Тема 3.2. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении. Понятие, виды и свойства доказательств

I. Задания для самостоятельной работы

1. Какие обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении?

2. Раскройте понятие доказательств.

3. Какие средства доказывания применяются по делу об административном правонарушении?

4. Изучите виды доказательств.

5. Что понимается под допустимостью и относимостью доказательств?

6. Как осуществляется оценка доказательств?

II. План практического занятия

(форма обучения: заочная)

1. Решение ситуационных задач, способствующих укреплению знаний студента вопросов изученной темы.

2. Составление различных процессуальных документов по изученной теме.

III. Рекомендации по выполнению заданий

и подготовки к практическому занятию

При подготовке к практическому занятию студенты должны изучить рекомендованную литературу и положения рекомендованных нормативных правовых актов.

Используя нормативно-правовые акты, а также основную и дополнительную литературу из списка рекомендуемых источников, каждый студент самостоятельно конспектирует основные положения, позволяющие дать полный ответ на вопросы, отведенные для самостоятельного изучения. В заключении резюмируется изученный материал, делаются краткие выводы. При необходимости, подготавливаются схемы, рисунки по изученным вопросам. После проведенных действий каждый студент отвечает на вопросы для самопроверки.

VI. Рекомендуемые источники

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. //Российская газета. № 237. 25.12.93.

2. Таможенный кодекс Таможенного союза» (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) (с изм. и доп.).

3. Решение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 05.07.2010 N 50 «О международных договорах таможенного союза в сфере сотрудничества по уголовным и административным делам» (вместе с "Договором об особенностях уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства таможенного союза и государств - членов таможенного союза", «Соглашением о правовой помощи и взаимодействии таможенных органов государств - членов таможенного союза по уголовным делам и делам об административных правонарушениях») / ПС «Консультант плюс», 2010.

4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) // СЗ РФ - 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1 (с изм. и доп.).

5. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // Российская газета - 05.05.2006 №96.

6. Федеральный закон от 27.10.2011 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ» - 29.11.2010, N 48, ст. 6252.

7. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 02.06.2004 №10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» // «Вестник ВАС РФ» N 8, 2004.

8. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // «Бюллетень Верховного Суда РФ», N 3, 2006.

9. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.11.2008 №60 «О внесении дополнений в некоторые постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, касающиеся рассмотрения арбитражными судами дел об административных правонарушениях» // «Вестник ВАС РФ», N 1, январь, 2009.

10. Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 03.02.2009 №10458/08 // «Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации», 2009 г., N 5.

11. Приказ ФТС России от 18.10.2004 № 160 «О типовой инструкции по делопроизводству и работе архива в таможенных органах».

12. Приказ ФТС России от 27.07.2006 № 703 «Об утверждении Инструкции о порядке подготовки международных запросов по делам об административных правонарушениях и в связи с проведением оперативных проверок».

13. Приказ ФТС России от 14.09.2010 №1690 «Об утверждении инструкции о порядке осуществления контроля за уголовными делами и делами об административных правонарушениях особой важности».

14. Приказ ФТС России от 24.04.2007 №523 «Об утверждении инструкции о порядке истребования сведений, подготовки и исполнения поручений, запросов по делам об административных правонарушениях».

15. Приказ ФТС России от 26.03.2009 N 560 «Об утверждении Инструкции о порядке действий должностных лиц таможенных органов при продлении сроков проведения административного расследования по делам об административных правонарушениях».

16. Приказ ФТС России от 01.03.2012г.№ 368 «О должностных лицах таможенных органов Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание».

Основная литература

1. Зубач А.В, Ронжина Н.А., Терентьев Р.В.Институты административного и таможенного права, регулирующие деятельность таможенных органов. Издательство «Троицкий мост», Санкт-Петербург, 2012 г.

2. Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: учеб. – 4-е изд., пересмотр. и доп. – М.: Норма: Инфра-М, 2010.

3. Вагин В.Д. Таможенное право. Учебное пособие. – М., 2009.

4. Зубач А.В. Выявление и основы расследований административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов/ А.В.Зубач.-М.: Интермедия, 2013

Дополнительная литература

1. Анохина О.Г. Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза (поглавный). М.,: Проспект, 2011.

2. Аруев М.К. Совершенствование механизма оказания услуг в области таможенного дела // Бизнес в законе. 2008. № 2.

3. Балиев А. Между странами-членами Таможенного союза отменяется транспортный контроль // Российская Бизнес-газета. 2011. № 794.

4. Ивин В.В. Направления развития таможенного администрирования в контексте создания Таможенного союза // Российский внешнеэкономический вестник. 2010. № 6.

5. Истомин С.И. Переработка вне таможенной территории в Таможенном кодексе Таможенного союза // Налоги. 2010. № 6. С. 27-32.

6. Злобин И.Я., Мячин А.Н. Таможенное право. Курс лекций. СПб., 2006.

7. Лихачев А.Е. Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана: история, современный этап и перспективы развития // Российский внешнеэкономический вестник. 2010. № 6.

8. Трунина Е.В. Таможенная проверка – новая форма таможенного контроля // Российская юстиция. 2011. № 1. С. 68-72.

9. Халипов С.В. Таможенное право. Учебник для вузов. М., 2008.

V. Контрольные вопросы для самопроверки

1. Что подлежит доказыванию в ходе производства по делу об административном правонарушении?

2. Что понимается под доказательствами в широком смысле и в чем их особенности при производстве по делам об административных правонарушениях?

3. Что используется в качестве доказательств по делу об административном правонарушении в сфере таможенного дела?

4. Как можно сгруппировать доказательства?

7. Какие нормы права определяют допустимость доказательств?

8. Что понимается под относимостью доказательств?

9. Раскройте правила оценки доказательств.

Тема 3.3. Применение мер обеспечения при возбуждении дел об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции таможенных органов

I. Задания для самостоятельной работы

1. Дайте понятие.

2. Изучить виды мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

3. Дайте характеристику и определите назначение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции таможенных органов.

II. План практического занятия

(форма обучения: заочная)

Занятие проводится в интерактивной форме в виде круглого стола. Вопросы, подлежащие рассмотрению в ходе круглого стола.

1. Цели применения мер обеспечения производства по делам о НТП и их общая характеристика.

2. Перечень и назначение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

3. Меры обеспечения производства, наиболее часто применяемые в сфере таможенного дела.

III. План практического занятия

(форма обучения: заочная)

1. Решение ситуационных задач, способствующих укреплению знаний студента вопросов изученной темы.

2. Составление различных процессуальных документов по применению мер обеспечения при производстве по делам о НТП.

IV. Рекомендации по выполнению заданий

и подготовки к практическому занятию

При подготовке к практическому занятию студенты должны изучить рекомендованную литературу и положения рекомендованных нормативных правовых актов.

V. Рекомендации по выполнению заданий

и подготовки к практическому занятию

Практическое занятие включает в себя детальный анализ теоретического материала изложенного в лекции.

При подготовке к практическому занятию необходимо:

- внимательно ознакомиться с тематикой занятия;

- прочесть конспект текста лекции по теме, изучить рекомендованную литературу;

- составить краткий план ответа на каждый вопрос практического занятия;

- проверить свои знания, отвечая на вопросы для самопроверки;

- подготовить доклад или эссе по одному из вопросов предусмотренных планом занятия.

Формы анализа предполагают интерактивное взаимодействие преподавателя и студентов, обсуждение особенностей и альтернатив решения возникающих проблем и вопросов.

При подготовке к практическим занятиям студентам следует изучать весь комплекс учебного материала: учебники, учебные пособия, нормативно-правовые акты ФТС России, конституционно-правовые акты; судебную практику, самостоятельно находить в юридических журналах и периодической печати необходимую для занятий литературу, пользоваться современными информационно-правовыми системами.

VI. Рекомендуемые источники

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. //Российская газета. № 237. 25.12.93.

2. Таможенный кодекс Таможенного союза» (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) (с изм. и доп.).

3. Решение Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 05.07.2010 N 50 «О международных договорах таможенного союза в сфере сотрудничества по уголовным и административным делам» (вместе с "Договором об особенностях уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства таможенного союза и государств - членов таможенного союза", «Соглашением о правовой помощи и взаимодействии таможенных органов государств - членов таможенного союза по уголовным делам и делам об административных правонарушениях») / ПС «Консультант плюс», 2010.

4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) // СЗ РФ - 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1 (с изм. и доп.).

5. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // Российская газета - 05.05.2006 №96.

6. Федеральный закон от 27.10.2011 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ» - 29.11.2010, N 48, ст. 6252.

7. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 02.06.2004 №10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» // «Вестник ВАС РФ» N 8, 2004.

8. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» // «Бюллетень Верховного Суда РФ», N 3, 2006.

9. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.11.2008 №60 «О внесении дополнений в некоторые постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, касающиеся рассмотрения арбитражными судами дел об административных правонарушениях» // «Вестник ВАС РФ», N 1, январь, 2009.

10. Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 03.02.2009 №10458/08 // «Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации», 2009 г., N 5.

11. Приказ ФТС России от 18.10.2004 № 160 «О типовой инструкции по делопроизводству и работе архива в таможенных органах».

12. Приказ ФТС России от 27.07.2006 № 703 «Об утверждении Инструкции о порядке подготовки международных запросов по делам об административных правонарушениях и в связи с проведением оперативных проверок».

13. Приказ ФТС России от 14.09.2010 №1690 «Об утверждении инструкции о порядке осуществления контроля за уголовными делами и делами об административных правонарушениях особой важности».

14. Приказ ФТС России от 24.04.2007 №523 «Об утверждении инструкции о порядке истребования сведений, подготовки и исполнения поручений, запросов по делам об административных правонарушениях».

15. Приказ ФТС России от 26.03.2009 N 560 «Об утверждении Инструкции о порядке действий должностных лиц таможенных органов при продлении сроков проведения административного расследования по делам об административных правонарушениях».

16. Приказ ФТС России от 01.03.2012г.№ 368 «О должностных лицах таможенных органов Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание».

Основная литература

1. Зубач А.В, Ронжина Н.А., Терентьев Р.В.Институты административного и таможенного права, регулирующие деятельность таможенных органов. Издательство «Троицкий мост», Санкт-Петербург, 2012 г.

2. Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: учеб. – 4-е изд., пересмотр. и доп. – М.: Норма: Инфра-М, 2010.

3. Вагин В.Д. Таможенное право. Учебное пособие. – М., 2009.

4. Зубач А.В. Выявление и основы расследований административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов/ А.В.Зубач.-М.: Интермедия, 2013

Дополнительная литература

1. Анохина О.Г. Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза (поглавный). М.,: Проспект, 2011.

2. Аруев М.К. Совершенствование механизма оказания услуг в области таможенного дела // Бизнес в законе. 2008. № 2.

3. Балиев А. Между странами-членами Таможенного союза отменяется транспортный контроль // Российская Бизнес-газета. 2011. № 794.

4. Ивин В.В. Направления развития таможенного администрирования в контексте создания Таможенного союза // Российский внешнеэкономический вестник. 2010. № 6.

5. Истомин С.И. Переработка вне таможенной территории в Таможенном кодексе Таможенного союза // Налоги. 2010. № 6. С. 27-32.

6. Злобин И.Я., Мячин А.Н. Таможенное право. Курс лекций. СПб., 2006.

7. Лихачев А.Е. Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана: история, современный этап и перспективы развития // Российский внешнеэкономический вестник. 2010. № 6.

8. Трунина Е.В. Таможенная проверка – новая форма таможенного контроля // Российская юстиция. 2011. № 1. С. 68-72.

9. Халипов С.В. Таможенное право. Учебник для вузов. М., 2008.

VII. Контрольные вопросы для самопроверки

1. Каковы цели применения мер обеспечения производства по делам о НТП?

2. Перечислите и определите назначение мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.

3. Какие меры обеспечения производства, наиболее часто применяемые в сфере таможенного дела?

4. Каков порядок доставления?

5. Каков порядок административного задержания?

6 Каков порядок личного досмотра, досмотра вещей, досмотра транспортного средства, находящихся при физическом лице; осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов?

7. Каков порядок изъятия вещей и документов?

8. Каков порядок ареста товаров, транспортных средств и иных вещей?

9. Каков порядок привода?

10) Каков порядок применения временного запрета деятельности?

11) Каков порядок применения залога за арестованное судно?

Дата добавления: 2015-05-10