Инфраструктура поддержки здоровья

Статья 80. Приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Законом

Статья 79. Вступление в силу настоящего Закона

Статья 78. Ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) нормативных правовых актов

Статья 77. Проверка реализации нормативных правовых актов

На основе контроля, надзора и проверки реализации нормативных правовых актов, анализа жалоб и обращений нормотворческие органы (должностные лица) и иные уполномоченные специальные органы (лица) определяют качество, законность и эффективность действия нормативных правовых актов.

В случае выявления в нормативных правовых актах пробелов, противоречий актам большей юридической силы, а также внутренних противоречий либо иных недостатков нормотворческий орган (должностное лицо) обязан их устранить, а иные уполномоченные специальные органы (лица) – внести предложения полномочным органам (должностным лицам) об изменении и (или) дополнении или прекращении действия соответствующих нормативных правовых актов.

Национальный центр законодательства и правовых исследований Республики Беларусь изучает практику применения нормативных правовых актов и осуществляет прогнозирование эффективности их применения.

Лица, виновные в неисполнении либо ненадлежащем исполнении нормативных правовых актов, несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

РАЗДЕЛ V
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования.

До приведения законодательства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом нормативные правовые акты Республики Беларусь применяются в той части, в которой они не противоречат настоящему Закону, если иное не установлено Конституцией Республики Беларусь.

Совету Министров Республики Беларусь в двухмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона:

обеспечить приведение правовых актов в соответствие с настоящим Законом;

принять иные меры, необходимые для реализации положений настоящего Закона.

Президент Республики Беларусь

А.Лукашенко

Это те человеческие и материальные ресурсы, организационные и административные структуры, законы, правила, а также стимулы, отвечающие за организованные усилия, которые способствуют обеспечению организованного в плане укрепления здоровья отклика, реагирования на вопросы и проблемы общественного здоровья.

Такая инфраструктура может состоять из различных организационных структур, в том числе сектора первичной медико-санитарной помощи, правительственных органов, учреждений государственного и частного секторов, неправительственных организаций, организаций самопомощи, а также организаций и фондов, посвященных поддержанию здоровья.

Партнерство с целью поддержания здоровья.

Партнерство с целью поддержания здоровья является добровольным соглашением между двумя или более партнерами по сотрудничеству друг с другом для получения общих результатов в сфере охраны здоровья.

Такие партнерства могут быть частью межсекторального сотрудничества в области здравоохранения, или основой альянсов продвижения здоровья.

Санитарная просвещение - это раздел здравоохранения, содержанием которого является гигиеническое обучение воспитания населения.

Повышение уровня санитарной и медицинской культуры населения, осуществление мероприятий, способствующих сохранению и укреплению его здоровья, должны основываться на научной основе, быть правдивыми и объективными, целенаправленными, последовательными, систематическими.

Одним из важнейших направлений санитарного просвещения является активное формирование здорового образа жизни. Для осуществления этой цели средства санитарного просвещения предусматривают:

- обеспечение населения необходимой информацией, которая касается как факторов, способствующих сохранению и укреплению здоровья, так и факторов, негативно сказывающихся на здоровье: злоупотребление алкоголем, употребление наркотиков, курение, нездоровое питание, малоподвижный образ жизни;

- стимулирование деятельности государственных органов и общественных организаций к созданию условий для здорового образа жизни населения;

- поощрение всех медицинских работников касательно санитарно-просветительской работы и воспитательной деятельности.

Медицинские работники должны квалифицированно использовать все доступные и необходимые средства и методы гигиенического обучения и воспитания.

Медицинская профилактика - система профилактических мероприятий, реализованных через систему здравоохранения. Медицинская профилактика по отношению к населению определяется как:

-индивидуальная - профилактические мероприятия, проводимые с отдельными индивидуумами;

-групповая - профилактические мероприятия, проводимые с группами лиц; имеют подобные симптомы и факторы риска (целевые группы);

-популяционная (массовая) - профилактические мероприятия, охватывающие большие группы населения (популяцию) или все население в целом. Популяционный уровень профилактики, как правило, не ограничивается медицинскими мероприятиями - это местные программы профилактики или массовые кампании, направленные на укрепление здоровья и профилактику заболеваний.

Кроме этого, профилактика подразделяется на первичную, вторичную и третичную.

Профилактика первичная (Primary prevention) - комплекс медицинских и немедицинских мероприятий, направленных на предупреждение развития отклонений в состоянии здоровья и заболеваний, общих для всего населения, отдельных региональных, социальных, возрастных, профессиональных и других групп и индивидуумов. Примерами такой профилактики является вакцинация, борьба с табакокурением и тому подобное.

Первичная профилактика включает:

1.Мероприятия по снижению воздействия вредных факторов на организм человека (улучшение качества атмосферного воздуха, питьевой воды, структуры и качества питания, условий труда, быта и отдыха, уровня психосоциального стресса и других, влияющих на качество жизни), проведение экологического и санитарно-гигиенического контроля.

2.Мероприятия по формированию здорового образа жизни, в том числе:

-создание информационно-пропагандистской системы повышения уровня знаний всех категорий населения о негативном влиянии факторов риска на здоровье, возможности его снижения;

-обучение здоровью;

-меры по снижению распространенности курения и потребления табачных изделий, снижение потребления алкоголя, профилактика потребления наркотиков и наркотических средств;

-содействие населению к физически активному образу жизни, занятиям физической культурой, туризмом и спортом, повышение доступности этих видов оздоровления.

3.Меры для предупреждения развития соматических и психических заболеваний и травм, в том числе профессионально-обусловленных, несчастных случаев, инвалидизации и смертности от неестественных причин, дорожно-транспортного травматизма и др.

4.Выявление в ходе проведения профилактических медицинских осмотров вредных для здоровья факторов, в том числе и поведенческого характера, для принятия мер по их устранению с целью снижения уровня воздействия факторов риска.

Профилактика вторичная (sесondary prevention) - комплекс медицинских, социальных, санитарно-гигиенических, психологических и других мероприятий, направленных на раннее выявление и предупреждение обострений, осложнений и хронизации заболеваний, ограничений жизнедеятельности, которые вызывают дезадаптацию больных в обществе, снижение работоспособности, в том числе инвалидизации и преждевременной смертности. Примером мер вторичной профилактики является своевременное выявление и лечение диабета и профилактика глазных и сердечный заболеваний, почечной недостаточности и тому подобное.

Вторичная профилактика включает:

1.Целевое санитарно-гигиеническое воспитание, в том числе индивидуальное и групповое консультирование, обучение пациентов и членов их семей знаниям и навыкам, связанными с конкретным заболеванием или группой заболеваний.

2.Проведение диспансерных медицинских осмотров с целью оценки динамики состояния здоровья, развития заболеваний для определения и проведения соответствующих оздоровительных и лечебных мероприятий.

3.Проведение курсов профилактического лечения и целевого оздоровления, в том числе лечебного питания, лечебной физкультуры, медицинского массажа и других лечебно-профилактических методик оздоровления, санаторно-курортного лечения.

4. Проведение медико-психологической адаптации к изменению ситуации в состоянии здоровья, формирования правильного восприятия и отношения к потребностям и возможностям организма, которые изменились.

5. Проведение мероприятий государственного, экономического, медико-социального характера, направленных на снижение уровня воздействия модифицирующих факторов риска, сохранение работоспособности, которая осталась и возможности к адаптации в социальной среде, создание условий для оптимального обеспечения жизнедеятельности больных и инвалидов (например: производство лечебного питания, реализация архитектурно-планировочных решений и создания соответствующих условий для лиц с ограниченными возможностями и т.д.).

Профилактика третичная - реабилитация (син. восстановление здоровья) (Rehabilitation) - комплекс медицинских, психологических, педагогических, социальных мероприятий, направленных на устранение или компенсацию ограничений жизнедеятельности, утраченных функций с целью возможно более полного восстановления социального и профессионального статуса, предупреждения рецидивов и хронизации заболевания. Примерами мероприятий третичной профилактики является реабилитация больных после инсульта, наблюдения за больными с сердечной недостаточностью, после инфаркта миокарда и тому подобное.

Важное значение при проведении медицинской профилактики имеют профилактические медицинские осмотры (screening), которые подразделяются на:

- Предварительные медицинские осмотры проводятся с целью обследования населения при приеме на работу, на обучение, при ежедневном допуске к работе водителей, пилотов, при приписке и призыве на военную службу призывников и т.д.

- Периодические осмотры, их цель раннее активное выявление различных заболеваний и донозологических состояний среди населения (обзор профессиональных групп (декретированных контингентов) работников общественного питания, торговли, детских учреждений, студентов и т.д.) с целью предупреждения распространения ряда заболеваний

-Целевые медицинские осмотры проводятся для выявления конкретных значимых заболеваний на ранних стадиях (туберкулёза, новообразований и т.д.).

При проведении мероприятий по формированию здорового образа жизни очень важно правильно и грамотно использовать различные медицинские термины, среди них:

Гигиенические знания (элемент санитарной культуры) - уровень информированности в вопросах охраны и укрепления здоровья, определяемый опытом, наличие сведений, факторов и представлений в нормах правильного гигиенического поведения.

Гигиеническое поведение - действия и поступки человека, направленные на укрепление, сохранение, восстановление здоровья. Предполагает целенаправленную активную и сознательную деятельность по охране не только личного, но и общественного здоровья. Гигиеническое поведение включает деятельность и уступки, оказывающие положительное и отрицательное действие на здоровье.

Гигиенические навыки (элемент санитарной культуры) - действия, направленные на выполнение гигиенических требований и характеризующиеся высокой мерой освоения, автоматизации и кажущимся отсутствием сознательного контроля.

Гигиенические привычки (элемент санитарной культуры) - действия и поступки, касающиеся охраны и укрепления здоровья, регулярно выполняемые и превратившиеся в потребность личности. С точки зрения здоровья, привычки могут быть полезными или вредными.

Пропаганда здорового образа жизни составляет неотъемлемую и органическую часть здравоохранения и является разделом работы лечебно-профилактических учреждений, научно-исследовательских институтов, высших и средних медицинских учебных заведений, служебным долгом всех медицинских работников.

Здоровый образ жизни - ведущий обобщенный фактор, определяющий основные тенденции в изменении здоровья, рассматривается как вид активной жизнедеятельности человека.

Здоровый образ жизни - это деятельность, активность людей направленная на сохранение (и укрепление) улучшения здоровья.

Образ жизни - определённый, исторически обусловленный тип или способ жизнедеятельности в материальной и нематериальной (духовной) средах жизни общества.

Образ жизни включает в себя 4 категории:

-экономическую - «уровень жизни»,

-социальную - «качество жизни»,

-социально-психологическую - «стиль жизни»

-социально-экономическую - «уклад жизни».

Уровень жизни - характеризует величина национального дохода, приходящаяся на душу населения, общий объем благ и услуг, потребляемых населением за год.

Качество жизни - характеризует качественную сторону условий жизни - качество бытовых условий, питания, уровень комфорта, удовлетворение работой, общением, состоянию здоровья и др.

Стиль жизни: термин «стиль жизни», как правило, относят к индивидуальным особенностям поведения человека, как одному из проявлений ее жизнедеятельности и активности. Сюда же относят образ мыслей, стиль мышления и т.д.

Под укладом жизни обычно понимают порядок общественной жизни, быта, культуры, в рамках которых проходит жизнедеятельность населения.

В структуру образа жизни с его медико-социальной характеристикой входят:

-трудовая деятельность и условия труда;

-хозяйственно-бытовая деятельность (вид жилья, жилая площадь, бытовые условия, затраты времени на бытовую деятельность и др.);

-рекреационная деятельность, направленная на восстановление физических сил и взаимодействие с окружающей средой;

-планирование семьи и взаимоотношения членов семьи;

-формирование поведенческих характеристик и социально-психологического статуса;

-медиков-социальная активность (отношение к здоровью, медицине, установка на здоровый образ жизни).

Обращает внимание тот факт, что среди факторов, определяющих здоровый образ жизни, в большинстве случаев – это управляемые факторы и на них можно активно влиять:

- курение, употребление табака;

- несбалансированное, неправильное питание;

- употребление алкоголя;

- стрессовые ситуации;

- потребление наркотиков, и злоупотребление лекарств;

- непрочность семей, одиночество;

- низкий образовательный уровень

Таким образом, устранение неблагоприятного воздействия отрицательных факторов образа жизни позволяет населению укрепить здоровье.

Пропаганда здорового образа жизни как организационная система – это комплекс государственных, медицинских и общественных мероприятий, направленных на повышение уровня санитарной культуры, пропаганды принципов здорового образа жизни с целью сохранения и укрепления здоровья населения, повышения работоспособности, активного долголетия.

Санитарная культура – сумма показателей, характеризующих уровень осведомлённости в медико-гигиенических вопросах и гигиеническое поведение человека, а также степень его общественной активности в области охраны здоровья и оздоровления окружающий среды.

Дата добавления: 2015-05-07