Достаточно детально вопрос о функциях политики разработан в системном анализе

Институты власти и борьбы за нее;

4) отношения властвова­ния — господства и подчинения, а также политической борьбы и сотрудничества.

Помимо составных частей и элементов в политике иногда выде­ляют три уровня ее существования.

Первый, собственно политичес­кий, макроуровень, характеризует государство как целое, публич­ную принудительную власть, ее устройство и функционирование в центре и на местах.

Второй, микроуровень, политики охватывает отдельные организации: партии, профсоюзы, корпорации, фирмы и т.п. Здесь, как и в государстве в целом, также обнаруживаются внутренние явления и процессы, свойственные большой политике: выдвижение и реализация коллективных целей, принятие решений, распределение должностей и благ, применение санкций, соперни­чество индивидов и групп за власть, конфликты интересов и т.д.

Третий, мегауровень, политики относится к деятельности между­народных организаций: ООН, НАТО, ЕЭС и т.п.

Первый из этих уровней занимает центральное место и харак­теризует суть политики. Второй и третий уровни имеют подчинен­ное значение.

· Функции политики

С общегосударственным, макроуров­нем, политики обычно связывают ее основные функции в обществе. Они характеризуют важней­шие направления воздействия политики на общество.

К ним относятся:

— поддержание и укрепление целостности общества как слож­но дифференцированной социальной системы, обеспечение об­щественного порядка и организованности;

— разработка целей всего общества и составляющих его кол­лективных субъектов, организация масс и мобилизация ресурсов на их осуществление;

— авторитарное, обязательное для всех распределение дефи­цитных ценностей и благ;

— предотвращение и регулирование групповых конфликтов;

— конституирование сложных социальных субъектов (комму­никационная функция ).

Кроме этих, присущих в большей или меньшей степени любо­му обществу задач,

политика выполняет и ряд специфических для определенных типов социальных систем функций. Это — поддер­жание классового или социального господства; защита основопо­лагающих прав человека; привлечение граждан к управлению го­сударственными и общественными делами; обеспечение социаль­ной справедливости и общего блага и др.

Так, один из основоположников теории поли­тических систем Г. Алмонд выделяет две основополагающие группы функций: функции «ввода» — воздействия общества на политику и функции «вывода» — влияния политической системы на общество.

К функциям «ввода» относятся: политическая социализация и при­влечение граждан к участию в политике; артикуляция интересов; агрегирование интересов. К функциям «вывода» — разработка норм (законов); их применение; контроль за их соблюдением [Более подробно об этих функциях см.: Основы политической науки: Учеб. пособие для высш. учеб, заведений. Ч. 2. М, 1993. С. 85—88].

Многообразие функций политики свидетельствует о ее глубоком проникновении в общество, распространении на весьма различные социальные явления. Какова же область распространения политики и существуют ли пределы ее проникновения в общество?

Дата добавления: 2015-05-09