Способы осуществления наследственного правопреемства по гражданскому законодательству РФ

Каждый гражданин вправе по своему усмотрению определять судьбу принадлежащего ему имущества. Он может оставить его одному или нескольким лицам, которые не входят в круг наследников по закону. И эта возможность наследования, как по закону, так и по завещанию не новая. В гражданском законодательстве РСФСР предусматривалось, что «наследование осуществляется по закону и по завещанию».

В Российской Федерации «наследование осуществляется по завещанию и по закону», при этом «наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях», установленных Гражданским кодексом РФ. В частности в случае признания наследства выморочным то оно» переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации».

Следовательно, в настоящее время наследование по завещанию поставлено на первое место, так как воля субъекта имеет преимущественное значение. Таким образом, применительно к завещанию проявляется принцип свободы односторонней сделки: оно приобретает юридическую силу вследствие выражении воли одного лица - завещателя. Это важно для понимания сущности и принципов правового регулирования. Поэтому нельзя согласиться с мнением о том, что указанному «нововведению не следует придавать принципиальное значение»[112], потому что сделано это для того, чтобы граждане чаще составляли завещание.

Для действительности завещания не требуется, чтобы лица, указанные в нём в качестве наследников, дали при совершении завещания или позже - до момента смерти завещателя - своё согласие на назначение их наследниками. От них зависит впоследствии (после смерти завещателя) изъявит свою волю на принятие или на отказ от наследства.

Основание наследования, как по закону, так и по завещанию, не может быть предметом соглашения. При наследовании по закону порядок и условия перехода прав и обязанностей наследодателя указаны в самом законе: «наследники одной очереди наследуют в равных долях», и в соответствии с установленной очерёдностью. В случаях, когда основанием наследования является завещание, распределение прав и обязанностей между наследниками, а также назначение наследников зависит исключительно от воли завещателя согласно действующему в российском наследственном праве принципу свободы завещания[113].

Свобода завещания выражаться, прежде всего, в том, что «завещатель вправе завещать имущество по своему усмотрению. Из этого следует, что гражданин может по своему усмотрению совершить завещание, а может и вовсе не совершать его»[114].

В ст. 1123 ГК РФ запрещает разглашение сведений, касающихся содержания завещания, его совершения, изменения или отмены нотариусом, другим удостоверяющим завещание лицом, переводчиком, исполнителем завещания, свидетелем.

Необходимо оговориться, что часть III раздел V Наследственное право ГК РФ отводит значительную роль свидетелю, в частности при составлении завещания. Законодатель детально оговаривает право гражданина выступать в роли свидетеля. Согласно ст. 1125, при составлении и нотариальном удостоверении завещания по желанию завещателя может присутствовать свидетель. Если завещание составляется и удостоверяется в присутствии свидетеля, оно должно быть им подписано и на завещании должны быть указаны фамилия, имя, отчество и место жительства свидетеля в соответствии с документом, удостоверяющим его личность. В случае, когда в соответствии с правилами настоящего Кодекса при составлении, подписании, удостоверении завещания или при передаче его нотариусу присутствие свидетеля является обязательным, отсутствие свидетеля при совершении указанных действий влечет за собой недействительность завещания, а несоответствие свидетеля требованиям, п.2 статьи 1124 ГК РФ, может являться основанием признания завещания недействительным.

Однако, при всей важности и незаменимости роли свидетеля, необходимо обратить внимание на то, что Гражданское законодательство РФ не закрепляет понятия «свидетель». В связи с чем, мы считаем целесообразным ввести понятие «свидетель» и закрепить его в п.2 ст. И 24 в следующем виде: «Свидетелем может быть признан любой дееспособный гражданин РФ, постоянно проживающий на её территории, в законном порядке допущенный к факту совершения и/или удостоверения завещания, а так что к иным процедурам завещательного характера. Ответственность свидетеля наступает в соответствии с нормами настоящего Кодекса».

В содержание статьи 1111 Гражданского кодекса Российской Федерации не включены основания наследования отсутствие наследников по закону и завещанию, непринятие (отказ) наследниками наследства, лишение наследников завещателем наследства или отсутствие у наследников права наследования (признания их недостойными наследниками). Представляется более правильным указание этих обстоятельств в качестве оснований признания имущества выморочным и, как следствие, его наследование по закону Российской Федерации. Установление в Гражданском кодексе Российской Федерации только двух оснований наследования - по закону и по завещанию - является наиболее правильным. Существует точка зрения, что действительным основанием призвания к наследованию является не непосредственно сам закон, а некоторые факты, предусмотренные законом: 1) смерть наследодателя; 2) родство наследника с наследодателем либо 3) усыновлением наследника, 4) состояние наследника в браке с наследодателем и др.». Здесь необходимо отметить, что для единообразия правоприменительной деятельности важно придерживаться буквального толкования закона, но при этом вышеуказанные выводы должны быть приняты во внимание для уяснения существа наследственного правоотношения.

Гражданское законодательство Российской Федерации также предусматривает основания для лишения отдельных лиц права на наследство; лица, не имеющие права наследовать, определены термином «недостойные наследники». «Не наследуют ни по закону, ни по завещанию граждане, которые своими умышленными противоправными действиями, направленными против наследодателя, кого-либо из его наследников или против осуществления последней воли наследодателя, выраженной в завещании, способствовали либо пытались способствовать призванию их самих или других лиц к наследованию либо способствовали или пытались способствовать увеличению причитающейся им или другим лицам доли наследства, если эти обстоятельства подтверждены в судебном порядке. Однако граждане, которым наследодатель после утраты ими права наследования завещал имущество, вправе наследовать это имущество.

Не наследуют по закону родители после детей, в отношении которых родители были в судебном порядке лишены родительских прав и не восстановлены в этих правах ко дню открытия наследства»[115].

Из вышеуказанной нормы гражданского права можно выделить три группы недостойных наследников:

«1) граждане, которые своими умышленными действиями противоправными действиями, направленными против наследодателя, кого-либо из его наследников или против осуществления последней воли наследодателя, выраженной в завещании способствовали или пытались способствовать призванию их самих или других лиц к наследованию либо способствовали или пытались способствовать увеличению причитающейся им или другим лицам доли наследства, если эти обстоятельства подтверждены в судебном порядке (вступившим в законную силу приговором суда по соответствующему уголовному делу). Такие граждане не могут быть признаны ни по закону, ни по завещанию.

Исключение составляют случаи, когда в их пользу наследодатель сделал завещательное распоряжение уже после утраты ими права наследования[116], т.е. после вступления в силу судебного акта, подтверждающего наличие оснований для их признания недостойными наследниками;

2) родители при наследовании по закону после детей, в отношении которых они были в судебном порядке лишены родительских прав и не восстановлены в этих правах ко времени открытия наследства (ст.69-72 Семейного кодекса РФ);

3) граждане при наследовании по закону, если они злостно уклонялись от выполнения лежащих на них силу закона обязанностей по содержанию наследодателя. В этом случае обязательным условием для признания недостойными наследниками является наличие вступившего в законную силу судебного решения, которым указанные граждане отстраняются от наследования по закону»[117].

Однако наличие оснований для признания граждан недостойными наследниками второй и третьей группы не является препятствием для их признания к наследованию по завещанию, если наследодатель оставил в их пользу завещательное распоряжение.

К первой группе относятся ситуации, когда наследники пытались способствовать (включая как неудачные, так и удачные попытки):

-признанию их самих либо других лиц к наследованию;

-увеличению причитающейся им или другим лицам доли наследства.

Действия граждан, которые относятся к первой группе недостойных наследников, направленные против осуществления последней воли наследодателя, могут выражаться в «составлении фиктивного завещания, сокрытия завещания, понуждении к составлению завещания, принуждении кого-либо из наследников по завещанию отказаться от наследства и т.д.»[118]. Для применения указанной нормы необходимо, чтобы действия наследника были противоправными; совершенными умышленно (следовательно, неосторожное деяние не влечёт признания наследника недостойным - тем самым действующий Гражданский кодекс Р.Ф. решил существующую ранее проблему, когда на практике нередко неосторожных наследников признавали недостойными); направленными против воли наследодателя, кого-либо из его наследников или против осуществления последней воли наследодателя, выраженной в завещании. Безусловно, вина недостойных наследников в совершении указанных противоправных действий должна быть установлена судом, и только по решению суда при наличии доказанной вины эти лица могут быть отстранены от наследования. Данные решения могут быть вынесены судом по требованию любых заинтересованных лиц[119].

Закон не отвечает на вопрос, когда должны были быть совершены указанные выше деяния, чтобы повлечь за собой признание наследника недостойным. Следовательно, установление определённого срока, возможно, независимо от прошедшего времени факт осуществления названных действий служит достаточным основанием для признания наследника недостойным.

В связи с этим чрезвычайно существенным представляется положение, в соответствии с которым наследодатель может допустить передачу наследства недостойным наследникам, если составит соответствующее завещание после утраты наследником права наследования. Очевидно, в данном случае имеется в виду ситуация, когда наследодатель простил наследника.

К сожалению, законодатель не отвечает на вопрос о последствиях такого «прощения» в ситуациях, когда наследодатель, не зная о совершённых наследником деяниях, составил завещание после их совершения. Вызывает сомнение позиция, в соответствии с которой в подобных случаях «заинтересованные лица после открытия наследства могут требовать признания завещания недействительным со всеми вытекающими из этого последствиями»[120].

На взгляд автора, оснований для каких-либо заявлений заинтересованных лиц не усматривается. Решить эту проблему можно только путём логического и систематического толкования, чтобы уточнить, что завещание должен был составлять наследодатель, осведомлённый об утрате наследником права наследования.

Основания для отстранения от наследования родителей после детей, в отношении которых они были в судебном порядке лишены родительских прав и не восстановлены в этих правах ко времени открытия наследства, относятся только к наследованию по закону. Это непосредственно следует из того, что «родители, лишённые родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребёнком, в отношении которого они были лишены родительских прав»[121]. Факт восстановления в родительских правах «осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишённого родительских прав»[122]. Таким образом, дети после родителей, лишенных родительских прав, наследуют как по закону, так и по завещанию, а родители смогут наследовать после детей, только если дети составили завещание. В законе четко не сказано, что завещание должно быть составлено после лишения родительских нрав, однако для данной ситуации это не актуально, так как составлять завещание может только полностью дееспособный человек, по отношению, к родителям которого лишение родительских нрав не допускается. В качестве исключения можно привести гипотетическую ситуацию, когда завещание было составлено лицом, ставшим дееспособным до 18 лет (посредством эмансипации или вступления в брак), после чего его родители были лишены родительских прав. Такое возможно, поскольку «ребёнком признаётся лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет»[123], при этом отмечается, что статус ребёнка не меняется наступлением полной дееспособности до 18 лет[124].

Гражданский кодекс РФ предусматривает, что «лицо, не имеющее права наследовать или отстранённое от наследования на основании настоящей статьи (недостойный наследник), обязано возвратить в соответствии с правилами главы 60 настоящего Кодекса всё имущество, неосновательно полученное им из состава наследства»[125]. А также правила настоящей статьи соответственно применяется к завещательному отказу (статья 1137). «В случае, когда предметом завещательного отказа было выполнение определённой работы для недостойного отказополучателя или оказание ему определённой услуги, последний обязан возместить наследнику, исполнившему завещательный отказ, стоимость выполненной для недостойного отказополучателя работы или оказанной ему услуги»[126].

Следовательно, субъект, которому должен что-то вернуть недостойный легатарий, чётко определён (представляется, что предмет завещательного отказа так же, как и стоимость работ (услуг) должен быть возвращён наследнику - отказодателю); в отношении недостойного наследника никакой определённости нет. Очевидно, полученное таким наследником имущество должно быть разделено между наследниками, что повлечёт за собой необходимость вмешательства нотариуса, принятие наследства и т.д. При этом не исключены ситуации, когда последствием недостойного наследования будет изменение долей, полученных наследниками, а также признание к наследованию наследников низших очередей.

Полагаем, последствия, установленные для недостойных наследников, могут быть квалифицированы как некие санкции, установленные законом за недолжное поведение, из чего следует, что неделиктоспособные субъекты недостойными наследниками быть не могут.

Как было отмечено, советское гражданское законодательство, равно как и ныне действующее законодательство, регулирующее наследственное правоотношение, выделяет только два основания наследования: по закону и по завещанию. Автор предлагает ввести в ч.3 ГК РФ понятия «совместное завещание супругов», которое является новеллой для российского гражданского права. Данный вид в наиболее полной мере соответствует принципу свободы завещания и исполнению воли умершего по переходу прав и обязанностей на его имущество к конкретным наследникам. Формулировка предлагаемой статьи могла бы звучать следующим образом:

«Совместное завещание супругов.

1. Супруги имеют право составить совместное завещание относительно имущества, находящегося в совместной собственности.

2. Изменение совместного завещания возможно только в двустороннем порядке. Отказ от совместного завещания при жизни обоих супругов возможен как в двустороннем, так и в одностороннем порядке. Отказ от совместного завещания или его изменение подлежит обязательному нотариальному заверению.

3. После смерти одного из супругов завещание изменению не подлежит. При этом нотариус накладывает запрет на отчуждение имущества, указанного в совместном завещании. У пережившего супруга остается право владения и пользования указанным имуществом.

4. В случае смерти последнего из супругов право наследования переходит к тем лицам, в пользу которых было составлено совместное завещание».

Данное нововведение соответствует основным положениям гражданского законодательства РФ, которое в п.1 ст.1 ГК РФ провозглашает принцип свободы договора. Однако по общему правилу ст.1118 завещание является односторонней сделкой, в связи, с чем указанная статья требует корректировки. П.4 ст. 1118 может быть изложен в следующей редакции: «В завещании могу содержаться распоряжения одного гражданина, либо распоряжения супругов».

Безусловно, для наследования недостаточно наличия завещания либо указания в законе. Необходима совокупность юридических фактов, наступающих в определённом порядке (связанный юридический состав): составление завещания (либо наличия конкретного указания в законе), открытие наследства, принятия наследства.

При наличии завещания осуществляется, как правило, наследование по завещанию. Исключениями из этого правила служат, в частности, следующие ситуации: завещание признано недействительным (ст. 1131 ГКРФ); наследник отказался от наследства (ст. 1157-1159); наследодатель лишил наследника наследства (ст. 1119 п.1.ГК РФ); среди наследников есть обязательные наследники (ст. 1149).

В перечисленных ситуациях осуществляется наследование по закону при наличии завещания.

Ст. 1151 ГК РФ определено понятие и предусмотрено наследование выморочного имущества, которое в порядке наследования по закону переходит в собственность Российской Федерации. До недавнего времени существовало мнение, что термин «выморочное имущество» юридически неточен, но следует учитывать, что эти предположения высказывались в период, когда этот термин не был закреплён законом. В настоящее время вступившая в силу часть третья Гражданского кодекса Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что произошла «социальная революция» термина «выморочное имущество».

Необходимо отметить, что наследование выморочного имущества не всегда выгодно государству, так отечественные юристы рассматривают расширение круга наследников стремлением свести к минимуму переход имущества умершего к субъектам Российской Федерации. При этом закон не устанавливает конкретных органов, полномочных представлять её интересы при получении свидетельства о праве на наследство.

В связи с этим важным является вопрос о том, в лице каких органов Российская Федерация может получить свидетельство о праве на выморочное имущество и ответ можем получить в Гражданском кодексе Российской Федерации, «От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов»[127]. Таким образом, квалифицирующим признаком, позволяющим решить вопрос о том, какой орган должен представлять Российскую Федерацию при получении выморочного имущества, является наличие таких полномочий у государственного органа и закрепление их актами, определяющими его статус.

«В действующем законодательстве более или менее чётко решён вопрос об органе, уполномоченном приобретать от имени Российской Федерации недвижимое имущество. Таким органом является Министерство имущественных отношений РФ и его территориальные органы. Министерство имущественных отношений РФ в соответствии с подн.7,16 п.6 Положения о нём наделено полномочиями по приобретению в федеральную собственность, учёту, оформлению прав, управлению и распоряжению Федеральным недвижимым имуществом, в том числе земельными участками.

Что же касается иного имущества (имущественных прав, ценных бумаг, денежных средств, валютных и культурных ценностей, огнестрельного оружия и т.д.), то исходя из положений ст. 125 ГК необходимо обращаться к нормативным актам, регулирующим компетенцию соответствующих государственных органов»[128].

Итак, имущество считается выморочным в случае (помимо прочих) «...если никто из наследников не принял наследства». При этом ст. 1155 ГК РФ предусматривает принятие наследства по истечении установленного срока. Суд может восстановить пропущенный срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал или не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам. При этом вопрос о возможности вновь объявившегося наследника вступить во владение имуществом, унаследованным в порядке представления, остается открытым.

Автором предлагается дополнить ч. 3 Гражданского кодекса РФ положениями, предусматривающими реституцию имущества, перешедшего в собственность Российской Федерации или её субъектов (выморочного имущества) во владение, пользование, распоряжение вновь объявившегося законного наследника, а так же порядок и условия компенсации наследнику стоимости имущества (части имущества), возврат которого в натуре невозможен.

Важнейшим моментом является то, что действующее законодательство регламентирует способы принятия наследства (статья 1153 ГК РФ). Следует отличать наследственное правопреемство от способов принятия наследства. Способов принятия наследства предусмотрено два:

1. формальное принятие наследства;

2. фактическое принятие наследства.

Формальное принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу специального заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Если заявление наследника передается нотариусу другим лицом или пересылается по почте, подпись наследника на заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом, должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия, или лицом, уполномоченным удостоверять доверенности.

Нередко проблема состоит в том, что нотариус отказывается принимать заявление о принятии наследником наследства. Чаще всего причинами такого отказа сотрудники нотариальных контор указывают следующие обстоятельства:

1. отсутствие документов, подтверждающих родство наследника с наследодателем, - при наследовании по закону; в этом случае нотариус обычно предлагает получить необходимые документы либо подтвердить родство в судебном порядке и только после этого подавать заявление о принятии наследства;

2. неизвестность имущества, составляющего наследственную массу в связи с отсутствием документов, подтверждающих право собственности наследодателя на принадлежавшее ему имущество.

Хочу отметить, что требование нотариуса приложить к заявлению о принятии наследства свидетельство о смерти наследодателя (его копии) и справку с места жительства наследодателя представляется совершенно оправданным - поскольку именно на основании указанных документов нотариус определит место и время открытия наследства, что, бесспорно, имеет для открытия наследственного дела принципиальное значение. Иные документы, которые должны быть представлены (о родстве, о праве собственности наследодателя) могут быть приложены, если они имеются в наличии у наследников, но принятие нотариусом заявления ни в коем случае не должно быть обусловлено их представлением - поскольку они без всякого ущерба для нотариального наследственного производства могут быть представлены впоследствии.

В любом случае заинтересованному лицу - наследнику - необходимо настаивать на принятии заявления, поскольку в противном случае он рискует пропустить срок для принятия наследства с последующей необходимостью восстанавливать его в судебном порядке. Обжаловать данный отказ в судебном порядке невозможно, поскольку принятие данного заявления не является нотариальным действием, отказ в совершении которого можно было бы обжаловать. Вместе с тем в случаях, когда наследник сталкивается с подобным отказом нотариуса или сотрудников нотариальной конторы, необходимо передать заявление о принятии наследства тому нотариусу, который должен вести наследственное дело. Осуществить это можно либо путем подачи его в нотариальную палату данного региона с указанием в сопроводительном письме на то, что в нотариальной конторе заявление не было принято, либо путем передачи посредством другого нотариуса - с помощью совершения такого нотариального действия, как передача заявлений.

Фактическое принятие наследства состоит в том, что признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства. Такими действиями, в частности, считаются:

1. вступление наследника во владение или в управление наследственным имуществом;

2. принятие наследником мер по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

3. производство наследником за свой счет расходов на содержание наследственного имущества;

4. оплата наследником за свой счет долгов наследодателя или получение им от третьих лиц, причитавшихся наследодателю денежных средств.

Совершение наследником указанных действий должно быть подтверждено в судебном порядке. Обязательным условием для удовлетворения такого требования является совершение указанных действий по фактическому принятию наследства в течение срока для принятия наследства, то есть по общему правилу в течение 6 месяцев с момента открытия наследства.

Рассмотрев способы осуществления наследственного правопреемства по гражданскому закону РФ, можно сделать вывод, что институт наследования в настоящее время, требует глубокого теоретического осмысления, для уяснения изменений наследственного законодательства и дальнейшего прогнозирования наследственных правоотношений.

Глава 2. Актуальные вопросы, возникающие при приобретения наследства

Дата добавления: 2015-05-08