Основы семейного права

Приемные родители;

Усыновители, опекуны (попечители);

Опека и попечительство

Рассматривая вопросы опеки и попечительства, прежде всего следует обратить внимание на такое понятие, как «законные пред­ставители». Законные представители — это прежде всего родители (в том числе несовершеннолетние родители, родители, ограничен­ные в родительских правах, и т.п.). Семейное законодательство к числу законных представителей относит и лиц, их заменяющих. К таковым относятся:

3) органы опеки и попечительства, учреждения, на которые за­коном возложена обязанность по охране прав детей.

Эти лица и органы могут осуществлять права детей-сирот и де­тей, оставшихся без попечения родителей.

Законодатель, касаясь прав лиц, заменяющих родителей, наделя­ет их лишь возможностью участия в принудительной реализации, а также защиты прав ребенка (формах устройства детей, оставшихся без попечения родителей).

Опекун (попечитель) и ребенок не могут Иметь наследственные права друг после друга, их права ограничива­ются временными рамками (ст. 150 СК).

Приемные родители обла­дают правами опекуна или попечителя согласно ст. 153. Статья 121 возложила на органы опеки и попечительства защиту прав детей.

-Связь родителей и детей определяется кровным родство м,

-усы­новителей и детей — решением об усыновлении,

- опекунов (попечите­лей) и детей — административным актом,

-приемных родителей и детей — договором о передаче ребенка в приемную семью.

Таким обра­зом, в зависимости от вида и основания связи с ребенком объем прав законных представителей может не совпадать, а следователь­но, степень участия в реализации прав ребенка родителей и лиц, их заменяющих, различается. Родители по сравнению с лицами, их заменяющими, обладают большими возможностями участия в реа­лизации прав ребенка.

Глава 20 СК направлена на достижение специальной цели — обеспечение экономической безопасности несовершеннолетнего, его содержания и воспитания:

• действия опекунов, попечителей несовершеннолетних, а также их родителей по управлению и распоряжению имуществом и имущественными правами несовершеннолетних поставлены под жесткий контроль органов опеки и попечительства, како­выми признаются органы местного самоуправления;

• опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель — давать со­гласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе об­мену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование.,или залог, сделок, вле­кущих отказ от принадлежащих подопечному прав-, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любьгх других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного (п. 2 ст. 37 ГК);

• отчуждение жилого помещения, в котором проживают несо­вершеннолетние члены семьи собственника, допускается с со­гласия органа опеки и попечительства (п. 4 ст. 292 ГК);

• дарение от имени малолетних граждан их законными предста­вителями имущества, принадлежащего лицу, не достигшему 14 лет, и оцениваемого в сумму, превышающую 5 МРОТ, не до­пускается (ст. 575 ГК).

Российское законодательство предусматривает наказание за не­исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних. В ст. 5.35 КоАП за это определено наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 1 до 5 МРОТ.

Согласно ст. 156 УК неисполнение или ненадлежащее исполне­ние обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эта обязанности, а равно педагогом или другая работником образовательного, воспитатель­ного, лечебного либо иного учреждения, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жес­токим обращением с несовершеннолетним, наказывается штрафом в размере от 50 до 100 МРОТ, или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период до одного месяца, либо огра­ничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные долж­ности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Дата добавления: 2015-05-10