Конфискация в действующем уголовном законодательстве

Ограничения, налагаемые в связи с условным осуждением

Принудительные меры воспитательного воздействия

Конфискация имущества

Конфискация имущества заключается в принудительном безвозмездном обращении по решению суда в собственность государства имущества лица, совершившего преступление. Конфискация имущества может быть общей или специальной.

В РФ конфискация имущества являлась одним из видов наказаний, однако в декабре 2003 года она была исключена из УК РФ. Она вновь появилась в уголовном законодательстве в июле 2006 года в связи с ратификацией Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма и касается не всех преступлений, а лишь тех, которые перечислены в уголовном законодательстве (этот перечень включает террористический акт, деяния, связанные с терроризмом и организованной преступностью и т. д. Конфискованы могут быть денежные средства, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения перечисленных в законе преступлений, либо используемые для финансирования терроризма или организованной преступности, орудия, оборудование или иные средства совершения преступления, принадлежащие обвиняемому, за исключением имущества и доходов от него, подлежащих возвращению законному владельцу.

Данные меры могут применяться к несовершеннолетним, совершившим преступление, не являющееся тяжким, вместо наказания.

В УК РФ предусмотрены следующие принудительные меры воспитательного воздействия (ст. 90):

• Предупреждение
• Передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа
• Возложение обязанности загладить причинённый вред
• Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

Если суд при рассмотрении уголовного дела приходит к выводу о возможности исправления осуждённого без реального отбывания наказания, он постановляет считать назначенное наказание условным. На условно осуждённого могут быть возложены дополнительные обязанности, призванные способствовать его исправлению.

Перечень таких обязанностей является открытым и может включать, например, обязанность не менять постоянного места жительства, работы, учёбы, не посещать определённые места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, осуществлять материальную поддержку семьи (ст. 73 УК РФ).

Конфискация регламентируется главой 15 УК РФ[14], входящей в раздел VI «Иные меры уголовно-правового характера».

Конфискация сходна с наказанием в том, что она является мерой государственного принуждения, которая назначается по приговору суда. Данное обстоятельство дало некоторым учёным основания утверждать, что конфискация как иная мера уголовно-правового характера ничем не отличается от конфискации как наказания. Но при этом конфискация в действующем законодательстве направлена в основном на то имущество, которое было добыто незаконно, выступая дополнительным способом разрешения уголовно-правового конфликта; кроме того, её назначение является дополнительным и зависит от усмотрения суда[15].

Цели конфискации и цели наказания во многом схожи: конфискация также направлена на восстановление социальной справедливости, имеет общепредупредительную и частнопревентивную направленность, способствует исправлению лица, виновного в совершении преступления. Однако конфискация имеет и чётко выраженную цель восстановления нарушенных правоотношений, поскольку за счёт имущества, подлежащего конфискации, возможно возмещение ущерба потерпевшему[16].

Конфискации подлежит следующее имущество:

· деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения преступлений, перечисленных в п. «а» ч. 1 ст. 104¹ УК РФ, или являющиеся предметом незаконного перемещения через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо через Государственную границу Российской Федерации с государствами — членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС (оружие, наркотические средства и иные подобные предметы), и любые доходы от этого имущества, за исключением имущества и доходов от него, подлежащих возвращению законному владельцу;

· деньги, ценности и иное имущество, в которые имущество, полученное в результате совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями, указанными в в п. «а» ч. 1 ст. 104¹ УК РФ, и доходы от этого имущества были частично или полностью превращены или преобразованы;

· деньги, ценности и иное имущество, используемые или предназначенные для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации);

· орудия, оборудование или иные средства совершения преступления, принадлежащие обвиняемому.

Перечень преступлений, в связи с которыми возможна конфискация, достаточно ограничен. Он содержит такие деяния, как убийство и причинение тяжкого вреда здоровью с отягчающими обстоятельствами, похищение человека с отягчающими обстоятельствами, торговля людьми, использование рабского труда, некоторые преступления против избирательных прав граждан, нарушение авторских, смежных, изобретательских и патентных прав, некоторые преступления против семьи и несовершеннолетних, фальшивомонетничество и некоторые другие экономические преступления, коррупционные преступления, преступления террористического характера, деяния, связанные с оборотом оружия, наркотиков, порнографических материалов и предметов, проституцией, некоторые преступления против основ конституционного строя и безопасности государства, против правосудия, мира и безопасности человечества. В то же время, в него не включены «традиционные» корыстные преступления, такие как хищение и вымогательство, большинство экономических преступлений. Ввиду этого многие учёные указывают на необходимость расширения данного перечня[17].

Если имущество, добытое незаконным путем, и (или) доходы от этого имущества были приобщены к имуществу, приобретенному законно, конфискации подлежит та часть этого имущества, которая соответствует стоимости приобщенных имущества и доходов от него. Если полученное в результате совершения преступления имущество или доходы от него подлежали передаче другому лицу или организации, они подлежат конфискации, если лицо, принявшее имущество, знало или должно было знать, что оно получено в результате преступных деяний.

Если конфискация определенного предмета, входящего в подлежащее конфискации имущество, на момент принятия судом решения о конфискации невозможна вследствие его использования, продажи или по иной причине, то конфискации подлежит денежная сумма, соответствующая стоимости указанного предмета. Если же денежные средства отсутствуют, либо их недостаточно, суд выносит решение об изъятии иного имущества, стоимость которого соответствует стоимости указанного предмета, либо сопоставима со стоимостью этого предмета, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание, в соответствии с ГПК РФ.

При решении вопроса о конфискации имущества сначала должен быть решен вопрос о возмещении вреда, причиненного законному владельцу. При отсутствии у виновного иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, кроме полученного в результате совершения преступления и доходов от него, из его стоимости возмещается вред, причиненный законному владельцу, а оставшаяся часть обращается в доход государства.

Приведем пример, гражданин Н. пишет кассационную жалобу и в дополнении к ней утверждает, что только исполнял обязанности водителя и не был осведомлен о совершаемых мошенничествах. Гражданин Н. считает приговор суровым и просит учесть его помощь следствию, раскаяние в содеянном, молодой возраст и просит назначить ему наказание ниже низшего предела, предусмотренного законом, и определить размер ущерба, учитывая его фактическое участие в преступлении, отменить конфискацию автомобиля в доход государства. Судебная коллегия считает, что обжалуемый приговор можно изменить, согласно следующим основаниям.

Следователь выписал постановление от 31.04.2006г. Была признана вещественным доказательством и приобщена к уголовном делу автомашина марки ВАЗ 2101 государственный регистрационный номер М 104 КА 16, принадлежащая Иванову, фактически приобретенная Н. Приговором суда указанный автомобиль обращен в доход государства без приведения обоснования такого решения суда. И судебная коллегия посчитала принятое судом первой инстанции решение неправомерным. Согласно положению части 3 ст. 81 УПК РФ, конфискации подлежат только орудия преступления, принадлежащие обвиняемому, а также имущество, указанное в подпунктах «а» - «в» части 1 статьи 81 УПК РФ. К орудиям преступления автомашина не относиться, поскольку она не использовалась непосредственно для достижения преступного результата, не обладает она и признаками, предусмотренными подпунктами «а» - «в» части 1 ст. 81 УПК РФ. И, значит, что для конфискации автомобиля у суда первой инстанции законных оснований нет.

Кроме выше сказанного, признание автомобиля вещественным доказательством не соответствует требованиям закона. Из постановления следователя усматривается, что автомашина признана вещественным доказательством потому, что являлась средством передвижения при совершении преступления. Однако в части 1 статьи 81 УПК РФ для признания предмета вещественным доказательством оснований нет и суд первой инстанции это не учел.

Судебная коллегия приняла во внимание все изложенное и посчитала необходимым исключить из приговора указание об обращении автомашины в доход государства.

Глава 2. Реализация конфискации имущества в уголовном праве РФ

Некоторые правоприменители, толкуя буквально статью 104.1 УК РФ, не могут прийти к однозначному выводу о том, за какие преступные действия следует применять конфискацию имущества. В одних случаях правоприменители считают, что исчерпывающий перечень преступлений, при совершении которых применяется конфискация, указан в пункте «а» части 1 статьи 104.1 УК РФ. В других случаях правоприменители указывают, что на основании подпунктов «б» и «г» части 1 статьи 104.1 УК РФ, конфискации подлежат деньги, ценности и иное имущество, в которое имущество, полученное в результате совершения преступления, и доходы от этого имущества были частично или полностью превращены или преобразованы, а так же орудия, оборудование или иные средства совершения преступления, принадлежащие обвиняемому, при этом вне зависимости от того, какое преступление это лицо совершило.

На самом деле в подпунктах ««б» и «г» части 1 статьи 104.1 УК РФ не указано, к каким составам преступлений они применяются. И конечно это не может не создавать проблемы в понимании и применении данной статьи Уголовного Кодекса. И нам кажется, что в этих пунктах речь идет о тех же преступлениях, что и в подпункте «а» части 1 статьи 104.1 УК РФ. Поэтому конфискация имущества как мера уголовно-правового характера, на наш взгляд, применима лишь к тем преступлениям, составы которых указаны в подпункте «а» части 1 статьи 104.1 УК РФ.

В части 3 статьи 104.1 УК РФ определено, что имущество, о котором идет речь в части 1 и 2 данной статьи, переданное осужденным другому лицу (организации), подлежит конфискации, если лицо принявшее имущество, знало или должно было знать, что оно получено в результате преступленных действий. Естественно, мы согласны с тем, что когда лицо знало о том, что передаваемое ему имущество было приобретено передающим его лицом в результате преступных действий, то его конечно нужно конфисковать. Это может быть осуществимо при наличии достоверных, достаточных и допустимых доказательствах. Это относиться к первой части формулировки. Что касаемо второй части, то здесь вопрос спорный. Лицо, принимающее имущество «должно было знать» о его происхождении - понятие относительное. Установлению данного факта соответствуют объективные доказательства, а не усмотрения и предположения сотрудников правоохранительных органов.

Мы думаем, что при решении таких вопросов судом следует более тщательно рассматривать материалы дела, показания самого лица, в отношении которого решается вопрос об изъятии имущества, показания свидетелей и иные доказательства. Если же в ходе судебного заседания будет установлено, что лицо по обстоятельствам дела могло осознавать и должно было осознавать, что имущество было получено в результате преступных действий, то это имущество надлежит конфисковать.

В статье 104.2 УПК РФ сказано, что если конфискация определенного предмета, входящего в имущество, указанное в статье 104.1 УПК РФ, на момент принятия судом решения о конфискации невозможна вследствие его использования, продажи, или по иной причине, суд выносит решение о конфискации денежной суммы, которая соответствует стоимости данного предмета. Однако в этой статье не указано, какая именно (рыночная, инвентарная, остаточная) стоимость данного предмета либо стоимость по которой данный предмет был реализован лицом, совершившим преступление, должна учитываться при решении соответствующего вопроса.

По нашему мнению, судам нужно принимать во внимание именно рыночную стоимость имущества. Установить рыночную стоимость могут специалисты, приглашенные на судебное заседание и на допрос или же установить благодаря актам ревизии или оценки, заключением товароведческой экспертизы и другими доказательствами.

Хотелось бы задержать внимание на статью 104.3 УПК РФ, где сказано о возмещении ущерба, причиненного законному владельцу. Понятие «ущерб» в гражданско-правовом смысле применяется к утрате или повреждении имущества. Уголовное законодательство главной своей задачей называет охрану прав и свобод человека и гражданина и их собственности (часть 1 ст. 2 УК РФ). А в уголовно-процессуальном праве задачей является назначение защиты прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений (пункт 1 части 1 статьи 6 УПК РФ). Согласно части 3 и 4 статьи 42 УПК РФ, потерпевшему от преступления обеспечивается возмещение имущественного вреда, причиненного преступлением и по его иску - возмещение морального вреда, размер возмещения которого определяется судом.

Проанализировав все выше сказанное, выясняем, что конфискация имущества должна служить интересам возмещения имущественного вреда, но и интересам возмещения морального вреда, причиненного потерпевшему. В связи с этим суды должны удовлетворять требования потерпевших в части возмещения морального вреда за счет имущества, указанного в статье 104.3 УПК РФ.

Применение конфискации возможно по обвинительному приговору суда, так как установление преступности приобретения имущества, подлежащего конфискации, возможно лишь при разрешении уголовного дела по существу и лишь при признании лица виновным в совершении преступления.[18]

Приговор суда должен состоять из трех частей: вводной (статья 304 УПК РФ), описательно-мотивировочной (статья 307 УПК РФ) и резолютивной (статья 308 УПК РФ). Окончательное решение по делу, в котором отображается факт признания лица виновным в совершении преступления, содержится именно в резолютивной части приговора суда. Исходя из этого, выясняем, что окончательное решение о применении к виновному лицу такой меры уголовно-правового характера, как конфискация имущества, то же должно отражаться в резолютивной части обвинительного приговора суда.

В действующей редакции Уголовного Кодекса на данный момент не содержится прямого указания на то, является ли применение конфискации имущества правом или обязанностью суда, и если применение такой меры уголовно-правового характера является правом суда, то какие обстоятельства должны учитываться при решении вопроса о её применении или не применении.

Конечно, текст статьи 104.1 УПК РФ не дает оснований однозначно утверждать, что суд в любом случае обязан вынести решение о конфискации имущества. Но в любом случае, решении вопроса и применении конфискации находится в компетенции суда. Что же касается обстоятельств, которые должны учитываться судом, мы считаем, что суды должны учитывать обстоятельства, указанные в части 3 статьи 60 Уголовного кодекса РФ.

Дата добавления: 2015-05-08