Опаленко И.А. Современное состояние и перспективы развития рынка труда в аграрной сфере. – Рукопись

Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук по специальности 08.07.02 – экономика сельского хозяйства и АПК. – Харьковский национальный аграрный университет им. В.В. Докучаева, Харьков, 2006.

В работе исследованы теоретико-методические основы становления и развития рынка труда. Раскрыты его суть, составные и особенности функционирования в аграрной сфере. Изучена политико-правовая среда и значение инфраструктуры рынка труда. Рассмотрен отечественный и зарубежный опыт по вопросам государственной политики в сфере занятости.

Характерными особенностями рынка труда в аграрной сфере являются сезонность сельскохозяйственного производства, изменение размеров и специализации производственной структуры предприятий, низкая территориальная и профессиональная мобильность работников, невысокая престижность аграрного труда и низкий уровень его оплаты, ухудшение социально-экономических условий труда и отдыха на селе.

Проанализированы структурно-динамические тенденции численности сельского населения и аграрных трудовых ресурсов, проведено исследование эффективности использования последних, оценено состояние регионального рынка труда.

В процессе исследования выявлено постоянное уменьшение численности занятых в сельском хозяйстве, увеличение количества освобожденных работников, наличие низкой оплаты аграрного труда. Это обострило проблему занятости сельского населения, что сопровождается ростом количества и уровня безработицы. Размер последнего на официально зарегистрированном рынке труда изменился от 2,1 % в 1999 г. до 6,8 % в 2004 г. Соответственно с методикой МОТ уровень сельской безработицы за аналогичный период находится в пределах 3,8 – 10,0 %. В среднем за 1999-2004 гг. главными причинами безработицы являются: увольнение по собственному желанию (36,3 %); нетрудоустройство после окончания базовой и полной средней школы, ПТУ и ВУЗа (23,8 %); освобождение в связи с реорганизацией, ликвидацией, консервированием производства, сокращением штата (21,5 %); другие причины безработицы (12,9 %); увольнение в связи с окончанием строка контракта (2,8 %); демобилизация с военной срочной службы (2,7 %).

Продолжительность поиска работы безработными составляет 7,5 месяцев при периоде незанятости 18 месяцев. Это подтверждает застойный характер безработицы, который таит высокую социальную опасность.

Несоответствие между спросом и предложением на рабочую силу явилась причиной сложной конъюнктуры на рынке труда. В результате нагрузка на вакансию возросла с 16 до 44 человек.

Проведен анализ деятельности Черкасского областного центра занятости и рассмотрен практический эффект услуг данной структуры на улучшение состояния рынка труда. Определены перспективы развития этого рынка. Спрогнозирована динамика сельской безработицы на период до 2010 г. Результаты прогноза свидетельствуют о том, что без кардинальных изменений государственной политики в сфере занятости до конца 2010 г. количество сельских безработных в Черкасской области составит 59,9 тыс. человек. Рост сельской безработицы в основном сформируется за счет бывших работников сельского хозяйства, о чем свидетельствует увеличение их количества до 44,7 тыс. человек. Это составит 74,7 % от безработных в сельской местности.

Исследовано влияние факторов на уровень безработицы. Разработана модель оптимизации развития сельскохозяйственных предприятий, которая учитывает максимальное использование трудовых ресурсов при заданном размере прибыли. Показано, что эффективным методом снижения уровня сельской безработицы является введение в производственную структуру аграрных предприятий трудоемких проектов. За счет возрождения трудоемкого, прибыльного и высокооплачиваемого производства создадутся предпосылки для роста спроса в работниках, и, соответственно, расширится среда конкуренции как между работниками, так и между работодателями.

Предложены и обоснованы пути улучшения состояния рынка труда. Доказана необходимость повышения оплаты труда в сельском хозяйстве, что будет стимулом к повышению его производительности, увеличит платоспособность населения и улучшит уровень жизни сельских работников. Вместе с этим необходимыми мероприятиями являются диверсификация деятельности сельхозпредприятий; увеличение количества и улучшения качества рабочих мест за счет развития малого и среднего бизнеса, перерабатывающей промышленности, стимулирование развития фермерских хозяйств и возобновления деятельности объектов социальной инфраструктуры. Для улучшения функционирования рынка труда предложено распространение сети консультативных служб, открытие на базе сельских советов отделов районных центров занятости.

Одним из главных направлений улучшения ситуации на рынке труда определена государственная поддержка предприятий аграрной сферы последством льготного налогообложения, ипотечного кредитования, инвестирования и совершенствования законодательной базы по вопросам труда и занятости в сельской местности.

Ключевые слова: рынок труда, спрос, предложение, безработица, рабочая сила, конъюнктура, заработная плата.

SUMMARY

Дата добавления: 2015-05-24