Сбалансированность бюджета

1.Понятие сбалансированности бюджетов

2.Источники финн-ия дефицита бюджета

3.Понятие и п-пы межбюдж отн-ий

1.Сбаласированность бюджета – рав-во его доходной и расходной частей, что в реальных условиях труднодостижимо, рез-ом чего явл дефицит или профицит бюджета.

Ст 48 Бюдж Кодекса превышение расходов бюджета над его доходами означает наличие дефицита бюджета.

В совр мире практически гос-ва в той или иной сфере сталкиваются с бюдж дефицитом, обусловленным след причинами:

1. Необ-ть осущ-ия крупных гос вложений в развитие Э

2. Разл рода стих бедствий, последствия к-ых ликвидируются за счётдоп бюдж ресурсов

3. Кризисные явления в Э

Ст 48 Бюдж Кодекса – предельный размер дефицита республ бюджета, а также консолидированных бюджетов областей и г Минска по отн-ию к их доходам устанавливаются законом о республ бюджете.

В процессе исполнения бюджета возможен временный кассовый разрыв.

Временный кассовый разрыв ст. 2 БК несбалансированность доходов и расходов, временно образовавшаяся при исполнении бюджета.

Временный кассовый разрыв означает, прогнозируемые в определенный период текущего года недостаточность бюджетных средств для финансирования определенных выплат из бюджета.

При образовании временного кассового разрыва государство может принять радикальную меру в виде блокирования, т.е. временной приостановки финансирования по отдельным статьям расхода бюджета (ст.2 БК)

Однако на практике как правило используются:

1.Механизм определения оборотной кассовой наличности

2.Предоставление бюджетного кредита

Ст 2 БК обор кассовая наличность – сумма ср-в бюджета сверх предусмотренных расходов за счёт остатка ср-в на начало планируемого фни года и доходов бюджета текущего года, используемая в течение года на покрытие временных кассовых разрывов, восстанавливаемая к концу тек года.

Бюдж кредит – бюдж ср-ва, предоставляемые из вышестоящего бюджета нижестоящему, либо из республ бюджета в бюджет гос внебюдж фонда республ бюджету на возвратной основе.

2. Ст 50-51 БК определяют источники финн-ия дефицита бюджетов.

Источники финн-ия республ бюджета:

1. Гос займы, кроме гарантий Прав-ва РБ

2. Ср-ва от операций с имуществом, находящиеся в республ собст-ти

3. Изм-ие остатков ср-в на счетах по учёту ср-в республ бюджета

Ст 49 БК – кредиты НБ, а также ср-ва от приобретения НБ долговых обязательств РБ при их первичном размещении не могут быть источником финн-ия бюджета.

Приятые в ходе исполнения бюджета решения, приводящие к ум-ию доходов или ув-ию расходов, влекущие дефицит бюджета или его ув-ия должны определять источники финн-ия дефицита бюджета и предусматривать меры по компенсации потерь доходов юбюджета.

3.Ст 71 БК -одним из определяющих элементов бюдж политики в рамках достижения сбалансированности бюджетов разл уровней явл межбюдж отн-ия – отн-ия между республ органами гос упр-ия и саомупр-ия при осущ-ии бюдж процесса.

Рег-ие межбюдж отн-ий осущ-ся в целях обеспечения соответствия между полномочиями гос органов на осущ-ие расходов, закреплённых законодательными актами за республ и местными бюджетами.

В РБ межбюдж отн-ия основываются на след п-пах:

1. Разграничения и закрепления доходов бюджетов по опр уровням бюдж с-мы РБ

2. Распр-ие и закрепление расходов бюджетов по опр уровням бюдж с-мы РБ

3. Выравнивание урвоней минимальной бюдж обеспеченности

К.п. исп-ие собст-ых и регулирующих доходов недостаточно для того, чтобы решить проблему сбалансированности нижестоящих бюджетов.

В связи с этим к межбюдж отн-ям относят: оказание финн помощи, именуемой межбюдж трансфертами, к-ые поступают в местные бюджеты на безвозвратной и безвозмездной основе.

В соотв со ст 75 БК межбюдж трансферты предоставляются в формах:

- дотации (межбюдж трансферт, предлоставляемый из вышестоящего бюджета нижестоящему, если собст-ых и регулирующих д-дов недостаточно для сбалансированности нижестоящего бюджета)

- субвенции (межбюдж трансферт, предоставляемые др бюдж на осущ-ие опр целевых расходов)

Дата добавления: 2015-05-10