Форма государственного устройства

Административно территориальное и национальное строение государства, которое раскрывает характер взаимоотношений между его составными частями, между центральными и местными органами государственной власти.

Различают внутригосударственное и внешне государственное устройство. Внутригосударственное устройство подразделяется на унитарное и федеративное.

Внешне государственное устройство представлено разными видами конфедераций: союз, сообщество, содружество.

Государство считается унитарным, если большинство частей этого государства не имеют статуса государственного образования.

В составе унитарного государства могут находиться отдельные автономные национально-государственные образования, имеющие ряд атрибутов собственной государственности (республика Крым в составе унитарной Украины)

Как правило, в унитарном государстве есть только одна конституция, одно гражданство, одна система органов высшей власти. Составные части унитарного гос-ва имеют статус единиц административно - государственного деления. которые управляются на основе законов принимаемых центральными органами. Их территория может быть изменена простым общегосударственным законом, без согласия местных органов и местного населения.

Признаки унитарного государства:

1. Отсутствие в составе государства территорий, обладающих государственностью, суверенитетом

2. Действие единой системы высших государственных органов

3. Единая система законодательства.

4. Местные органы осуществляют правовое регулирование, по вопросам, имеющим локальное значение

5. Унитарные государства всегда в своих основных законах закрепляют принцип единства и неделимости территорий, то есть запрет на отделение территорий от государства

6. Единое гражданство

Все унитарные государства можно подразделить на простые или сложные.

Унитарные государства, не имеющие автономных образований, называются простыми (Болгария, Польша), а с автономией (одной или несколькими) – сложным (Финляндия, Дания).

Автономия – это самоуправление определенной частью территории государства отличающееся национальными, бытовыми, географическими условиями

По централизованности:

Централизованные - Управление в региональных единицах осуществляется назначенными сверху чиновниками (Нидерланды, Узбекистан)

Децентрализованные – на всех уровнях административно-территориального деления есть выборные органы, то есть региональные органы формируются независимо от центральных (Великобритания, Япония)

Относительное-централизованные – управление в региональных единицах осуществляется, как назначаемыми чиновниками, так и выбранными органами.

Федерация – форма государственного устройства, представляющая собой сложное, союзное государство, состоящее из государственных образований, обладающих юридически определенной политической самостоятельностью.

Федерация представляет собой добровольное объединение ранее самостоятельных государственных образований в одно союзное государство, состоящее из субъектов федерации, которые имеют своё собственное административно-территориальное деление.

В отличие от унитарного государства федерация имеет:

Две системы высших органов власти: федеральные органы и соответствующие органы членов федерации.

Государственные образования, составляющие федерацию, не обладают суверенитетом, правом одностороннего выхода из союза, юридически лишены права участия в международных отношениях.

В случае нарушения конституции, центральная власть имеет право принятия принудительных мер по отношению к субъекту федерации.

Одним из обязательных элементов федерации является двухпалатная структура федерального парламента.

Конфедерация – постоянный союз государств, который. Образуется для достижения конкретных целей. При которой входящие в союз государства сохраняют свою международную независимость, которые создают специальные объединенные органы, для координации действий в определенных целях (военные, внешне-политические, экономические).

Признаки конфедерации:

1. Договорная форма образования

2. Свобода выхода из конфедерации. Конфедерации не обладают суверенитетом, который принадлежит государствам входящим в неё, то есть никакие решения союзной власти, не имеют силы на территории государства, входящего в состав конфедерации, без их согласия.

3. Возможности конфедерации ограничены перечнем небольшого круга вопросов.

4. Бюджет формируется за счёт добровольных взносов субъектов федерации.

5. В конфедерации нет союзного гражданства.

6. В конфедерациях отсутствуют единая экономическая политическая и правовая система.

Европейский союз – межгосударственное объединение, сочетающее в себе черты международной организации и федеративного государства. Возник в 1993 году. Подписанный государствами договор дополнительных национальному гражданству вводит гражданство ЕС.

ЕС основана на договоре совместной внешней политики и политики в области международной безопасности, а так же на сотрудничестве во внутренней и правовой политике.

СНГ – межгосударственное объединение, созданное на основе соглашения о создании СНГ подписанного в Минске 8.12.1991.

Целями СНГ являются: развитие равноправного и взаимовыгодного сотрудничества народов и государств в области политики, экономики, культуры, образования, здравоохранения и иных областях.

Дата добавления: 2015-05-07