Правовой режим чрезвычайного положения

Нигде не указано, что каждый гражданин должен иметь при себе паспорт.

Паспортная система Российской Федерации.

Разрешительная система.

Разрешительная система - это урегулированная правом совокупность общественных отношений субъектов административной власти с гражданами и организациями, возникающих в связи с выдачей разрешений на занятие определёнными видами деятельности и последующим надзором за соблюдением правил и условий осуществления разрешенной деятельности.

Цель разрешительной системы - обеспечение безопасности граждан, общества, государства.

В разрешительной системе можно выделить четыре главных элемента:

1) наличие относительного запрета.

2) деятельность по выдаче разрешений, осуществляемая субъектами функциональной власти в отношении граждан, организаций, организационно им не подчиненных.

3) надзор за соблюдением лицензиатами и иными субъектами, получившими разрешения, правил и условий при осуществлении соответствующей деятельности;

4) применение принудительных мер для прекращения нарушения правил, условий разрешенной деятельности и привлечение виновных к юридической ответственности.

Федеральному закону «О лицензировании отдельных видов деятельности»

Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации (далее именуются - граждане), достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации. Срок действия паспорта: от 14 - до достижения 20 летнего возраста, от 20 – до достижения 45 летнего возраста, от 45 лет – бессрочно.

По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.

Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, паспорта выдаются или заменяются по месту их жительства по окончании установленного срока военной службы по призыву.

Контроль за исполнением паспортного режима на территории РФ осуществляется органами министерства внутренних дел.

Нарушение данной системы может повлечь за собой ответственность должностных лиц и граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Чрезвычайное положение - это предусмотренный Конституцией РФ особый правовой режим деятельности государственных органов, органов местного и регионального самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, временно допускающий установленные ограничения в осуществлении конституционных прав и свобод граждан, а также прав юридических лиц, возлагающий на них дополнительные обязанности.

Режим чрезвычайного положения при наличии чрезвычайной ситуации (т.е. должны быть фактические (чрезвычайная ситуация) и юридические (правовой акт) основания возникновения) вводится в установленном законом порядке компетентными государственными органами.

Главное в его содержании:

- ограничение прав и свобод граждан, коллективных субъектов права;

- изменение системы государственной власти путем образования новых исполнительных органов, перераспределения компетенции, предоставление дополнительных полномочий.

Правовой режим чрезвычайного положения направлен на обеспечение безопасности граждан в случае стихийных бедствий, аварий и катастроф, эпидемии и эпизоотий, а также на защиту прав и свобод граждан, конституционного строя при массовых нарушениях правопорядка, создающих угрозу жизни и здоровью граждан, или при попытке захвата государственной власти, либо изменения конституционного строя РФ путем насилия.

Цели введения режима чрезвычайного положения:

- нормализация обстановки;

- восстановление конституционных прав и свобод граждан;

- восстановление нормального функционирования конституционных органов власти, органов местного и регионального самоуправления и др.;

- оказание помощи пострадавшим гражданам, организациям;

- ликвидация последствий беспорядков, эпидемий, катастроф, стихийных бедствий.

Дата добавления: 2015-05-10