслова по истечении 2 недель, т.е. 21 января. При этом после 21 января Суслов продолжал работать.

Согласно ст. 80 ТК РФ, если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается. В данном случае работник не настаивал на прекращении трудового договора, издании приказа об увольнении по собственному желанию. Обратные доводы он лишь привел в исковом заявлении.

Работодатель правомерно потребовал от Суслова отработать 2-х недельный срок, согласно ст. 80 ТК РФ. При этом, при работе в этот 2-х недельный срок Суслов считается работником, и продолжает действовать трудовой договор между ним и работодателем. 18 января Суслов совершил прогул. Согласно пп. «а», п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены)[19]. В данном случае работодатель правомерно издал приказ об увольнении Суслова по основанию прогула, т.к. он совершил прогул 18 мая, т.е. в рабочее время. После 21 января (даже после истечения 2-х недельного срока) Суслов продолжал работать, и расторжения трудового договора не требовал. Работодатель издал приказ 31 января, именно с этого момента Суслов будет уволен, согласно пп. «а», п. 6 ч.1 ст. 81 ТК РФ – по основанию прогула.

В данном случае требования Суслова незаконны. В удовлетворении иска ему будет отказано. Суслов продолжал исполнять свои трудовые обязанности по истечении 2-х недельного срока, предусмотренного ст. 80 ТК РФ, не настаивал на расторжении трудового договора, в силу чего действие последнего продолжалось. Так как Суслов считался работником и между ними продолжали существовать трудовые отношения вплоть до предполагаемой даты увольнения (21 января), но 18 января он совершил прогул, то действия работодателя по его увольнению по основанию прогула будут правомерны. В силу того, что Суслов продолжал работать после 21 января, а приказ об увольнении издан 31 января, то в данном случае также не будет нарушений и Суслов будет считаться уволенным с 31 января. НА основании вышеназванного иск Суслова удовлетворен не будет.

Нормативно-правовые акты:

1. Гражданский кодекс РФ. Часть первая [Текст]: федеральный закон от 30.11.1994 № 51 – ФЗ: в ред. от 06.04.2011 № 65-ФЗ // СЗ РФ, 1994. – № 32. – ст. 3301; СЗ РФ 2011. - № 15. – ст. 2038.

2. Трудовой кодекс РФ [Текст]: федеральный закон от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ: в ред. от 29.12.2010 № 437-ФЗ// СЗ РФ, 2002. - № 1 (ч. 1). – ст. 3; СЗ РФ, 2011.- № 1. - ст. 49.

3. О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на чернобыльской АЭС [Текст]: Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1: в ред. от 24.07.2009 № 213-ФЗ // Ведомости СНД и ВС РСФСР, 1991. - № 21. - ст. 699; СЗ РФ, 2009. - № 30. - ст. 3739.

4. О статусе военнослужащих [Текст]: федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ: в ред. от 21.04.2011 // СЗ РФ, 1998. - № 22. – ст. 2331, СЗ РФ, 2011. - № 17. – ст. 763.

5. О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей [Текст]: федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ: в ред. от 23.12.2010 № 387-ФЗ // СЗ РФ, 2001. - № 33 (часть I). - ст. 3431; СЗ РФ, 2010. - № 52 (ч. 1). - ст. 7002.

6. О несостоятельности (банкротстве) [Текст]: федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ: в ред. от 03.05.2011 № 91-ФЗ // СЗ РФ, 2002. - № 43. - ст. 4190; СЗ РФ, 2011. - № 19. - ст. 2708.

7. Об утверждении Положения о Федеральной Налоговой Службе [Текст]: постановление Правительства РФ от 30.04.2004 № 506: в ред. от 24.03.2011 № 210 // СЗ РФ, 2004. - № 40. - ст. 3961; СЗ РФ, 2011. - № 14. -ст. 1935.

8. О государственной гражданской службе РФ [Текст]: федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ: в ред. от 28.12.2010 № 9-ФЗ // СЗ РФ, 2004. - № 31. - ст. 3215; СЗ РФ, 2011. - № 1. - ст. 31.

9. Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством [Текст]: федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ: в ред. от 08.12.2010 № 243-ФЗ // СЗ РФ, 2007. - № 1 (1 ч.). - ст. 18; СЗ РФ, 2010. - № 40.- ст. 4969.

Судебная практика:

10. Обзор практики разрешения вопросов, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих организаций) [Текст]: Информационное Письмо Президиума ВАС РФ // Вестник ВАС РФ, 2000. - № 3.

Учебная и научная литература:

11. Гусов, К.Н. Трудовое право России (глава 9, §7, 8) [Электронный ресурс] / К.Н. Гусов, В.Н. Толкунова// Учеб.-М: ТК Велби, Изд-во Про­спект, 2003.-496 с. – Справочно-правовая система (СПС) «КонсультантПлюс» [Электронный ресуср]. – Последнее обновление 11.05.2011.

12. Кокотов, А.Н. Муницпальное право России [электронный ресурс]/ А.Н. Кокотов, А.С. Саломаткин. – СПС «КонсультантПлюс». – Последнее обновление 11.05.2011.

13. Трудовое право. Учебник для студентов высших учебных заведений [электронный ресурс] / Под ред. д. ю. н., проф. А. М. Куренного. – М.: Юристъ, 2004г. – 493 с. – СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресуср]. – Последнее обновление 11.05.2011.

14. Трудовое право: учеб. [электронный ресурс]/ Н. А. Бриллиантова, И. Я. Киселев [и др.]; под ред. О. В. Смирнова. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. - 528 с. – СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресуср]. – Последнее обновление 11.05.2011

15. Миронов, В. И. Трудовое право России: Учебник (глава 9, § 21) [электронный ресурс] / В.И. Миронов// Упр. Персоналом. – М, 2005. - 1149 стр. - СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресуср]. – Последнее обновление 11.05.2011.

Работу выполнила: Журавлева Юлия Валерьевна

_________________________

[1] См.: Трудовой кодекс РФ [Текст]: федеральный закон от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ: в ред. от 29.12.2010 № 437-ФЗ// Собрание Законодательства РФ (СЗ РФ), 2002. - № 1 (ч. 1). – ст. 3; СЗ РФ, 2011.- № 1. - ст. 49.

[2] См.: Гусов, К.Н. Трудовое право России (глава 9, §8) [Электронный ресурс] / К.Н. Гусов, В.Н. Толкунова// Учеб.-М: ТК Велби, Изд-во Про­спект, 2003.-496 с. – Справочно-правовая система (СПС) «КонсультантПлюс» [Электронный ресуср]. – Последнее обновление 11.05.2011.

[3] См.: Там же.

[4] См.: Трудовое право: учеб. [электронный ресурс]/ Н. А. Бриллиантова, И. Я. Киселев [и др.]; под ред. О. В. Смирнова. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. - 528 с. – СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресуср]. – Последнее обновление 11.05.2011

[5] См.: Гражданский кодекс РФ. Часть первая [Текст]: федеральный закон от 30.11.1994 № 51 – ФЗ: в ред. от 06.04.2011 № 65-ФЗ // СЗ РФ, 1994. – № 32. – ст. 3301; СЗ РФ 2011. - № 15. – ст. 2038.

[6] См.: О несостоятельности (банкротстве) [Текст]: федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ: в ред. от 03.05.2011 № 91-ФЗ // СЗ РФ, 2002. - № 43. - ст. 4190; СЗ РФ, 2011. - № 19. - ст. 2708.

[7] См.: Обзор практики разрешения вопросов, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих организаций) [Текст]: Информационное Письмо Президиума ВАС РФ // Вестник ВАС РФ, 2000. - № 3.

[8] См.: Трудовое право. Учебник для студентов высших учебных заведений [электронный ресурс] / Под ред. д. ю. н., проф. А. М. Куренного. – М.: Юристъ, 2004г. – 493 с. – СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресуср]. – Последнее обновление 11.05.2011.

[9] См.: Об утверждении Положения о Федеральной Налоговой Службе [Текст]: постановление Правительства РФ от 30.04.2004 № 506: в ред. от 24.03.2011 № 210 // СЗ РФ, 2004. - № 40. - ст. 3961; СЗ РФ, 2011. - № 14. -ст. 1935.

[10] См.: О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей [Текст]: федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ: в ред. от 23.12.2010 № 387-ФЗ // СЗ РФ, 2001. - № 33 (часть I). - ст. 3431; СЗ РФ, 2010. - № 52 (ч. 1). - ст. 7002.

[11] См.: Гусов, К.Н. Указ. соч.

[12] См.: Гусов, К.Н. Указ. соч.

[13] См.: Миронов, В. И. Трудовое право России: Учебник (глава 9, § 21) [электронный ресурс] / В.И. Миронов// Упр. Персоналом. – М, 2005. - 1149 стр. - СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресуср]. – Последнее обновление 11.05.2011.

[14] См.: О статусе военнослужащих [Текст]: федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ: в ред. от 21.04.2011 // СЗ РФ, 1998. - № 22. – ст. 2331, СЗ РФ, 2011. - № 17. – ст. 763.

[15] См.: О статусе героев советского союза, героев РФ и полных кавалеров ордена славы [Текст]: Закон РФ от 15.01.1993 № 4301-1: ред. от 08.12.2010 // Российская газета, 1993, - № 27, СЗ РФ, 2010. - № 51. – ст. 2379.

[16] См.: О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на чернобыльской АЭС [Текст]: Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1: в ред. от 24.07.2009 № 213-ФЗ // Ведомости СНД и ВС РСФСР, 1991. - № 21. - ст. 699; СЗ РФ, 2009. - № 30. - ст. 3739.

[17] См.: О государственной гражданской службе РФ [Текст]: федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ: в ред. от 28.12.2010 № 9-ФЗ // СЗ РФ, 2004. - № 31. - ст. 3215; СЗ РФ, 2011. - № 1. - ст. 31.

[18] См.: Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством [Текст]: федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ: в ред. от 08.12.2010 № 243-ФЗ // СЗ РФ, 2007. - № 1 (1 ч.). - ст. 18; СЗ РФ, 2010. - № 40.- ст. 4969.

[19] См.: Гусов, К.Н. Трудовое право России (глава 9, §7) [Электронный ресурс] / К.Н. Гусов, В.Н. Толкунова// Учеб.-М: ТК Велби, Изд-во Про­спект, 2003.-496 с. – Справочно-правовая система (СПС) «КонсультантПлюс» [Электронный ресуср]. – Последнее обновление 11.05.2011.

Дата добавления: 2015-05-10