Вопрос 2. Взаимосвязь административного права с другими отраслями права

Отрасль административного права имеет тесную взаимосвязь со всеми другими отраслями права, но при этом обладает специфиче­скими признаками, обусловленными своим предметом регулиро­вания, методом воздействия, источниками права и иными при­знаками.

Наиболее тесная связь административного права с конституцион­ным правом, которое определяет принципы организации и деятель­ности всех других отраслей права. Конституционное право и его нормы регулируют основные общественные отношения, склады­вающиеся в сфере государственного устройства, организации видов государственной власти, ее осуществления на основе ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную, взаимоотноше­ния личности, общества и государства. Конституционное право рег­ламентирует порядок образования и организацию деятельности ор­ганов исполнительной власти РФ.

Помимо этого необходимо отметить связь административного права со следующими отраслями права:

• наукой государственного и муниципального управления, т. к. ад­министративно-правовыми нормами регламентируются и ох­раняются управленческие отношения, возникающие в сфере реализации государственных функций и задач, а также закре­пляется правовой статус органов государственного управле­ния и администраций органов МСУ;

• муниципальным правом, т. к. в соответствии со ст. 12 Консти­туции РФ органы местного самоуправления не входят в сис­тему органов государственной власти. Деятельность органов местного самоуправления может быть объектом администра­тивного права в соответствии со ст. 132 Конституции РФ, если они наделяются законом отдельными государственными полномочиями;

• с правоохранительной деятельностью и правоохранительными органами;

• с финансовым, налоговым и таможенным правом. Административное право определяет компетенцию, этих органов, регулирует организацию их деятельности, а также регламентирует административно-процессуальный порядок рассмотрения дел и привлечение к административной ответственности правонарушителей в этих отраслях права;

• с земельным правом, нормы которого регулируют отношения между землепользователями и государством;

• с трудовым правом в сфере регулирования норм административного права служебных обязанностей и прав должностных лиц, прохождения специальной государственной службы;

• с гражданским правом по вопросам регулирования имущественных отношений со стороны органов исполнительной власти, при этом связь органов государственного управления, их должностных лиц осуществляется также методом властиподчинения;

• с уголовным правом по мере квалификации состава админист­ративного правонарушения, по степени общественной опас­ности деяния (если не предусмотрена уголовная ответствен­ность, то в течение двух месяцев решается вопрос о привлече­нии правонарушителя к административному наказанию). Границы между административным проступком и преступлением иногда очень трудно различимы;

Кроме того, имеется связь с такими отраслями права, как воздуш­ное, морское, лесное, природоохранное, горное, таможенное и др. От­ношения в них регламентируются различными отраслями права, в том числе и нормами административного права, которые осуществ­ляют правоохранительные функции.

Дата добавления: 2015-05-10