Тема № 2.3. Приостановление и возобновление предварительного расследования. Окончание предварительного расследования

I. Задания для самостоятельной работы

1. Углубленное изучение учебной темы в целом по вопросам, основные сведения по которым были изложены в лекции.

2. Подготовка к семинарскому занятию по вопросам плана семинарского занятия (изучение и конспектирование учебной и научной литературы).

3. *Самоконтроль (ответы на вопросы для самоконтроля):

1) Каковы основания приостановления предварительного следствия?

2) При каких условиях по каждому из оснований возможно приостановление предварительного следствия?

3) Какой документ необходимо предоставить для приостановления предварительного следствия в случае временного тяжелого заболевания обвиняемого?

4) Каковы процессуальные правила объявления и осуществления розыска обвиняемого?

5) Каковы формы взаимодействия следователя с органами дознания по приостановленным делам?

6) Можно ли производить следственные действия после приостановления предварительного следствия?

7) В каких случаях предварительное следствие возобновляется?

8) Как исчисляется срок предварительного следствия при его возобновлении?

9) Какие формы окончания предварительною расследования предусмотрены уголовно-процессуальным законом?

10) Что общего и чем различается порядок прекращения уголовного дела и прекращения уголовного преследования.

11) Каков процессуальный порядок прекращения уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием?

12) Каков процессуальный порядок прекращения уголовного дела в связи с примирением сторон?

13) Вправе ли обвиняемый и потерпевший знакомиться с материала ми прекращенного уголовного дела?

14) Каков порядок окончания предварительного следствия с обвини тельным заключением?

15) Каков порядок окончания дознания с обвинительным актом?

16) В чем состоит отличие обвинительного акта от обвинительного заключения?

17) Из чего складываются приложения к обвинительному заключению?

18) Каковы действия и решения прокурора по уголовному делу, по ступившему с обвинительным заключением и обвинительным актом?

II. План семинарского занятия

1. Понятие и значение приостановления предварительного следствия.

2. Основания, условия и порядок приостановления предварительного следствия. Розыск обвиняемого.

3. Возобновление приостановленного предварительного следствия.

4. Понятие и формы окончания предварительного расследования.

III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к семинарскому занятию

Отвечая на первый вопрос, студенты должны помнить, что приостановление предварительного следствия - это перерыв в процессуальной деятельности следователя, вызванный объективной невозможностью продолжить и закончить расследование, начинающийся с момента вынесения постановления о приостановлении следствия и заканчивающийся вынесением постановления о его возобновлении или прекращении уголовного дела.

Изучая второй вопрос, надо учитывать, что основания приостановления предварительною следствия перечислены в п. 1-4 ч.1 ст. 208 УПК РФ и расширительному толкованию не подлежат. Следует помнить, что еще одним основанием приостановления предварительного следствия служит принятие Конституционным Судом Российской Федерации к рассмотрению жалобы на нарушение прав и свобод человека законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле (ст. 98 Федерального конституционного закона от 21 июля 1994 года «О Конституционном Суде Российской Федерации»).

Для уяснения данного вопроса, кроме оснований приостановления, студенту необходимо внимательно изучить общие и частные (специальные) условия приостановления предварительного следствия по каждому из оснований, без которых это решение не может быть признано законным и обоснованным. К числу общих условий относятся такие требования закона, соблюдение которых обязательно для приостановления предварительного следствия по любому из предусмотренных п. 1-4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ оснований. К частным (специальным) относятся такие условия, соблюдение которых имеет значение только применительно к конкретному основанию.

О приостановлении предварительного следствия следователь выносит постановление, копию которого направляет прокурору (ч. 2 ст. 208 УПК РФ).

Студентам необходимо внимательно изучить процедуру осуществления розыска обвиняемого, а также основания и порядок избрания меры пресечения в отношении разыскиваемого обвиняемого (ст. 210 УПК РФ).

При изучении третьего вопроса следует обратить внимание на то, что предварительное следствие возобновляется на основании постановления следователя после того, как отпали основания приостановления или возникла необходимость производства следственных действий, которые могут быть осуществлены без участия обвиняемого (ч. 1 ст. 211 УПК РФ). Это означает, что лицо, совершившее преступление, установлено, скрывшийся обвиняемый обнаружен, установлено место нахождения обвиняемого, устранены обстоятельства, лишающие обвиняемого возможности принимать участие в расследовании, обвиняемый выздоровел или состояние его здоровья улучшилось настолько, что, по заключению врачей, он может принимать участие в следственных и иных процессуальных действиях. Если же основания приостановления не отпали, но сложилась ситуация, требующая производства следственных действий, предварительное следствие возобновляется.

Студенту надо иметь в виду, что приостановленное предварительное следствие может быть возобновлено также на основании постановления прокурора либо руководителя следственного органа в связи с отменой соответствующего постановления следователя (ч. 2 ст. 211 УПК РФ).

При изучении четвертого вопроса необходимо четко разграничивать институты приостановления и окончания предварительного расследования. Следует помнить, что окончание предварительного расследования не одномоментный акт, оно не сводится только к составлению соответствующего процессуального документа. Окончание, как часть стадии предварительного расследования, представляет собой единый завершающий этап, включающий комплекс процессуальных действий и решений, конкретный перечень и порядок выполнения которых различается на основании ст. 158 УПК РФ в зависимости от вида принятого следователем и дознавателем решения.

Студенты должны знать, что, исходя из п. 1 ст. 158 УПК РФ, производство предварительного следствия оканчивается в порядке, установленном главами 29-31 УПК РФ.

IV. Рекомендуемые источники

Основная литература:

1. Божьев, В. П. Уголовный процесс: учебник / В. П. Божьева. – М.: Высш. образование, 2009. - 524 с.

2. Рыжаков, А. П. Уголовный процесс: учебник / А. П. Рыжаков. - 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Экзамен, 2007. – 718 с.

3. Булатов, Б. Б. Уголовный процесс: учебник / Б. Б. Булатов, А. М. Баранов – М.: Высш. образование, 2010. – 610 с.

Дополнительная литература:

1. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под. редакцией Д.Н. Козака, Е.Б. Мизулиной. - М.: 2008 г. ‑ 610 с.

2. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под редакцией А. А. Петухова. - М.: 2008 г. – 786 с.

Раздел 3. Судебное производство

Тема № 3.1. Подготовка к судебному заседанию. Судебное разбирательство. Приговор

I. Задания для самостоятельной работы

1. Углубленное изучение учебной темы в целом по вопросам, основные сведения по которым были изложены в лекции.

2. *Самостоятельное изучение темы и конспектирование, используя рекомендуемые источники.

3. Подготовка к семинарскому занятию по вопросам плана семинарского занятия (изучение и конспектирование учебной и научной литературы).

4. *Самоконтроль (ответы на вопросы для самоконтроля):

1) Дайте понятие и определите значение стадии подготовки к судеб ному заседанию.

2) В чем состоят полномочия судьи по поступившему в суд уголовному делу?

3) Какие вопросы подлежат выяснению по поступившему в суд уголовному делу?

4) Каков порядок подготовки к судебному заседанию?

5) Назовите основания назначения судебного заседания без проведения предварительного слушания.

6) Каковы основания проведения предварительного слушания?

7) Какие решения принимаются судьей на предварительном слушании?

8) В чем состоит значение стадии судебного разбирательства?

9) Дайте понятие общих условий судебного разбирательства.

10) Как соотносятся принципы уголовного судопроизводства и общие условия судебного разбирательства?

11) Каково понятие подсудности?

12) В чем состоит непосредственность и устность судебного разбирательства?

13) Что такое гласность судебного разбирательства?

14) Кто участвует в судебном разбирательстве?

15) Каковы пределы судебного разбирательства?

16) В каких случаях откладывается и приостанавливается судебное разбирательство?

17) Каков регламент судебного заседания?

18) Перечислите этапы судебного разбирательства, определите их начало и окончание.

19) Какие вопросы решаются в подготовительной части судебного заседания?

20) Что такое судебное следствие? Дайте его определение, раскройте содержание и значение.

21) Каковы содержание и порядок судебных прений?

22) Кому принадлежит право последней реплики?

23) Какие требования предъявляются к последнему слову подсудимого?

24) Каков порядок постановления приговора?

25) Что означает законность, обоснованность и справедливость при говора?

26) Какие существуют виды приговоров?

27) Что означает особое мнение судьи?

28) Каков порядок провозглашения приговора?

29) Какие вопросы разрешает суд одновременно с постановлением приговора?

II. План семинарского занятия

1. Сущность, задачи и значение стадии подготовки к судебному заседанию. Основания и процессуальный порядок проведения предварительного слушания.

2. Понятие стадии судебного разбирательства и ее значение. Понятие и виды общих условий судебного разбирательства.

3. Этапы и процессуальный порядок судебного разбирательства.

4. Понятие, свойства, значение и виды приговора.

5. Особый порядок судебного разбирательства.

III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к семинарскому занятию

При подготовке к первому вопросу студентам необходимо знать, что все уголовные дела, законченные после предварительного следствия или дознания составлением утверждаемым прокурором обвинительного заключения или обвинительного акта, направляются в суд. Однако судебное разбирательство не может состояться, пока дело не пройдет стадию подготовки к судебному заседанию.

На стадии подготовки к судебному заседанию не решается вопрос ни о доказанности обвинения, ни тем более о виновности обвиняемого. Задачи судьи на данной стадии состоят: в проверке качества проведенного предварительного расследования; и установлении юридических оснований и достаточности собранных доказательств для рассмотрения дела в судебном заседании; и проведении всех необходимых подготовительных действий к тому, чтобы дело было успешно рассмотрено в стадии судебного разбирательства и по нему было принято правильное решение.

Следует учесть, что по поступившему в суд уголовному делу судья должен выяснить в отношении каждого из обвиняемых следующие вопросы: подсудно ли уголовное дело данному суду; вручены ли копии обвинительного заключения или обвинительного акта; подлежит ли отмене или изменению избранная мера пресечения; подлежат ли удовлетворению заявленные ходатайства и поданные жалобы; приняты ли меры по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, и возможной конфискации имущества; имеются ли основания проведения предварительного слушания (ст. 228 УПК).

В результате рассмотрения этих вопросов судья принимает одно из решений: 1) о направлении уголовного дела по подсудности; 2) о назначении предварительного слушания; 3) о назначении судебного заседания (ч.1 ст. 227 УПК).

Предварительное слушание может проводиться как по инициативе самого судьи, так и по ходатайству стороны. Такое ходатайство может быть заявлено стороной после ознакомления с материалами уголовного дела либо после направления уголовного дела с обвинительным заключением или обвинительным актом в суд в течение 7 суток со дня получения обвиняемым копии обвинительного заключения или обвинительного акта (ч. 3 ст. 229 УПК).

Основания для проведения предварительного слушания предусмотрены в ст. 229 УПК.

Предварительное слушание проводится судьей единолично в закрытом судебном заседании с участием сторон, по правилам, установленным для судебного разбирательства, с некоторыми изъятиями, предусмотренными главой 34 УПК.

Изучая второй вопрос, необходимо учитывать, что важнейшей стадией уголовного процесса является судебное разбирательство, которое представляет собой рассмотрение уголовного дела по существу в заседании суда первой инстанции. Только в результате судебного разбирательства подсудимый может быть признан виновным в совершении преступления или невиновным, а также подвергнут уголовному наказанию или освобожден от него. Разрешая эти вопросы, суд осуществляет правосудие (ст. 118 Конституции РФ, ст. 8 УПК РФ).

Надо сказать, что п. 51 ст. 5 УПК РФ объединяет в понятие «судебное разбирательство» судебное заседание судов первой, второй и надзорной инстанций. Этим законодатель подчеркивает единство уголовно-процессуальной деятельности, осуществляемой но всех судебных стадиях уголовного судопроизводства. Вместе с тем в случаях, когда речь идет о «стадии судебного разбирательства», имеется и виду судебное заседание суда первой инстанции, рассматривающего уголовное дело по существу и полномочного выносить приговор.

Студентам необходимо знать, что закон устанавливает ряд общих правил, которые всегда и по любому делу строго соблюдаются судом в стадии судебного разбирательства. В научной и учебной литературе эти правила принято именовать общими условиями судебного разбирательства.

Общие условия судебного разбирательства основаны на конституционных принципах правосудия и уголовного судопроизводства. Они представляют собою весьма разные по своему характеру правовые установления, которыми принято считать закрепленные законом правила, отражающие характерные черты судебного разбирательства и обеспечивающие в этой стадии все принципы уголовного процесса. Их содержание изложено в главе 35 УПК РФ.

К общим условиям судебного разбирательства относятся: непосредственность и устность (ст. 240 УПК РФ); гласность (ст. 241 УПК РФ); неизменность состава суда (ст. 242 УПК РФ); роль председательствующего и секретаря судебного заседания (ст. 243, 245 УПК РФ); равенство прав сторон (ст. 244 УПК РФ); участие обвинителя, подсудимого, защитника, потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика, специалиста (ст. ст. 246-251 УПК РФ); пределы судебного разбирательства (ст. 252 УПК РФ); отложение и приостановление судебного разбирательства (ст. 253 УПК РФ); прекращение уголовного дела в судебном заседании (ст. 254 УПК РФ); решение вопроса о мере пресечения (ст. 255 УПК РФ); порядок вынесения определения, постановления (ст. 256 УПК РФ); регламент судебного заседания (ст. 257 УПК РФ); меры воздействия за нарушение порядка в судебном заседании (ст. 258 УПК РФ); протокол судебного заседания и замечания на него (ст. 259, 260 УПК РФ).

Приступая к третьему вопросу, следует уяснить, что судебное разбирательство осуществляется в строго установленном законом и судом порядке (последовательности проведения процессуальных действий). В соответствии с УПК РФ судебное разбирательство делится на следующие части или этапы с определенным содержанием процессуальных действий: 1) подготовительная часть судебного заседания (глава 36 УПК РФ); 2) судебное следствие (глава 37 УПК РФ); 3) прения сторон и последнее слово подсудимого (глава 38 УПК РФ); 4) постановление приговора (глава 39 УПК РФ). Необходимо четко знать последовательность этих этапов и содержание процессуальных действий в ходе каждого из них.

При ответе на четвертый вопрос студенты должны знать, что согласно п. 28 ст. 5 УПК РФ приговор - это решение о невиновности или виновности подсудимого и назначении ему наказания либо об освобождении его от наказания, вынесенное судом первой или апелляционной инстанции. Необходимо указать свойства приговора (ст. 297 УПК РФ), а также уметь выразить его значение в уголовном судопроизводстве. Особое внимание студенту надлежит обратить на виды приговоров и основания их постановления.

Необходимо знать порядок провозглашения приговора, основания и порядок освобождения подсудимого из-под стражи в зале суда, а также порядок вручения копии приговора осужденному или оправданному. Следует иметь в виду и вопросы, решаемые судом одновременно с постановлением приговора.

По пятому вопросу студенты должны усвоить, что УПК РФ предусмотрел особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемогос предъявленным ему обвинением (глава 40 УПК РФ). Важно уяснитьоснования применения особого порядка принятия судебного решении мри согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением и порядок заявления ходатайства, а также порядок постановления и пределы обжалования приговора, вынесенного при применении особого порядка судебного разбирательства.

IV. Рекомендуемые источники

Основная литература:

1. Божьев, В. П. Уголовный процесс: учебник / В. П. Божьева. – М.: Высш. образование, 2009. - 524 с.

2. Рыжаков, А. П. Уголовный процесс: учебник / А. П. Рыжаков. - 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Экзамен, 2007. – 718 с.

3. Лупинская, П. А. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: учебник / П. А. Лупинской. - М.: Юристъ, 2004. – 800 с.

4. Булатов, Б. Б. Уголовный процесс: учебник / Б. Б. Булатов, А. М. Баранов – М.: Высш. образование, 2010. – 610 с.

Дополнительная литература:

1. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под. редакцией Д.Н. Козака, Е.Б. Мизулиной. - М.: 2008 г. ‑ 610 с.

2. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под редакцией А. А. Петухова. - М.: 2008 г. – 786 с.

Дата добавления: 2015-05-10