Мадлен К. Олбрайт

«Найти правильный баланс – значит обеспечить будущее НАТО»

(Financial Times. 7 December 1998)

В данной статье была сформулирована официальная реакция США на старт европейской «инициативы Сен-Мало». Характерные черты «ответа» США на самостоятельные инициативы ЕС в области обороны и безопасности сохранялись в дальнейшем на протяжении ряда лет.

Завтра мы встретимся в Брюсселе с моими коллегами по Организации Североатлантического договора, чтобы определить повестку дня саммита НАТО, который пройдет в апреле 1999 года в Вашингтоне. В ходе саммита лидеры стран альянса отметят 50-летие НАТО и впервые смогут приветствовать руководителей Чешской республики, Венгрии и Польши в качестве новых членов альянса.

Нам следует гордиться достижениями альянса за первые полвека его существования. Тем не менее, мы не можем позволить себе беспечность. Сегодня перед нами стоят проблемы, отличные от тех, с которыми пришлось столкнуться нашим предшественникам, но при этом ничуть не менее опасные…

В ходе Вашингтонского саммита лидеры наших государств обнародуют новую стратегическую концепцию, которая ляжет в основу развития альянса в будущем…

Недавние примеры Боснии и Косово демонстрируют, что НАТО обязана принимать меры в ситуациях, когда конфликты за пределами границ членов НАТО затрагивают интересы альянса. Новая стратегическая концепция НАТО должна найти верный баланс между деятельностью альянса по коллективной обороне и реагированием на подобные кризисы…

Нашей целью на Вашингтонском саммите является достижение соглашения по долгосрочной программе по развитию необходимых ресурсов, которые одновременно позволят обеспечивать коллективную оборону, а также быстрое и эффективное антикризисное реагирование.

В этой связи мы поддерживаем премьер-министра Великобритании Тони Блэра, призвавшего европейцев к изучению возможностей увеличения их вклада в европейскую оборону и безопасность…

При принятии европейскими государствами решений о том, как лучше организовать их сотрудничество в области внешней политики и безопасности, совершенно необходимо предотвратить возможное несоответствие институциональных новаций основополагающим принципам, которые служили делу атлантического партнерства на протяжении пятидесяти лет. Это означает избежать того, что я называю «три D»: разделение, дублирование и дискриминация.

Во-первых, нам следует не допустить разделения: НАТО является воплощением важнейшей трансатлантической связки. НАТО должна оставаться организацией суверенных союзников, в которой процесс принятия решений на европейском уровне не отделен от аналогичного процесса на уровне, охватывающем альянс целиком.

Во-вторых, мы должны избежать дублирования: оборонные ресурсы слишком ограниченны, чтобы союзники могли позволить себе проводить военное планирование, содержать командные структуры и принимать решения о размещении военных заказов одновременно на двух уровнях – в рамках НАТО, а затем еще и внутри ЕС. И в-третьих, мы обязаны не допустить любого рода дискриминацию в отношении стран, входящих в НАТО, но не являющихся членами ЕС.

Дата добавления: 2015-05-07