Тема 11. Місцеві фінанси

Сутність місцевих фінансів, їх значення як фіскального інструменту соціально-економічного розвитку. Причини та об’єктивні передумови виникнення місцевих фінансів. Роль місцевих фінансів у здійсненні політики зміцнення економічної самостійності адміністративно-територіальних формувань в умовах ринкових відносин. Специфічні ознаки місцевих фінансів. Функції місцевих фінансів: розподільча, контрольна, стимулююча. Зміст функцій місцевих фінансів.

Поняття системи місцевих фінансів, принципи її побудови та особливості функціонування. Структурні елементи системи місцевих фінансів та їх сутнісна характеристика. Місцеві фінансові інститути: комунальна форма власності, місцеві бюджети, цільові регіональні фонди, фінанси комунальних підприємств, громадські послуги. Суб’єкти та об’єкти системи місцевих фінансів.

Зміст, цілі та завдання регіональної фінансової політики. Вплив регіональної фінансової політики на розвиток місцевого самоврядування. Стратегія та тактика фінансової політики на місцевому рівні. Складові регіональної фінансової політики. Бюджетна політика на місцевому рівні та її провідна роль у соціально-економічному розвитку адміністративно-територіальних формувань.

Фінансовий механізм на місцевому рівні, його суть та особливості функціонування. Фінансовий механізм на місцевому рівні як складова економічного механізму управління територіями. Елементи фінансового механізму на місцевому рівні. Організаційні структури, що забезпечують функціонування фінансового механізму на місцевому рівні.

Фінансові ресурси місцевого самоврядування: поняття, джерела та специфіка формування. Чинники, що впливають на формування фінансових ресурсів місцевого самоврядування та їх обсяги. Склад фінансових ресурсів місцевого самоврядування. Централізовані та децентралізовані фонди грошових коштів. Власні та залучені фінансові ресурси місцевого самоврядування.

Участь органів місцевого самоврядування у фінансового-кредитних відносинах. Комунальний кредит та його роль у формуванні фінансових ресурсів місцевого самоврядування. Форми комунального кредиту. Місцеві позики, їх суть та характерні ознаки. Види місцевих позик. Механізм здійснення місцевих запозичень.

Сутність, необхідність та мета фінансового вирівнювання адміністративно-територіальних формувань. Причини, що зумовлюють регіональні відмінності у формуванні доходів та фінансуванні видатків місцевого самоврядування. Завдання, принципи та організація фінансового вирівнювання регіонів. Механізм та інструменти фінансового вирівнювання регіонів. Бюджетне регулювання та його роль у фінансовому вирівнюванні регіонів. Види та методи бюджетного регулювання.

Нормативно-правове регулювання місцевих фінансів.

Проблеми становлення та розвитку вітчизняної системи місцевих фінансів. Основні напрями зміцнення фінансової незалежності місцевого самоврядування.

Дата добавления: 2015-05-23