Сільський, селищний, міський голова несе персональну відповідальність за здійснення наданих йому законом повноважень

6. При здійсненні наданих повноважень сільський, селищний, міський голова є підзвітним, підконтрольним і відповідальним перед територіальною громадою, відповідальним - перед відповідною радою, а з питань здійснення виконавчими органами ради повноважень органів виконавчої влади - також підконтрольним відповідним органам виконавчої влади. Сільський, селищний, міський голова щорічно звітує відповідно сільській, селищній, міській раді про здійснення державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності виконавчими органами відповідної ради.

7. Сільський, селищний, міський голова не рідше одного разу на рік звітує про свою роботу перед територіальною громадою на відкритій зустрічі з громадянами. На вимогу не менше половини депутатів відповідної ради сільський, селищний, міський голова зобов'язаний прозвітувати перед радою про роботу виконавчих органів ради у будь-який визначений ними термін.

Сельский глава – это руководитель юридического лица под названием «СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ». Выбирается жителями на выборах для осуществления исполнительных функций – руководства над исполнительным комитетом для выполнения того, что решил выборный орган – совет депутатов.

В ЗУ «О местном самоуправлении» сказано, что глава не является депутатом, но на него распространяются полномочия и гарантии, согласно статусу депутата сельского совета. То есть, он председательствует на сессии депутатов, а именно следит за законностью проведения сессии, голосует, имея один свой голос. Поскольку его должностная задача - организовать выполнение решения сельского совета, подписывает решение как принявший его к исполнению, руководитель исполнительного комитета. Но в случае, если решение не было прежде подписано депутатами, либо подписи депутатов не содержатся в протоколе или бланке регистрации присутствующих на сессии, то нет никакого подтверждения, что депутаты присутствовали на сессии и принимали подобное решение.

В принятии решений Сельский совет депутатов никак не подчинен главе исполнительного органа местного самоуправления.

В законе нигде не указано, что подпись главы сельского совета подменяет собой подписи всех депутатов сельской рады, что подписывать решения совета за депутатов является его исключительным правом. Глава подписывает за себя – как принявший к исполнению.

Глава, который принимает к исполнению решение, не подписанное депутатами (каждым лично), берет на себя личную ответственность за это решение и рискует единолично. Кроме того, такое решение может быть обжаловано через админсуд, как недействительное.

Схема взаимодействия (согласно законодательству)

територiальна громада усі жителі адміністративної одиници первинний суб'єкт місцевого самоврядування, власник комунального майна, землі та природних ресурсів

Дата добавления: 2015-05-10