Задачи. Нормативный материал

Нормативный материал.

Средства прокурорского надзора.

Основные этапы развития российской прокуратуры.

Направления прокурорской деятельности в РФ.

Органы прокуратуры РФ.

План учебного занятия.

Тема 13. Прокурорский надзор и органы прокуратуры.

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.);

2. Федеральный закон РФ от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" (с изм. и доп.)

3. Указ Президента РФ от 26 июля 2005 г. N 879 "О совершенствовании оплаты труда лиц, замещающих отдельные государственные должности федеральной государственной службы в органах прокуратуры Российской Федерации, и системы денежного довольствия военнослужащих, замещающих отдельные воинские должности в Главной военной прокуратуре";

4. Указ Президента РФ от 26 июля 2005 г. N 878 "О совершенствовании оплаты труда заместителей Генерального прокурора Российской Федерации";

5. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 29 августа 2003 г. N 34 "Об утверждении Положения о нагрудном знаке "Почетный работник прокуратуры Российской Федерации";

6. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 22 апреля 2002 г. N 22 "Об утверждении Положения о доплате за выслугу лет прокурорским работникам органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации";

7. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 9 сентября 2002 г. N 54 "О разграничении компетенции прокуроров территориальных, приравненных к ним военных и других специализированных прокуратур";

8. Положение о военной прокуратуре (утв. Указом Президиума ВС СССР от 4 августа 1981 г.);

9. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 16 марта 2006 г. N 12 "О совершенствовании системы приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях в органах прокуратуры Российской Федерации"

10. Указание Генеральной прокуратуры РФ от 13 марта 2003 г. N 13/20 "О рассмотрении в Генеральной прокуратуре Российской Федерации обращений, связанных с применением законодательства об административных правонарушениях";

11. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 15 января 2003 г. N 2 "Об утверждении Регламента Генеральной прокуратуры Российской Федерации";

12. Приказ Генпрокуратуры РФ от 15 января 2003 г. N 3 "О введении в действие инструкции о порядке рассмотрения и разрешения обращений и приема граждан в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации" (с изм. и доп.)

№1. Прокурор Н-ского района советник юстиции Молов, находясь в служебной командировке, выехал с коллегой на охоту в соседнем субъекте Российской федерации, в результате которой подстрелил лося и кабана. При возвращении с охоты автомобиль был остановлен и досмотрен сотрудниками полиции и егерями охотхозяйства, составлен протокол по факту незаконной охоты, убитые животные изъяты. Молов и его коллега после установления их личностей были отпущены. Впоследствии копия протокола была направлена прокурору области, остальные материалы – в районный суд по месту совершения правонарушения.

Как и в каком порядке должен быть решен вопрос о привлечении прокурора к уголовной ответственности?

№ 2. Старший помощник прокурора Борской области советник юстиции Орлов был уволен с занимаемой должности по мотивам служебного несоответствия в связи с отказом от работы в должности заместителя Атяшевского районного прокурора. Данная районная прокуратура располагалась в 110 километрах от областного центра, где раньше работал советник юстиции Орлов.

Имели ли права уволить из органов прокуратуры советника юстиции Орлова по данному основанию? Кто из должностных лиц органов прокуратуры должен принять решение об увольнении советника юстиции Орлова?

№ 3. Советник юстиции Водопьяновобратился с заявлением в районный суд к областной прокуратуре, с просьбой об отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания. В обоснование своих требований Водопьянов указал, что приказ был издан с нарушением ст. 41-7 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", согласно которой прокуроры субъектов Российской Федерации имеют право налагать дисциплинарные взыскания на работников, назначаемых ими на должности. Он же был назначен на должность прокурора района приказом Генерального прокурора Российской Федерации.

Какое решение должен принять районный суд по данному заявлению? Имел ли право в данной ситуации прокурор области накладывать на Водопьянова дисциплинарное взыскание? Назовите виды дисциплинарных взысканий накладываемых на работников органов прокуратуры?

№ 4. Генеральным директором ООО «Ласточка» Волковым был расторгнут трудовой договор с менеджером данной организации Сидоровым в связи с неоднократным неисполнения им без уважительных причин трудовых обязанностей (п. 5 ст. 81 ТК РФ). Кроме того Сидоров в течение года уже имел одно дисциплинарное взыскание. Не согласившись с данным решением Сидоров, обратился к своему школьному товарищу Феклистову, работающему в должности старшего помощника прокурора Борской области, с просьбой о содействии в восстановлении Сидорова на работе в прежней должности.

Оцените ситуацию. Какое решение должен принять старший помощник прокурора Борской области Феклистов отношении просьбы своего школьного товарища? Измениться ли ситуация, если Феклистов и Сидоров не были школьными товарищами?

№ 5. Юрист 1- го класса Уткин, являясь помощником прокурора Орского района Борской области, обратился к прокурору Борской области государственному советнику юстиции 3 класса Филиппову с ходатайством о присвоении ему классного чина – младший советник юстиции. В классном чине юриста 1 –го класса Уткин прибывал уже более четырёх лет.

Какое решение должен принять прокурор Борской области по ходатайству юриста 1 –го класса Уткина? Какие классные чины, и, в каком порядке присваиваются работникам органов прокуратуры?

№ 6. Гражданин Локтев, проживающий в г. Москве, окончил юридический факультет, одного из столичных Вузов, имеющих государственную аккредитацию, и, обратился к прокурору межмуниципальной прокуратуры г. Москвы, расположенной по месту, где проживает Локтев, с заявлением о приёме его на службу в органы прокуратуры. Все материалы личного дела Локтева попали заместителю межмуниципального прокурора советнику юстиции Понамарёву, который отказал Локтеву в приеме на службу в органы прокуратуры, сославшись на то, что у Локтева имеется два гражданства; одно из которых гражданство РФ, а другое гражданство Украины. Статья же 40. 1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", свидетельствует, что у кандидата на должность прокурора и следователя должно быть только гражданство РФ.

Является ли наличие двойного гражданства, одно из которых гражданство РФ, основанием для отказа в приёме на службу в органы прокуратуры гражданина Локтева? Имел ли право заместитель межмуниципального прокурора г. Москвы советник юстиции Пономарёв отказать в приёме на службу в органы прокуратуры гражданину Локтеву? Кто имеет право из должностных лиц органов прокуратуры решать вопросы, связанные с приёмом в органы прокуратуры? Какие требования, предъявляются к лицам, назначаемым на должности прокуроров?

№ 7. Прокурор Ленинского района Борской области старший советник юстиции Цоколов, вынес протест на незаконное, по его мнению, постановление, принятое законодательным собранием района. Данный протест был направлен на имя председателя законодательного собрания района, с просьбой об отмене незаконного постановления. Председатель законодательного собрания района Бубликов, посчитал, что прокурор района не имеет права указывать законодательному собранию района, и, проигнорировал протест прокурора.

Какое решение должен принять прокурор в данной ситуации? Обязательно ли должен исполнить протест прокурора председатель законодательного собрания района о собрании депутатов района и отмене незаконного постановления? Подлежит ли какой либо юридической ответственности председатель законодательного собрания района в данной ситуации? Если да, то какой?

№ 8. П ри рассмотрении районным судом трудового спора по заявлению работника Тёркина к ООО «Лепесток» о восстановлении его на работе, присутствовал помощник прокурора района юрист 1 го класса Евсеев. Представитель по доверенности ООО «Ласточка» гражданин Рогов во время судебного разбирательства стал громко разговаривать, выражаться нецензурно, проявляя тем самым своё недовольство ходом судебного разбирательства. Помощник прокурора района юрист 1 го класса Евсеев наложил на Рогова штраф в размере 1000 рублей за нарушение порядка в судебном заседании.

Имел ли право помощник прокурора района юрист 1 го класса Евсеев налагать штраф на Рогова за нарушение порядка в судебном заседании?

Тестовые задания.

1. Прокуратура РФ принимает участие в правотворческой деятельности посредством:

Ответ 1 участия в подготовке и обсуждении законопроектов;

Ответ 2 реализации права законодательной инициативы;

Ответ 3 участия в принятии законов;

Ответ 4 прокуратура не участвует в правотворческой деятельности.

2. Генеральный прокурор РФ назначается на должность сроком

Ответ 1. на 5 лет;

Ответ 2 на шесть лет;

Ответ 3 бессрочно;

Ответ 4 на три года.

3. Прокурор района назначается на должность

Ответ 1 Генеральным прокурором РФ;

Ответ 2 прокурором субъекта РФ;

Ответ 3 председателем областного суда;

Ответ 4 первым заместителем Генерального прокурора.

4. Осуществляет ли прокуратура надзор за исполнением законов органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций?

Ответ 1 нет;

Ответ 2 да;

Ответ 3 да, только в случае получения информации о нарушении указанными субъектами прав и свобод граждан;

Ответ 4 нет, за исключением нарушений законодательства в сфере предпринимательства и при нарушении прав и свобод граждан.

5. Допускается ли создание в прокуратуре общественного объединения, преследующего политические цели?

Ответ 1 да, если деятельность общественного объединения не направлена на изменение конституционных основ Российской Федерации;

Ответ 2 нет;

Ответ 3 да;

Ответ 4 допускается, если в состав объединения входят работники, не являющиеся прокурорами или следователями.

6. Прокуроры субъектов РФ назначаются на должность

Ответ 1 Генеральным прокурором;

Ответ 2 Генеральным прокурором по согласованию с органами государственной власти субъектов РФ;

Ответ 3 Генеральным прокурором по согласованию с Советом Федерации РФ;

Ответ 4 Президентом РФ по согласованию с органами государственной власти субъектов РФ.

7. Вправе ли прокурорские работники быть членами общественных объединений, преследующих политические цели?

Ответ 1 вправе, если объединение официально зарегистрировано в Министерстве юстиции РФ;

Ответ 2 да, если деятельность объединения разрешена Генеральным прокурором;

Ответ 3 нет, за исключением случаев, когда деятельность общественных объединений не преследует коммерческие цели;

Ответ 4 не вправе.

8. Какой орган вправе образовывать и реорганизовывать органы и учреждения прокуратуры?

Ответ 1 Государственная Дума;

Ответ 2 Генеральный прокурор по согласованию с Президентом РФ;

Ответ 3 Генеральный прокурор;

Ответ 4 Совет Федерации.

9. Коллегии в органах прокуратуры являются

Ответ 1 Руководящим органом;

Ответ 2 Совещательным органом;

Ответ 3 Научно-консультативными органами;

Ответ 4 аттестационными органами.

10. Предусматривает ли закон возможность создания прокуратур на основании законодательства субъектов РФ?

Ответ 1 да, по согласованию с Генеральным прокурором РФ;

Ответ 2 нет, за исключением создания органов военной прокуратуры уровня «гарнизон», «флотилия»;

Ответ 3 нет;

Ответ 4 да, по согласованию с Советом Федерации.

Вопросы для самоконтроля:

1. Что собой представляет прокуратура РФ?

2. Какие Вы знаете принципы организации прокуратуры в РФ?

3. Какова система органов прокуратуры в РФ?

4. Охарактеризуйте Генеральную прокуратуру РФ?

5. Каков статус Генерального прокурора РФ?

6. Какие требования предъявляются к работникам прокуратуры?

7. Какие направления деятельности прокуратуры Вы знаете?

8. В чём состоит сущность прокурорского надзора?

9. Какие Вы знаете средства прокурорского надзора?

10. Каковы основные этапы развития прокуратуры в РФ?

Дата добавления: 2015-05-10