Темы рефератов. Методические указания

Методические указания

Основные понятия

Полномочия органов местного самоуправления в сфере ООС.

Вопросы для изучения

ТЕМА 5. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

Цель изучения: необходимо изучить существующую систему и структуру органов управления, контроля и надзора в сфере охраны окружающей среды и смежной с ней отраслью права - право на природные ресурсы.

Структура и полномочия государственных органов управления общей компетенции в экологических правоотношениях.

Структура и полномочия специально уполномоченных государственных органов.

Управления и контроля в сфере ООС.

Нормативные правовые акты Министерства природных ресурсов и экологии РФ федеральных служб этого министерства по обеспечению экологической безопасности.

Управление, контроль и надзор в сфере охраны окружающей среды и природопользования; общественный контроль, полномочия органов управления и надзора.

Следует изучить систему и структуру органов управления, контроля и надзора в сфере охраны окружающей среды и природопользования и определиться, что в них общее и особенное, а также рассмотреть эти органы по классификации: а) государственные органы общей компетенции; б) государственные специально уполномоченные органы контроля и надзора в сфере ООС; в) органы местного самоуправления; г) общественный контроль и производственный контроль. Необходимо изучить опубликованные перечни должностных лиц, являющихся государственными инспекторами в сфере ООС и наделенные правом составлять протоколы по экологическим правонарушениям. Все это изложено в природоохранное законодательстве, которое и следует изучить. В подзаконных актах приведены конкретные министерства и ведомства с природоохранными функциями, компетенцией и необходимыми полномочиями.

Задания

На отдельной схеме изложите весь состав органов управления общей компетенции по охране окружающей среды, со ссылкой на статьи конкретных законов.

На второй схеме изложите структуру федеральных органов исполнительной власти специальной компетенции, со ссылкой на конкретные нормативные правовые акты Правительства РФ и отдельных министерств и ведомств.

Чем отличается система и структура органов управления, контроля и надзора сферы ООС от органов управления, контроля и надзора сферы природоресурсных правоотношений?

Система и состав органов управления сферы охраны окружающей среды.

Структура и полномочия государственных органов управления, контроля и надзора специальной компетенции в сфере ООС.

Полномочия государственных инспекторов по охране окружающей среды.

Контрольные вопросы

виды контроля в сфере охраны окружающей среды.

правовые требования к специально уполномоченным органам и должностным лицам по осуществлению экологического контроля.

Дополнительная литература

*Ерофеев, Б.В. Экологическое право России: учебник. – М.: Юрайт-Издат, 2006. – 430 с.

*Ковалева, И.С. Экологическое право. Курс лекций [Электронный ресурс]: Учебное пособие. – М.: Книжный мир, 2009.

*Экологическое право и земельное право России. Методические материалы: учебное пособие. / Голиченков А.К. – 384 с.

*Дубовик О.Л. Экологическое право: учебник. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект. – 688 с.

*Экологическое право России: учебное пособие для студентов вузов. / Румянцев Н.В. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право. – 368 с.

Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с изм. и доп. от 28 октября 2002 г., 22 августа 2004 г.) // Российская газета от 1 марта 1995.

Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" (с изм. и доп. от 10 февраля 1997 г., 10 июля, 30 декабря 2001 г., 28 марта 2002 г., 11 ноября 2003 г., 22 августа 2004 г.). // Российская газета от 28 ноября 1995.

Федеральный закон от 9 января 1996 г. N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения" (с изм. и доп. от 22 августа 2004 г.)// "Российская газета" от 17 января 1996 г. N 9.

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (с изм. и доп. от 7 августа 2000 г., 10 января 2003 г., 22 августа 2004 г.),// Российская газета от 30 июля 1997.

Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (с изм. и доп. от 29 декабря 2000 г., 10 января 2003 г., 22 августа, 29 декабря 2004 г.)// "Российская газета" от 30 июня 1998 г.

Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с изм. и доп. от 30 декабря 2001 г., 10 января, 30 июня 2003 г., 22 августа 2004 г.). // "Российская газета" от 6 апреля 1999 г.

Федеральный закон от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (с изм. и доп. от 22 августа 2004 г.)// "Российская газета" от 13 мая 1999 г.

Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (с изм. и доп. от 22 августа, 29 декабря 2004 г.)// "Российская газета" от 12 января 2002 г.

Дата добавления: 2015-05-10