Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

ВідносиниМДА з органами місцевого самоврядування територіальних громад і їх посадовими особами




ВідносиниМДА з обласними і районними Радами.

Відносини обласної і районної МДА.

Обласні державні адміністрації (ДА) направляють районну ДА, здійснюють контроль за їх діяльністю. Голови районної ДА регулярно інформують про свою діяльність голів обласної ДА, щорічно і за вимогою звітують перед ними. Голови обласної ДА мають право скасувати розпорядження районної ДА, що суперечать законодавству України. Керівники управлінь обласних ДА мають право скасувати накази керівників відповідних районних ДА, якщо вони суперечать ЗУ та актам виконавчої влади вищого рівня. За наявності підстав, передбачених законодавством, голови обласних ДА можуть порушувати питання перед Президентом України і КМУ про притягнення до дисциплінарної відповідальності голів районної ДА.

МДА здійснюють повноваження, делеговані їм відповідними обласними, районними радами.

Делегування радами повноважень МДА супроводжується передачею фінансових, матеріально-технічних та інших ресурсів, необхідних для їх здійснення.

МДА підзвітні і підконтрольні відповідним радам у частині делегованих повноважень.

Обласна і районна рада можуть висловити недовіру голові відповідної МДА, на підставі чого, з урахуванням пропозицій органів виконавчої влади вищого рівня, Президент України приймає рішення і дає відповідній раді обґрунтовану відповідь.

Якщо недовіру обласної чи районної ДА висловили дві третини від складу відповідної ради, Президент України приймає відставку голови відповідної місцевої державної адміністрації.

Закон України "Про місцеві державні адміністрації" від 9.04.1999 р. (витяг)

Стаття 35. Відносини місцевих державних адміністрацій з органами місцевого самоврядування територіальних громад і їх посадовими особами.

Місцеві державні адміністрації на відповідній території взаємодіють з сільськими, селищними і міськими радами, їх виконавчими органами та сільськими, селищними і міськими головами, сприяють у здійсненні ними власних повноважень місцевого самоврядування, зокрема у вирішенні питань економічного, соціального ті культурного розвитку відповідних територій, зміцнення матеріальної та фінансової бази місцевого самоврядування, контролюють виконання наданих їм законом повноважень органів виконавчої влади, розглядають та враховують у своїй діяльності пропозицій депутатів, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб.

Голови місцевих державних адміністрацій, їх заступники, інші посадові особи мають право бути присутніми на засіданнях органів місцевого самоврядування та бути вислуханими з питань, що стосуються їх компетенції.

Узгоджені дії органів місцевого самоврядування і місцевих державних адміністрацій є запорукою сталого розвитку території. На даний момент серйозною проблемою є чітке законодавче розмежування компетенції органів місцевого управління. її відсутність призводить до певного двовладдя і безвідповідальності на місцях.

На особливу увагу заслуговує питання делегування повноважень місцевих рад місцевим державним адміністраціям і навпаки. Слід зазначити, що законодавче поле з цього питання не є досконалим. Так, не визначені умови делегування повноважень, порядку здійснення делегованих повноважень, порядку набрання чинності та введення в дію актів а також визначити систему контролю з питань делегованих повноважень. Є потреба і в законодавчому визначенні принципів делегування повноважень, в тому числі таких, як законність, субсидарність, добровільність, підконтрольність, підзвітність.

5. ВідносиниМДА з підприємствами, установами та організаціями:

МДА здійснюють функцію управління майном підприємств, установ та організацій, що належать до сфери їх управління. Голови МДА укладають та розривають контракти з їх керівниками.

Керівники підприємств, установ та організацій, що належать до сфери управління міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, призначаються та звільняються та звільняються з посад за погодженням з головою відповідної МДА, крім керівників установ, підприємств і організацій Збройних Сил та інших військових формувань України.

МДА не втручаються у господарську діяльність підприємств, установ, організацій, крім випадків, визначених законом.

МДА мають право звернутися до власника підприємства, установи, організації чи повноваженої ним особи з вмотивованим поданням про притягнення до відповідальності їх керівників у разі порушення ними законів. Про результати розгляду власник чи уповноважена особа зобов'язані повідомити МДА в місячний термін.

Керівники підприємств, установ, організацій мають право звернутися до органів виконавчої влади вищого рівня або до суду про скасування розпорядження голови МДА, що суперечить законодавству в питаннях, що стосуються їх діяльності.

Керівники підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності зобов'язані у десятиденний термін надавати на вимогу голові МДА необхідну інформацію у межах, визначених законом.

 




Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2015-05-23; Просмотров: 833; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.011 сек.