Темы для семинаров 3 страница

- разработка научно-теоретических подходов по формированию инновационного механизма повышения качества предоставляемых муниципальных услуг;

- раскрытие особенностей инновационного механизма повышения качества предоставляемых муниципальных услуг, определение тенденций его формирования, оказывающих влияние на качество муниципальных услуг;

- исследование инновационной сущности категории «качество» муниципальной услуги;

- исследование инновационных методов трансформации управленческих решений, обеспечивающих качество муниципальных услуг;

- поиск направлений совершенствования инновационного организационно-экономического механизма предоставления муниципальных услуг и разработка методических рекомендаций по его формированию.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в разработке теоретических положений и методических рекомендаций по формированию инновационного организационно-экономического механизма, обеспечивающего повышение качества предоставляемых муниципальных услуг в городах-столицах субъектов Российской Федерации.

Решение поставленных в исследовании задач нашло отражение в следующих основных положениях, выносимых на защиту и содержащих элементы научной новизны:

1. Теоретически обоснована возможность и необходимость формирования инновационного механизма повышения качества предоставляемых муниципальных услуг. Применительно к процессу предоставления муниципальных услуг, предложено авторское определение «управленческие инновации», которое рассматривается как нововведения в системе управления качеством услуг, результат целенаправленного изменения существующего механизма управления или его элементов с целью улучшения выполнения поставленных задач, повышения эффективности деятельности муниципального образования.

Дана классификация «управленческих инноваций» по содержанию управленческой деятельности, направлениям деятельности и объекту управления в сфере государственной и муниципальной службы.

2. Раскрыты особенности инновационного механизма, оптимизирующего сферу предоставления качественных муниципальных услуг с применением методологии системного и институционального подходов.

Показано, что управление инновациями в сфере предоставления муниципальных услуг должно быть направлено, прежде всего, на изменение внутрипроизводственных отношений, подчиненности, сотрудничества, повышение эффективности и качества работы, снижение коррупционности, на достижение социальных и экономических целей.

Проведен анализ правового обоснования основных инструментов регулирования муниципальных услуг на федеральном уровне и анализ нормативно-правовых актов, регулирующих механизм предоставления муниципальных услуг в 33 муниципальных образованияхгородах-столицах субъектов Российской Федерации по 6 направлениям.

3. Раскрыта инновационная сущность категории «качество» муниципальной услуги: выделены структура, классификация, параметры муниципальных услуг и взаимосвязь между ними, выявлены факторы качества муниципальных услуг, управляемые муниципальным образованием.

Показана инновационная роль информационных технологий, обеспечивающих предоставление качественных муниципальных услуг гражданам и организациям в электронном виде.

4. Разработана модель организационно-экономического механизма повышения качества оказываемых муниципальных услуг, основанная на инновационных методах управления:

- определена необходимость нововведений в процессы функционирования каждого из множества взаимосвязанных и взаимодействующих элементов системы предоставления муниципальных услуг для качественного их изменения;

- показана потребность в инновационной трансформации подсистем (нормативно-правовой, информационно-аналитической, организационной, финансовой и кадровой) для совершенствования процесса качественного предоставления муниципальных услуг;

- выявлена необходимость в постоянном взаимодействии институтов, различных внешних структур, продуктивной инициативы населения с профессиональными действиями администрации при решении задач повышения качества муниципальных услуг.

5. Определены направления совершенствования инновационного организационно-экономического механизма повышения качества предоставляемых муниципальных услуг, которые позволят обеспечить комплексный подход, внутреннюю координацию деятельности, усиление персональной ответственности всех структурных подразделений органов местного самоуправления:

- показана эффективность применения в работе исполнительных органов муниципального образования программно-целевых подходов, повышающих качество предоставления муниципальных услуг;

- разработаны методические рекомендации по совершенствованию организационно-экономического механизма предоставления муниципальных услуг;

- продемонстрирован положительный опытвзаимодействия администрации муниципального образования «Город Калуга» с институтами общественного самоуправления и частного предпринимательства в сфере предоставления муниципальных услуг.

Объектомдиссертационногоисследованияявляется инновационный механизм повышения качества предоставляемых муниципальных услуг в городах-столицах субъектов Российской Федерации.

Предметом исследованияявляются социально-экономические и организационно-управленческие отношения органов государственной власти, местного самоуправления и бизнес-сообщества по формированию инновационного механизма повышения качества предоставляемых муниципальных услуг в городах-столицах субъектов Российской Федерации.

Разработанный механизм позволяет диагностировать текущее организационно-экономическое состояние органа, предоставляющего услуги, прогнозировать его возможности в будущем предоставлять качественные услуги, оценивать результативность управленческих решений на основе факторного анализа. При этом предложенные алгоритмы полностью адаптированы к реальной деятельности органов местного самоуправления.

В практику работы администрации муниципального образования «Город Калуга» внедрены методические рекомендации по совершенствованию механизма управления муниципальными услугами, разработанные автором.

Основные положения диссертационного исследования применяются в преподавании курсов «Государственное и муниципальное управление», «Региональная экономика» в учебном процессе Калужского филиала Университета Министерства финансов РФ, Калужского филиала Академии народного хозяйства им Плеханова, НОУ ВПО Институт управления, бизнеса и технологий.

Литература.

1. Диниц Г.Н., Лагусева Н.Н., Литвинова С.Н. Научное исследование в педагогике: методология и методика: Методические рекомендации. – М.: Советский спорт, 2005.

2. Ануфриев А.Ф. Научное исследование. Курсовые, дипломные и диссертационные работы. – М.: Ось-89, 2002.

3. Проекты Российского гуманитарного научного фонда "Центральная Россия: прошлое, настоящее, будущее" за 2008, 2009, 2010 годы. Калужский научный фонд. Калуга. – 2010.

4. Материалы аспирантуры НОУ ВПО Институт управления, бизнеса и технологий. Калуга. – 2010.

Дополнительно рекомендуемая литература.

1. Заварухин В.П. Технологическая политика США на пороге нового столетия // США. Канада: экономика, политика, культура. – 1999. № 9. С. 48–65.

2. Загвязинский В.И. Исследовательская деятельность педагога. М.: Издательский центр «Академия», 2006

3. Канке В.А. Основные философские направления и концепции науки. Итоги ХХ столетия. – М.: Логос, 2000. – 319 с.

4. Комаров Е. НИОКР в Японии // Управление персоналом. 1999 г. № 9. С. 45–49.

5. Краевский В.В., Бережнова Е.В. Методология педагогики: новый этап. М.: Издательский центр «Академия», 2006.

6. Новиков А.М. Методология образования. М.: «Эгвес», 2002.

7. Тенденции развития инновационной сферы // Экономика и управление в зарубежных странах. 2000. № 5. С. 41–46.

8. Тенденции развития инновационной сферы. Экономика и управление в зарубежных странах (по материалам иностранной печати). Информационный бюллетень. № 5. 2000 г. С. 41–46.

Контрольные вопросы

1 Исследовательская цель как обоснованное представление о результатах научной работы

2 Соотношение цели исследования и его задач

3 Объект и предмет научного исследования

4 Система рекомендаций при выборе цели и задач

5 Гипотеза как предполагаемое решение

6 Требования, предъявляемые к выработке гипотезы

7 Методы построения гипотезы

8 Познавательные ситуации, благоприятные для получения нового знания

9 Новизна научного исследования в проектах РГНФ (на практических материалах)

10 Научная новизна в диссертационных исследованиях (на практических материалах)

Дата добавления: 2015-05-09