Паспортный режим в РФ

Специальные административно - правовые статусы индивидуальных субъектов.

Специальные административно-правовые статусы индивидуальных субъектов Специальный административно-правовой статус - это обособленная совокупность прав и обязанностей, нехарактерная для большинства физических лиц (не являющаяся общей для всех физических лиц). В реальной жизни существует огромное разнообразие специальных административно-правовых статусов. Их можно сгруппировать в несколько родовых общностей, выделив специальные статусы:

членов административных коллективов;
субъектов административной опеки (сирот, безработных, беженцев и др.);
жителей территорий с особыми административно-правовыми режимами;
субъектов разрешительной системы (водителей, лицензиатов, допущенных к государственной тайне, и др.);
государственных и муниципальных служащих;
индивидуальных предпринимателей;
лиц, совершивших правонарушения, и прежде всего лиц, совершивших умышленные преступления.

Специальный административно-правовой статус гражданина

Признаки Специального административно-правового статуса гражданина: 1. особое правовое основание, то есть специальный закон, иной правовой акт, регулирующий права и обязанности той или иной категории лиц (закон о занятости); 2. данная категория лиц находится в постоянных отношениях с представителями ПА; 3. в этих отношениях реализуются дополнительные права и обязанности, которыми не обладают иные граждане; Виды специальных административно-правовых статусов граждан: 1. члены административных коллективов (лица, задержанные в административном порядке, содержащиеся в местах лишения свободы, студенты); 2. субъекты административной опеки (сироты, безработные, беженцы, вынужденные переселенцы, жертвы политических репрессий); 3. жители территорий с особыми административно-правовыми режимами (ЧП, военное положение, контртеррористическая операция, ЗАТО). Наличия такого режима является основанием ограничения прав; 4. субъекты разрешительной системы (водители, которым предоставлено специальное право, лица, допущенные к гос. тайне, лица, которым предоставлено право на оружие); 5. Государственные и муниципальные служащие; 6. ИП (индивидуальные предприниматели); 7. лица, совершившие административное правонарушение.

Территориальный орган ФМС создан для осуществления правоприменительных функций, функций по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, а также для реализации отдельных установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ задач и функций ФМС Контроль за деятельностью территориального органа осуществляет ФМС России.

Основными задачами территориального органа являются:

– производство по делам о гражданстве РФ, оформление и выдача основных документов, удостоверяющих личность гражданина РФ;

– осуществление регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и контроля за соблюдением гражданами и должностными лицами правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ;

– оформление и выдача иностранным гражданам и лицам без гражданства документов для въезда в РФ, проживания и временного пребывания в РФ и т. д. Паспорт гражданина РФ является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ. Паспорт обязаны иметь все граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории РФ.

Выдача и замена паспортов производятся территориальными органами ФМС по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан.

Для получения паспорта гражданин представляет:

– достижение возраста, предусмотренного нормативными актами;

– изменении гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и/или месте рождения;

– непригодность паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин;

– обнаружение неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей.

Лица, у которых прекратилось гражданство РФ, обязаны сдать паспорта в территориальные органы ФМС.

Паспорт умершего гражданина сдается в органы, осуществляющие государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории РФ, по месту регистрации смерти.

Найденный паспорт подлежит сдаче в территориальные органы ФМС или в органы внутренних дел.

Паспорт лица, заключенного под стражу или осужденного к лишению свободы, временно изымается органом предварительного следствия или судом и приобщается к личному делу указанного лица.

Запрещается изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством РФ.