Навчально-методичні рекомендації. 1. Що таке політична партія:

ТЕСТИ

1. Що таке політична партія:

а) відносно стійкий тип і форма соціальної практики, завдяки якому організується

суспільне життя,забезпечуєтьсястійкість зв’язків і відносин у межах соціальної

організації суспільства;

б) один із типів організованості соціальних систем, який виникає та існує разом з

формальною організацією цих же систем, який являє собою спонтанно складену

систему соціальних зв’язків, норм, дій, які є продуктом більш чи менш дострокового

міжособистісного та внутрішньогрупового спілкування;

в) політична організація, найбільш активна і організована частина соціальної спільності,

класу, яка виражає і захищає інтереси цієї спільності, здійснює практичну роботу по їх

задоволенню.

2. Партія в перекладі з латинської означає:

а) спілка однодумців; б) об’єднання громадян; в) частина; г) цілісність.

3. Найважливішим керівним органом політичної партії є:

а) президент партії; б) голова партії; в) з’їзд (конференція) партії; г) вища рада партії;

д) політична рада партії.

4. Класифікація партій, виходячи з їх поділу на масові та кадрові, була розроблена:

а) К. Марксом; б) М. Дюверже; в) М. Вебером; г) Дж. Сарторі.

5. Кадрові партії — це:

а) партії, які мають інститут офіційного членства, а належність до партії визначається,

наприклад, через голосування за її кандидатів на виборах;

б) партії, які допускають колективне членство;
в) партії, що орієнтуються на залучення до своїх лав якнайбільшої кількості членів

для забезпечення шляхом членських партійних внесків фінансової підтримки

своєї діяльності;

г) партії, які об’єднують у своїх лавах невелику кількість професійних політиків,

що мають значний вплив у суспільстві і спираються на фінансову підтримку

привілейованих прошарків суспільства.

6. За характером ідеології, політичною доктриною політичні партії розподіляються на:

а) революційні і реформістські; б) масові і кадрові; в) ліберальні і консервативні.

7. Які маніпулятивні можливості двопартійної системи:

а) виборці голосують за одну з провідних партій через небажання безрезультатно

витрачати свій голос, віддаючи його за нечисленну партію;

б) виборець голосує за принципом вибору меншого зла із двох можливих;

в) при збереженні стабільних умов політичного процесу забезпечується зміна інтересів;

г) ніщо з перерахованого.

8. Які маніпулятивні можливості однопартійної системи:

а) відсутність реального багатоманіття політичних симпатій у суспільстві;

б) односторонні переваги у доступі до засобів масової інформації;

в) домінування силових методів регулювання конфліктів;

г) усе з перерахованого.

9. Партійна система поляризованого плюралізму — це:

а) партійна система, яка характеризується наявністю в суспільстві багатьох політичних

партій, представництвом у парламенті лише деяких з них, формуванням уряду

партіями центру, відсутністю позасистемної опозиції, демократичним політичним

режимом;

б) партійна система, яка характеризується наявністю в суспільстві багатьох партій,

тривалою (понад 20 років) перемогою однієї партії на виборах і одноосібним

формуванням уряду, демократичним політичним режимом;
в) партійна система, яка характеризується наявністю великої кількості партій,

які є малочисленними і мають незначну впливовість у суспільстві;

г) партійна система, яка характеризується наявністю багатьох політичних партій,

гостротою ідеологічного розмежування між ними, наявністю двосторонньої

деструктивної опозиції.

10. Які з перелічених ознак характерні для атомізованої партійної системи?

а) демократичний політичний режим;

б) одна провідна партія, інші партії – сателіти;

в) зрощення партійного апарату з державним;

г) позасистемна опозиція відсутня;

д) кількість партій значення не має, всі вони невпливові;

е) уряд формується або на позапартійній основі, або на засадах широкої коаліції;

є) авторитарний або тоталітарний політичний режим.

Тема 7. Вибори і виборчі системи.

1. Вибори, класифікація та функції.

2. Виборчі системи: поняття, основні типи (моделі).

3. Принципи виборчого права та його реалізація через демократичні вибори.

Реферати: 1. Політичний абсентеїзм: його причини та наслідки.

2. Виборча система України: пошук оптимальної моделі.

3. Особливості виборчого права в посткомуністичних країнах.

Основні поняття: вибори, виборча кампанія, виборче право, виборчі системи, виборча технологія, виборчий ценз, виборчий округ, виборча комісія, електорат, електоральна поведінка, абсентеїзм, президентські вибори, парламентські вибори, муніципальні вибори, референдум, плебісцит, виборча система, мажоритарна система, пропорційна система, змішана система, куріальні виборчі системи, ґендерні квоти.

Вивчаючи перше питання, необхідно згадати місце виборів в системі ознак демократії і

і засвоїти визначення та суть виборів як основного засобу делегування влади; показати особливості виборів при різних політичних режимах. Після вивчення матеріалу теми потрібно вміти розрізняти демократичні та недемократичні способи ротації органів влади.

Важливим є здійснення класифікації виборів за різними ознаками.

Види виборів: за територіальною ознакою: загальнонаціональні (президентські, парламентські) і місцеві - органів місцевоо самоврядування і деяких місцевих посадових осіб – суддів, присяжних, шерифів та ін., а в Україні ВР АРК, органів місцевого самоврядування (рад); сільських, селищних, міських голів); за об¢єктом – орган або посада, на які обирають (Верховна рада України, Президент України); за правовими наслідками: дійсні (проведені у законному порядку) і недійсні (з порушеннями, які вплинули на підсумки); за терміном: чергові, позачергові (в разі дострокового припинення повноважень: розпуск парламенту, смерть чи відставка президента), повторні (коли неможливо достовірно встановити результати волевиявлення (визнані недійсними, не відбулись), проміжні (додаткові) - замість вибулих депутатів (при мажоритарній системі); за кількісною ознакою: загальні (усі виборці держави) і часткові.

Необхідно провести аналіз виборів Президента України (1991, 1994, 1999, 2004 рр.) та парламентських електоральних циклів 1994, 1998, 2002, 2006, 2007 рр. в Україні.

Слід зосередити увагу на аналізі основних функцій виборів. Функції виборів:символізують виявлення думки народу; залучають маси до процесу управління державою, є засібом політичної соціалізації населення, інститутом легітимізації політичної системи і режиму, є законним обгрунтування політики, яку проводять представники влади, що перемогла на виборах, є регулятором зміни владних структур і важливою ознакою здатності суспільства розв¢язувати актуальні для нього проблеми мирними політичними засобами.

Друге питання присвячене виборчим системам. Студенти повинні усвідомити сутність основних виборчих систем, вміти пояснити переваги і недоліки кожної з них, можливості усунення недоліків, умови ефективності виборів. Важливо також з’ясувати взаємозв’язок з партійними системами, з формою правління, з типом політичного режиму. Необхідно назвати основні підвиди трьох виборчих систем, описати їх відмінності. Основні види виборчих систем: мажоритарна, пропорційна, змішана, куріальна.

Представницька система передбачає виділе­ну в представницькому органі квоту від певних соціальних груп. Така система існувала в деяких країнах Європи на початку XX ст. Мажоритарна система передбачає вибори, як правило, по одномандатних округах і визначення переможця за більшістю голосів, отриманих в окру­зі. Мажоритарна система поділяється на такі види: абсолютної більшості (для перемоги в першому колі необхідно набрати більше 50% голосів виборців), відносної більшості (для перемоги достатня проста більшість); преференційна (переможець визначається шля­хом складного механізму відбору, який передбачає ви­ключення кандидатів, що набрали найменшу кількість пер­ших місць). Пропорційна система передбачає вибори за партійними списками і розподіл мандатів між партіями пропорцій­но до кількості голосів, набраних кожною із них у межах виборчого округу. Пропорційна система поділяється на такі види: з жорсткими списками (виборці голосують за цілий список); з преференціями (виборець у списку вибирає свого кандидата); з напівжорсткими списка­ми (виборці голосують за список або за окремого кандидата). Змішана система передбачає вибори за мажоритарними і пропорційними принципами.

Необхідно визначите вид виборчої системи в Україні, етапи її трансформації, доцільність.

Розглядаючи третє питання слід розпочати із з'ясування поняття виборчого права та його основних демократичних принципів: загальність, рівність, безпосередність, непряме голосування, таємне голосування, з прикладами з історії різних країн, можливих порушень і засобів їх ліквідації. Важливе значення має також аналіз принципів, діючих у сучасній українській державі. Це питання потребує від студентів з'ясування юридичних процедур проведення виборів, тобто знання норм міжнародного права в галузі виборчого права, законодавства України про вибори президента, народних депутатів України та місцевих органів влади (Закони України “Про вибори Президента України’’, “Про вибори народних депутатів України’’, “Про вибори депутатів місцевих рад та селищних, сільських, міських голів”).

Слід вивчити послідовність етапів виборчого процесу, сутність, межі, необхідні процедури кожного етапу виборчого процесу, правові обмеження у фінансуванні виборчої кампанії та проведенні агітації і пропаганди.

ПИТАННЯ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЮ ЗНАНЬ:

1. Що таке вибори? У чому відмінність між виборами і голосуванням? Яка відмінність між виборами та референдумом?

2. Які види виборів можна виділити?

3. Що таке активне і пасивне виборче право?

4. Чи потрібно боротися з політичним абсентеїзмом? Як? Чи можна подолати абсентеїзм?

5. Схарактеризуйте принципи виборчого права.

6. Які вибори можна вважати демократичними?

7. Які обмеження існують у виборчому процесі? Наведіть приклади виборчих цензів в різних країнах.

8. Як застосовується виборчий бар’єр? Який прохідний виборчий бар’єр існує в Україні?

9. Назвіть основні стадії виборчого процесу.

10. Охарактеризуйте основні типи виборчих систем. Чому неможлива ідеальна виборча система?

11. Чи існує взаємозв’язок між партійною і виборчою системою?

12. Охарактеризувати сутність взаємозалежності виборчої системи та форми правління.

13. Як на вибори впливає тип політичного режиму?

14. Яка виборча система діє в Україні? Якою є оптимальна виборча системи для України?

Дата добавления: 2015-05-24