Е. Ст.178 – недопущение, ограничение или устранение конкуренции

· Описание

Основной состав предусмотрен с несколькими действиями и с несколькими способами совершения таких действий.

Это состав материальный, т.к. в нем предусмотрено последствие в виде причинения крупного ущерба или крупного размера, когда речь идет о доходе.

В ч.2 предусмотрено три квалифицирующих признака. В ч.3 – одни квалифицирующий признак (применение насилия).

В этой статье есть примечание, где определены признаки состава (понятие крупного размера или крупного дохода, особо крупного ущерба и дохода), дается легальное определение такому признаку как неоднократность, предусматривается основание освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием (и признаки деятельного раскаяния).

В диспозиции не говорится о цели преступления, поэтому цель – необязательный признак субъективной стороны состава. Но все действия в диспозиции направлены на достижение цели недопущения, устранения конкуренции. Некоторые комментаторы говорят, что достижение этой цели – это первичное последствие. Но это неправильно.

· Объективная сторона

Объективная сторона в ч.1 – три альтернативных действия.

Первое действие – заключение ограничивающих конкуренцию соглашений.

Второе действие – осуществление ограничивающих конкуренцию согласованных действий. Понятие первого и второго действия можно установить, если обратиться к ФЗ «О защите конкуренции» 2006 года (ст.8,11,12,13,16). Например, образует признаки такого действия совершение согласованных действий хозяйствующих субъектов, входящих в одну группу (картельный сговор, соглашения), которые в одностороннем порядке изменяют общие условия обращения товаров на товарном рынке, и при этом другие хозяйствующие субъекты обязаны их исполнять.

Третье действие – неоднократное злоупотребление доминирующим положением, предусмотренное одним из способов, сформулированных в диспозиции. Первый способ – установление или поддержание монопольно высокой или монопольно низкой цены. Второй способ – необоснованный отказ или уклонение от заключения договора. Третий способ – ограничение доступа на рынок в качестве продавцов или покупателей.

Первый способ – это такая цена, которая превышает или, соответственно, уменьшает, цену, которая бы установилась вследствие свободной конкуренции, либо которая не превышает суммы, необходимой для производства товаров (расходов), и прибыли.

Второй способ – необоснованный отказ, это когда у хозяйствующего субъекта есть возможность производства или поставки товара на рынок или когда такой отказ или уклонение прямо не предусмотрено договором или судебным актом.

Третий способ – такое ограничение доступа на рынок может быть как физическим (направлено на имущество или на личность – угроза уничтожить имущество или угроза применить насилие), психическим (угроза применения насилия) либо информационным (распространение ложной информации, касающейся товаров, хозяйствующих субъектов). Ограничение доступа на рынок путем физического насилия: если такое ограничение выражается в принуждении совершить или не совершать сделку – это ст.179, а не ст.178.

Неоднократность как объективный признак третьего действия (не способа, а действия). Неоднократность – это совершение такого злоупотребления доминирующим положением в третий раз в течение трех лет, если за первые два раза привлекалось по 14.6, 14.31, 14.32 КоАП.

Поскольку состав материальный, нужен крупный ущерб или извлечение дохода в крупном размере. Размер ущерба и дохода здесь не совпадает, как в ст.169. Крупный ущерб тут – это свыше 1 млн., а доход – это свыше 5 млн.

Законодатель связывает установление монопольных цен на РЫНКЕ.

Понятие рынка находится в ФЗ «О защите конкуренции» (ст.4). Товарный рынок – это сфера обращения товара в пределах определенной географической территории, на которой приобретатель может приобрести товар, и такая возможность отсутствует за пределами рынка. Тут речь идет о товарном рынке. В зависимости от вида товара товарный рынок может быть разного масштаба. Он может быть и в пределах отдельного региона или населенного пункта. Товарный рынок – это не вся территория РФ.

Колхозный рынок – это товарный рынок? Иногда да, если там продавец может реализовать товар, а за пределами этого рынка он не может его реализовать, не потеряв значительных издержек.

· Субъективная сторона

Субъективная сторона – умысел: осознание лицом совершаемых действий (характер и противоправность действий), предвидение последствий, которые могут возникнуть (крупный ущерб или крупный размер доходов), и желание или сознательное допущение таких последствий.

Если доход, то прямой умысел, а если ущерб, то, как прямой умысел, так и косвенный.

· Субъект

Субъект преступления – ИП, но чаще руководитель юрлица и должностное лицо органов власти или органов местного самоуправления.

· Квалифицирующие признаки

В ч.2 – совершение таких действий, сопряженных с уничтожением или повреждением чужого имущества или угроза совершения таких действий при отсутствии признаков вымогательства. Отсутствие признаков вымогательства означает, что в действиях лица (и в содержании его умысла) отсутствует требование передачи имущества или права на него или совершение иных действий имущественного характера.

В ч.3 – особо квалифицирующий признак – совершение действий по ч.1 с применением насилия или угрозой его применения. Характер насилия, который охватывается ч.3 и не требует дополнительной квалификации, - это побои, легкий вред и средний вред. Если тяжкий вред или смерть, то совокупность (ч.3 ст.178 и ст.111 или ст.105).

Применение угрозы насилия в ч.3 – характер угрозы может быть от угрозы нанести побои до угрозы убийством. Дополнительной квалификации здесь не требуется.

У нас осталось две статьи, которые заслуживают внимания.

Дата добавления: 2015-05-10