Изъяны рынка и необходимость государственного вмешательства в экономику

Устранение и компенсация недостатков рыночного хозяйственного механизма являются важнейшей функцией государства в рыночной экономике.

К основным недостаткам (сбоям) рыночного экономического механизма относятся:

o возникновение и развитие монополий, ограничение конкуренции;

o проблема производства общественных благ;

o наличие внешних, или побочных, эффектов;

o проблема ассиметричной информации;

o неполные рынки;

o макроэкономическая нестабильность – колебания экономической активности, появление безработицы, недогрузки производственных мощностей, инфляции, дефицита государственного бюджета, дефицита внешнеторгового баланса;

o неравенство в распределении ресурсов и доходов.

В микроэкономической теории к сбоям рынка относятся экономические ситуации, когда рациональное поведение людей в условиях рыночной экономики не обеспечивает достижения эффективного использования ресурсов. К сбоям такого рода относятся проблема монополии, проблема общественных благ, внешние эффекты, ассиметричная информация, так называемые неполные рынки.

Конкуренция – важнейшее условие существования рыночной экономики. Государство в целях поддержки конкуренции проводит антимонопольную политику. Во многих странах действует антимонопольное законодательство, существуют государственные органы по его исполнению. В соответствии с этим законодательством государство ограничивает слияния крупных производителей, отслеживает долю рынка, контролируемую крупной фирмой.

Проблема общественных благ заключается в том, что существует потребность у потребителей в них, но платёжеспособный спрос и предложение они не формируют. Это так называемая проблема «фрирайдера». Решая эту проблему, государство может принять решение о производстве общественных благ на государственных предприятиях иди привлечь частных производителей через систему государственных закупок. Таким образом, проблема производства общественных благ в рыночной экономике ведёт к возникновению государственного предпринимательства.

Наличие внешних, или побочных, эффектов, т.е. издержек, которые достаются «третьим лицам», не участвующим в рыночной сделке, также ведёт к рыночному сбою, который общество нейтрализует с помощью государственного регулирования.

Неполнота информации, её неравномерное распределение между покупателями и продавцами ведёт к тому, что покупатели и производители могут принимать неверные решения, неэффективно использовать ресурсы. В этом заключается проблема ассиметричности информации. В таких условиях на рынке возникает диктат производителя. Кроме законов о защите прав потребителей ассиметричная информация корректируется законами о рекламе, об охране труда, о санитарии и гигиене в производстве продуктов питания, о мошенничестве, о страховании банковских депозитов и др.

Другим важным несовершенством рыночного экономического механизма является проблема неполных рынков, т.е. когда рынок не в состоянии обеспечить какое-то частное благо. К неполным рынкам относят некоторые сегменты страхового рынка, рынка капиталов и так называемы дополняющие рынки. Возникает необходимость в государственном вмешательстве в деятельность таких рынков.

Общие причины существования проблемы неполноты рынков могут быть следующие:

o во-первых, это большие трансакционные издержки, прежде всего связанные с инновациями, с производством новых благ;

o во-вторых, ассиметричная информация также формирует неполноту рынков. Отсутствие информации в случае со страхованием может потребовать высоких цен на услуги страхования, что, в первую очередь, делает эти услуги недоступными для потребителей, и рынок услуг не формируется.

Неполнота рынков тесно связана с проблемой дополняющих рынков, например, рынков взаимодополняющих товаров. Здесь также требуется государственная координация в распределении ресурсов в форме планирования.

Макроэкономическая нестабильность характерна для рыночной экономики. Это колебания экономической активности, проявляющиеся в изменениях уровня безработицы, недогрузке производственных мощностей, инфляции, дефиците государственного бюджета, дефиците внешнеторгового баланса в условиях рыночной экономики.

В рыночной экономике экономическое развитие происходит неравномерно, период быстрого экономического роста и инфляции сменяется экономическим спадом с высоким уровнем безработицы. Государство предпринимает усилия по стабилизации экономики, направленные на достижение полной занятости, стабильности цен, поддержание стабильных темпов роста экономики. Это достигается с помощью макроэкономической политики правительства, которая включает в себя бюджетно-финансовую, денежно-кредитную и внешнеэкономическую политику.

Дата добавления: 2015-05-10