Систематизация. государство общество власть закон

государство общество власть закон

В юридической литературе и практике широкое распространение получил термин «законодательство». Этим термином обозначаются либо только законодательные акты высших органов государственной власти, либо юридические нормативные акты высших органов государственной власти и органов управления государством.

Закон – это нормативный юридический акт высшего государственного (представительного) органа или непосредственно народа, обладающий высшей юридический силой и содержащий первичные (изначальные) правовые нормы страны.

Признаки закона:

во-первых, закон – юридический акт, притом акт-документ, в котором фиксируются правотворческие действия по введению в правовую систему юридических норм, по их отмене или изменению; закон – всегда письменный документ, в котором закрепляются вводимые юридические нормы или их изменения; закон – источник права;

во-вторых, закон – акт строго определенных, высших по статусу субъектов в государстве, как правило, высшего представительного органа страны или непосредственно народа.

в-третьих, закон нормативный акт, обладающий высшей юридической силой, т.е. акт самого высокого юридического ранга; ему все под силу, он отличается юридической всеобщностью; все иные акты ниже закона, находятся под законом, должны соответствовать закону и ни в чем ему не противоречить.

в-четвертых, закон – нормативный акт, содержащий первичные, изначальные юридические нормы, т.е. нормы, которых раньше в правовой системе не было, притом нормы по основным, ключевым вопросам жизни страны, другим принципиальным экономическим, политическим социальным вопросам.

Рассматривая закон как нормативный юридический акт – источник права, необходимо отличать его от иных правовых актов:

во-первых, от индивидуальных актов, т.е. актов, содержащих индивидуальные предписания по конкретным, «разовым» вопросам, например, назначение на должность, поручение передать имущество и т.п.

во-вторых, от интерпретационных актов, актов толкования, т.е. актов, в которых дается только разъяснение действующих норм, но не устанавливаются новые нормы (такие акты в большинстве случаев имеют другие названия, например, «постановления», «разъяснения»)

Правильное понимание соотношения различных нормативных правовых актов, ведущей роли кодифицированных юридических дел позволяет юристу при разрешении конкретных юридических дел находить правильные правовые ориентиры, руководствоваться нормативными актами ведомств, местных органов власти и управления, локальными актами в той мере, в какой они не противоречат действующим актам законодательства.

Законы в демократическом государстве должны занимать первое место среди всех источников права, быть основой всей правовой системы, основой законности, крепкого правопорядка.

Законодательство – это вся совокупность законов, действующих в стране.

Необходимо, однако, иметь в виду, что в прошлом (да и в настоящее время) в некоторых формулировках нормативных актов под термином «законодательство» понимались не только законы, но и другие нормативные документы, содержащие первичные правовые нормы (например, нормативные постановления правительства). В принципе же в состав законодательства допустимо включать нормативные акты, например указы Президента, изданные в порядке делегирования законодательных правомочий, т.е. переданных ему законодательным органом.

Законодательство имеет свою систему, которая в основном соответствует системе права.

Система нормативных правовых актов Российского Федерации, прежде всего, характеризуется многообразием входящих в нее актов.

Оно обусловлено многообразием регулируемых правом общественных отношений и соответствует многообразию методов, средств и форм правового воздействия на эти отношения, отражает демократические формы участия трудящихся, трудовых коллективов, общественных организаций и государственных органов в управлении обществом, в решении вопросов политического, хозяйственного и социально-культурного строительства.

Многообразие нормативных актов упорядочено государством:

а) определены формы нормативных правовых актов для каждого вида правотворческих органов;

б) установлен круг подведомственных органу вопросов, правовое регулирование которых получает соответствующее правовое оформление;

в) установлены пределы действия нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц;

г) закреплена соподчиненность нормативных актов между собой, их иерархия.

Система нормативных правовых актов тяготеет к системе права, обусловлена ею как своим содержанием и потому характеризуется глубоким единством.

Единство системы нормативных актов закрепляется и обеспечивается Конституцией РФ. Проявлением единства служат:

а) верховенство закона;

б) единые принципы правотворчества;

в) взаимодействие правовых актов между собой;

г) наличие кодифицированных актов.

Характерная черта системы нормативных актов – ее иерархическое построение. Каждый вид актов занимает строго определенную ступень на иерархической лестнице, соответствующую юридической силе правового акта. Иерархичность системы нормативных актов (законодательства) служит проведению в жизнь принципа демократии, позволяет сочетать верховенство закона с децентрализацией правового регулирования на уровне местных правотворческих органов.

Иерархическое построение системы нормативных актов можно обозначить в качестве ее вертикальной плоскости (структуры), разграничение на отрасли, комплексные отрасли, институты и комплексные институты – в качестве горизонтальной плоскости или структуры.

заключение

Долгие тысячелетия существования человечества у людей теплится надежда на то, что когда-нибудь наступит время всеобщего благополучия и согласия: дети будут слушаться родителей, младшие уважать старших, не будет ни начальников и подчиненных, богатых и бедных, знатных и безродных.

Уйдут в прошлое преступления и ложь, зависть и нетерпимость, конфликты и войны.

Верующие связывают свои надежды с Богом, политики – с созданием справедливого общества, многие рассчитывают на успешное развитие личности под влиянием культуры, образования, воспитания.

Однако пока всеобщее благосостояние и согласие не достигнуты, пока в мире, в отдельных странах, в семьях очень часты столкновения противоположных интересов, конфликты и ссоры, необходима сила, которая регулировала бы эти отношения, спасая тем самым общество и отдельных людей от полного разлада и гибели.

Такой силой, регулирующей отношения в обществе, стала власть!

Литература

1. Алексеев С.С. Проблемы теории государства и права. − М., 1987.

2. Алексеев С.С. Государство и право. − М., 1993.

3. Амелин В.Н. Власть как общественное явление. − М., 1992.

4. Андреев С.С. Политическое управление и руководство. − М., 1992.

5. Лившиц Р.З. Современная теория права. − М., 1992.

6. Мушинский В.О. Основы правоведения. − М., 1994.

7. Никитин А.Ф. Политика и право − М., 1995.

8. Шилобод М.И. Политика и право. − М., 1995.

Размещено на Allbest.ru

Дата добавления: 2015-05-08