Тема 7 Основы организации транспортного и дорожного обеспечения мероприятий РСЧС. Перевозки различными видами транспорта. 2 страница

Качество образования определяется:

• степенью соответствия целей и результатов образования на уровне конкрет­ной системы образования и на уровне отдельного образовательного учреж­дения;

• соответствием между различными параметрами в оценке результата образо­вания конкретного человека (качеством знаний, степенью сформированности соответствующих умений и навыков, развитостью соответствующих твор­ческих и индивидуальных способностей, качеств личности и ценностных ори­ентаций);

• степенью соответствия теоретических знаний и умений их практическому использованию в жизни и профессиональной деятельности при развитии по­требности человека в постоянном обновлении своих знаний и умений и не­прерывном их совершенствовании.

Качество образования зависит от многих факторов, прежде всего от качествапедагогической деятельности того образовательного учреждения, в котором чело­век получает образование, а также от его учебно-материальной базы и научно-методического, организационно-управленческого, финансово-экономического, технического и кадрового обеспечения. Качество высшего образования определя­ется, наряду с перечисленными, еще одним важным фактором — научной школой, через которую прошел студент в годы обучения в вузе.

Так как содержательно цели конкретизированы в образовательном стандарте, то на практике в рамках конкретной системы образования (России, Германии или других стран) или образовательной системы (детский сад, школа, вуз) качество образования определяется мерой освоения образовательного стандарта; в шко­ле — школьного образовательного стандарта, в вузе — образовательного стан­дарта в соответствии с профилем вуза и выбранной специальностью.

Тип образования. Исторически обнаружилась общность типов образования в странах Европы и Востока, Азии и Америки.

- мифологическое образование, освоение мира в форме сказок, былин, мифов, песен и пр.

- схоластическое образование, для которого характерна культура текста и словесной природы знания о земле и небе, тренировка памяти и воли, овладение грамотой и риторикой, учением о сущности и смысле человеческого существования.

- просветительский — возник в период возникновения классификатора наук и художеств, в период рождения светского регулярного образования.

C начала XX века в мире наблюдается процесс разнообразия образовательных парадигм, типов и видов образования.

Вид или тип современного образования определяется прежде всего типом образовательно-воспитательной системы, в условиях которой человек получает образование и содержательно зависит от качества освоения того набора видов человеческой деятельности, возможно и профессии, которые раскрывают специфику образовательной системы, а также от качества освоения культурных ценностей достижений науки и техники. Это объясняется тем, что все образовательные и воспитательные учреждения концентрируют основы развитых научных знаний и высшие образцы социокультурной деятельности человека своей эпохи. В связи с таким пониманием выделяют прежде всего домашнее, дошкольное, школьное, специальное и высшее образование.

В результате выделяют виды, образования по разным основаниям:

ВИДЫ ОБРАЗОВАНИЯ

№№	Основание классификации	Вид образования
	по типу и качеству освоения научных знаний	биологическое, математическое, физическое, экономическое, филологическое образование и
	по виду доминирующего содержания образования	теоретическое и прикладное, гуманитарное и естественнонаучное и др.;
	по виду и мастерству освоения человеческой деятельности	музыкальное, художественное, техническое, технологическое, педагогическое, медицинское образование и т. д.;
	по типу освоения культурных ценностей	классическое образование, художественно-эстетическое образование, религиозное образование
	по масштабу освоения культурных ценностей человеческого общества	национальное, отечественное, европейское, международное, глобальное образование и др.;
	по типу образовательной системы	университетское, академическое, гимназическое образование и др.;
	по сословному признаку	элитное и массовое образование
	по типу преобладания направленности содержания образования	формальное и материальное, научное и элементарное, гуманитарное и естественно- научное; общее, начальное профессиональное и высшее профессиональное образование и т. д.;
	по уровню образования	начальное, неполное среднее, среднее, неполное высшее, высшее образование.

• по типу и качеству освоения научных знаний — биологическое, математическое, физическое, экономическое, филологическое образование и т.д.;

• по виду доминирующего содержания образования — теоретическое им прикладное, гуманитарное и естественнонаучное и др.;

• по виду и мастерству освоения человеческой деятельности — музыкальное, художественное, техническое, технологическое, педагогическое, медицинское образование и т. д.;

• по типу освоения культурных ценностей — классическое образование, художественно-эстетическое образование, религиозное образование и др.;

• по масштабу освоения культурных ценностей человеческого общества — национальное, отечественное, европейское, международное, глобальное образование и др.;

• по типу образовательной системы — университетское, академическое, гимназическое образование и др.;

• по сословному признаку — элитное и массовое образование;

• по типу преобладания направленности содержания образования — формальное и материальное, научное и элементарное, гуманитарное и естественно- научное; общее, начальное профессиональное и высшее профессиональное образование и т. д.;

• по уровню образования — начальное, неполное среднее, среднее, неполное высшее, высшее образование.

Образование может рассматриваться как социокультурный феномен, объект прак­тики и научного исследования, а также как звено социальной практики.

С позиции практики важно знать специфику всей системы образования на уровне страны, конкретного региона и отдельного образовательного учреждения. Эта специфика проявляется в моделях образования, в образовательных целях, содержании образования, формах, видах и качестве получения образования.

Цели и содержание как системообразующие любого вида и уровня образова­ния определяются государственной политикой, раскрываются в образовательном стандарте и конкретизируются в реальном образовательном процессе на уровне каждой образовательной системы и каждой учебной дисциплины.

Основная форма организации образовательного процесса в школе —урок, в вузе — лекция и практическое занятие.

Плодотворность образования определяется степенью реализации целей и об­разовательного стандарта, типом, качеством и уровнем образования.

Наука, объектом которой является образование, вычленяется в самостоятель­ное направление — эдукологию.

Наряду с образованием как целенаправленным и специально организованным процессом обучения и воспитания в условиях конкретной образовательной систе­мы человек на протяжении всей жизни включен в процесс самообразования.

Вопросы и задания для самоконтроля

1. Дайте определение понятия «образование».

2. Образование как система представляет...

3. Назовите основные элементы образовательной системы и дайте им содержатель­ную характеристику.

4. Какими свойствами обладает развивающаяся образовательная система?

5. Опишите основные модели образования.

6. Раскройте смысл понятий «знания» и «умения».

7. Чем различаются умения и навыки человека?

8. Назовите основные элементы содержания образования.

9. Какие вам известны формы выражения и конкретизации содержания образования на практике?

10. Назовите способы структурирования содержания образования и проиллюстрируй­те их на примерах.

11. Что такое государственный образовательный стандарт?

12. Какие известны в мировой практике способы получения образования?

13. Охарактеризуйте основные формы организации образовательного процесса.

14. Назовите основные направления развития современного образования и дайте им краткую характеристику.

15. Сформулируйте основное противоречие развивающегося образовательного процесса.

16. Каковы основные характеристики образованного человека?

17. Каковы возрастные особенности школьника?

18. Что общего в образовании школьника и студента?

19. Чем и как определяется качество образования?

20. Назовите основные исторически сложившиеся типы образования человека.

21. Назовите признаки выделения тех или иных видов образования.

Вопрос № 1 Основы организации транспортного и технического обеспечения

Транспортное обеспечение является одной из главных задач тылового обеспечения. Транспортное обеспечение осуществляется во всех видах мероприятий РСЧС и ГО в связи с необходимостью выполнения большого объёма воинских перевозок, связанных с перемещением войск и формирований, подвозом материальных средств, выполнение эвакуационных мероприятий.

Транспортное обеспечение организуется комиссиями по ЧС, органами управления ГОЧС через начальников соответствующих служб в соответствии с решением начальника ГО (председателя комиссии по ЧС).

Для выполнения задач транспортного обеспечения привлекается автомобильный транспорт, имеющийся на предприятиях и организациях (независимо от форм собственности), расположенных на территории, подведомственной данной комиссии по ЧС. Привлечение местных транспортных средств осуществляется решением соответствующих органов исполнительной власти (на основании решения КЧС и ОПБ).

В случае необходимости решением регионального центра или органами исполнительной власти субъектов РФ, согласованным с соответствующими транспортными организациями, привлекается железнодорожный, морской, воздушный и речной транспорт.

Привлечение ведомственных транспортных средств производится на основе ранее разработанных планов взаимодействия и расчетов, с учетом конкретно сложившейся обстановки. По согласованию с органами военного командования к перевозкам могут привлекаться их транспортные средства.

В плане транспортного обеспечения, разрабатываемого на карте, отражаются: автомобильные, железнодорожные и водные пути сообщения с указанием основных характеристик; состав и пункты формирования автоколонн и поездов, маршруты их следования к пунктам посадки (погрузки) и время прибытия; сборные эвакопункты, приемные пункты эвакуируемого населения и пункты управления транспортными средствами.

В пояснительной записке указываются: цели и задачи транспортного обеспечения и сроки их выполнения; транспортные организации, привлекаемые для обеспечения действий сил РСЧС, их возможности и задачи;

распределение железнодорожного, водного и автомобильного транспорта для обеспечения проводимых мероприятий; время готовности, подачи, количество и типы транспортных средств; организация взаимодействия транспортных органов РСЧС между собой и с транспортными органами военного командования; организация управления.

В распоряжении по транспортному обеспечению указываются: краткие выводы из обстановки; основные задачи, распределение транспорта для их решения, объемы и сроки выполнения перевозок; пункты подачи и выгрузки, маршруты перевозок; организация взаимодействия; порядок медицинского и материального обеспечения перевозимого населения и личного состава сил РСЧС; время готовности транспортных средств; порядок представления донесений; обеспечение транспорта соответствующими пропусками РСЧС (комиссий по ЧС).

С увеличением объёма воинских перевозок крайне усложняется работа транспорта. Возможность разрушения наиболее важных транспортных узлов, железнодорожных и автодорожных мостов, разобщение сети путей сообщения на ряд изолированных участков, заражение части транспортной сети радиоактивными и химическими веществами создаёт крайне тяжелые условия для выполнения воинских перевозок.

Поэтому требуется проведение специальных мероприятий по обеспечению живучести сети путей сообщения и непрерывности воинских перевозок в условиях разрушений и заражений. Комплекс этих мероприятий и составляет главное содержание транспортного обеспечения.

Отсюда - транспортное обеспечение заключается в проведении мероприятий по подготовке, эксплуатации, техническому прикрытию и восстановлению всех видов транспортных коммуникаций, а также в выделении (распределении) и подготовке транспортных средств для их использования в целях перевозки войск, подвоза материальных средств и эвакуации.

Транспортное обеспечение планируется и организуется начальниками служб военных сообщений, железнодорожных войск, дорожной, автотранспортной, горючего и смазочных материалов, а в объединениях ВМФ и начальниками органов управления вспомогательным флотом.

К основным принципам транспортного обеспечения относятся:

· организация транспортного обеспечения по коммуникационным направлениям;

· планирование и осуществление мероприятий по транспортному обеспечению с учётом использования всей сети путей сообщения;

· согласованная подготовка всех видов транспорта как элементов транспортной системы;

· первоочередное восстановление и эксплуатация тех участков путей сообщения и объектов, которые обеспечивают наиболее быстрое восстановление движения транспортных средств;

· сосредоточие основных усилий по барьерным рубежам;

· планирование и осуществление технического прикрытия коммуникаций с учётом возможного переключения перевозок на другие направления и выгрузки в запасных районах;

· восстановление путей сообщения с поэтапным вводом в эксплуатацию восстановленных участков и объектов и др.

· Подготовка путей сообщения и трубопроводов включает:

· развитие их сети;

· создание на необходимых направлениях резервов пропускной способности путей сообщения и провозной способности транспортных средств;

· устройство обходов крупных транспортных узлов;

· дублирование важнейших искусственных сооружений на путях сообщения;

· обеспечение непрерывности работы перегрузочных районов и перевалочных баз;

· подготовку сил и средств для надёжного технического прикрытия и быстрого восстановления нарушенных коммуникаций.

Для воинских перевозок используется вся сеть железнодорожных, водных, автомобильных, воздушных и трубопроводных коммуникаций.

Главным в технической эксплуатации путей сообщения и трубопроводов является организация технологических процессов, позволяющих максимально увеличить их пропускную способность и провозную способность транспортных средств.

Техническое прикрытие путей сообщения и трубопроводов осуществляется на важнейших транспортных объектах специально выделяемыми силами и средствами с целью быстрейшей ликвидации разрушений и возобновления воинских перевозок.

Восстановление путей сообщения и трубопроводов производиться с учётом их важности в выполнении воинских перевозок, создание необходимой пропускной (провозной) способности и наличия сил, средств и времени.

При выделении (распределении) транспортных средств, прежде всего,

учитывается их наличие и состояние, объём перевозок войск, подвоза материальных средств и эвакуации, а также возможности выполнения этих задач в установленные сроки при комплексном использовании всех видов транспорта.

Подготовка транспортных средств обычно включает их технический осмотр, устранение выявленных неисправностей и установку съёмного оборудования, соответствующего характеру перевозимого груза. При необходимости осуществляется очистка, промывка (помывка), просушка, дезинфекция, дегазация и дезактивация транспортных средств, снабжение их топливом, водой, крепёжными (сепарационными) материалами, средствами пожаротушения, проводятся другие необходимые работы.

Мероприятия по транспортному обеспечению на железнодорожном, водном и гражданском воздушном транспорте, автомобильных дорогах общего пользования и на стационарных трубопроводах выполняются в основном силами и средствами соответствующих транспортных министерств и ведомств (на железной дороге, кроме того, железнодорожными войсками, на автомобильном транспорте вооружённых сил — дорожными войсками и автомобильными войсками).

Обеспечение полётов военно-транспортной авиации возлагается на инженерно-аэродромные и авиационно-технические части, а подготовка, эксплуатация, техническое прикрытие и восстановление полевых магистральных трубопроводов — на трубопроводные части.

Техническое прикрытие путей сообщения - это один из элементов транспортного обеспечения их живучести и быстрого восстановления после разрушения.

Техническому прикрытию подлежат железные дороги, автодорожные узлы, мостовые переходы, туннели, морские и речные порты, гидротехнические сооружения на внутренних водных путях, аэродромы базирования авиации, линии магистральных и стационарных трубопроводов, а при необходимости и другие транспортные объекты.

К основным мероприятиям технического прикрытия относятся:

· расстановка ремонтно-восстановительных формирований по объектам коммуникаций;

· создание запасов ремонтно-восстановительных материалов и конструкций вблизи объектов;

· строительство обходов наиболее уязвимых транспортных узлов и переходов;

· подготовка пунктов погрузки (выгрузки) на необорудованном побережье;

· выделение сил и средств для организации временных перегрузочных районов;

· организация охраны, обороны и защиты путей сообщения и транспортных средств;

· восстановительные работы на прикрываемых объектах.

Техническое прикрытие осуществляется силами и средствами соответствующих транспортных министерств и ведомств (на железных дорогах, кроме того - железнодорожными войсками, на военно-автомобильных дорогах - дорожными войсками), аэродромов военно-транспортной авиации - инженерно–аэродромными и авиационно-техническими частями, а полевых магистральных трубопроводов - трубопроводными подразделениями.

Техническое обеспечение сил РСЧС и формирований ГО необходимо для организации и осуществления технически правильного использования, обслуживания, ремонта техники в целях поддержания ее в постоянной готовности к применению.

Техническое обеспечение осуществляется по видам техники. Основными мероприятиями технического обеспечения являются:

· организация технически правильной эксплуатации техники, своевременного проведение ее эвакуации и ремонта;

· обеспечение войск техникой и техническим имуществом;

· организация освоения техники личным составом и управления силами и средствами технического обеспечения.

Выполнение мероприятий по техническому обеспечению осуществляется специальными частями и подразделениями. К ним относятся:

· ремонтно-эвакуационные и ремонтно-восстановительные части и подразделения;

· ремонтные мастерские, подвижные и стационарные ремонтные заводы, склады и базы с запасами различного технического имущества.

Обслуживание техники при ее использовании (хранении) в соответствии с установленной периодичностью осуществляют экипажи (расчеты, водители), а также личный состав привлекаемых подразделений технического обеспечения.

При этом в первую очередь производится дозаправка машин горючими смазочными материалами и устранение выявленных неисправностей.

Для решения задач технического обеспечения привлекаются имеющиеся на данной территории ремонтные предприятия, станции технического обслуживания, базы и склады запасных частей и материалов, подвижные ремонтные мастерские, независимо от их ведомственной принадлежности, а также могут привлекаться аналогичные предприятия из непострадавших от ЧС субъектов РФ.

Техническое обеспечение воинских частей Войск ГО РФ и других войск осуществляется в основном их штатными техническими подразделениями.

План технического обеспечения разрабатывается на карте с пояснительной запиской.

На карте отражаются:

· пункты управления технической службы;

· маршруты эвакуации населения и ввода сил РСЧС;

· районы сосредоточения инженерной техники;

· места размещения ремонтно-восстановительных и эвакуационных групп, ремонтных заводов, мастерских и станций технического обслуживания и участки маршрутов, обслуживаемых ими;

· районы сборных пунктов поврежденных машин;

· базы и склады запасных частей и материалов.

В пояснительной записке определяются:

· цели и задачи технического обеспечения;

· силы и средства;

· производственные возможности ремонтных предприятий;

· состав техники, привлекаемой при ЧС;

· расчет сил и средств;

· организация технической разведки;

· организация эвакуации поврежденной или неисправной техники, технического имущества со складов и баз, расположенных в районах ЧС;

· организация взаимодействия с технической службой органов военного командования;

· организация управления и другие вопросы.

В распоряжении по техническому обеспечению указываются:

· краткие выводы из оценки обстановки;

· задачи технического обеспечения и сроки их выполнения, силы и средства;

· задачи предприятиям и формированиям технической службы;

· вид и объем ремонта, порядок эвакуации поврежденной техники;

· места и время развертывания формирований технической службы,

· сборных пунктов поврежденных машин;

· время готовности сил и средств;

· порядок представления донесений и другие вопросы.

Ремонт и эвакуацию техники осуществляют ремонтно-эвакуационные подразделения, части и учреждения.

В соответствии со своим предназначением они производят текущий, средний и капитальный ремонт.

Подвижные и стационарные ремонтные заводы производят капитальный ремонт.

Эвакоподразделения эвакуируют поврежденную, застрявшую (затонувшую) технику, сосредотачивают ее на путях эвакуации или в районах развертывания ремонтных частей и подразделений, на станциях погрузки для отправки на стационарные заводы, а также участвуют в организации спасательно-эвакуационной службы при преодолении водных преград и в обеспечении прохождения ими труднодоступных участков местности.

Склады и базы технического имущества предназначены обеспечивать войска, ремонтные части, подразделения и учреждения, ремонтные заводы необходимыми запасными частями, материалами, инструментом и оборудованием.

Для поддержания техники в исправном состоянии в процессе эксплуатации организуется в войсках техническое обслуживание.

Техническое обслуживание является элементом эксплуатации и включает проверку образцов (комплексов) техники, их очистку, заправку, промывку, подтяжку креплений, регулировку, наладку, смазку, снаряжение, замену фильтров и других комплектующих (сменных) составных частей, а также устранение неисправностей в объеме текущего ремонта.

Различают периодическое и непериодическое техническое обслуживание.

Периодическое техническое обслуживание включает техническое обслуживание по наработке, календарное и комбинированное. Техническое обслуживание по наработке и календарное производится соответственно при заданной наработке или в установленный календарный срок с учетом условий эксплуатации.

Комбинирование включает в себя оба эти вида технического обслуживания.

Непериодическое техническое обслуживание выполняется при переводе техники из одного состояния эксплуатации в другое.

В настоящее время принята планово-предупредительная система технического обслуживания, предусматривающая обязательное выполнение установленных видов технического обслуживания в полном объеме и с заданной периодичностью.

Наименьший повторяющийся период эксплуатации, в течение которого в определенной последовательности выполняются предусмотренные нормативной документацией виды технического обслуживания, называются циклом технического обслуживания.

Контрольные осмотры и ежедневное техническое обслуживание при использовании, а также техническое при транспортировании, как правило, выполняются водителями, экипажами, расчетами. Виды и периодичность технического обслуживания, объемы работ при каждом их виде, указания по проверки работоспособности конкретных образцов техники и их составных частей содержатся в инструкциях (руководствах) по эксплуатации или инструкциях по техническому обслуживанию.

В постоянных парках техническое обслуживание проводится поточным или тупиковым методом. При поточном методе объект обслуживания перемещается по линии от одного поста к другому; на каждом посту выполняются работы определенного перечня и объема.

При тупиковом методе работы по обслуживанию в полном объеме выполняются бригадами специалистов на одном месте. При хранении обслуживание выполняется, как правило, на местах ее хранения специализированными бригадами. В полевых условиях используются подвижные средства обслуживания.

Эффективность технического обслуживания достигается тщательным планированием работ с учетом эксплуатации техники, высокой практической выучкой обслуживающего персонала, применением высокопроизводительного оборудования, наличием хорошо отработанной технической документации.

К основным мероприятиям технического прикрытия относятся:

· расстановка ремонтно-восстановительных формирований по объектам коммуникаций;

· создание запасов ремонтно-восстановительных материалов и конструкций вблизи объектов;

· строительство обходов наиболее уязвимых транспортных узлов и переходов;

· подготовка пунктов погрузки (выгрузки) на необорудованном побережье;

· выделение сил и средств для организации временных перегрузочных районов;

· организация охраны, обороны и защиты путей сообщения и транспортных средств;

· восстановительные работы на прикрываемых объектах.

Техническое прикрытие осуществляется силами и средствами соответствующих транспортных министерств и ведомств (на железных дорогах, кроме того - железнодорожными войсками, на военно-автомобильных дорогах - дорожными войсками), аэродромов военно-транспортной авиации - инженерно-аэродромными и авиационно-техническими частями, а полевых магистральных трубопроводов - трубопроводными подразделениями.

Дата добавления: 2015-05-10