Досудебное производство

МЕРЫ ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРИНУЖДЕНИЯ

Задержание. Представьте: вы идете по улице и види­те у тротуара пустой автомобиль с открытыми дверцами. Из любопытства вы заглядываете внутрь, и как раз в этот момент рядом тормозит патрульная машина, выскакивают два милиционера и хватают вас за руки. Оказывается, что автомобиль был угнан и разыскивается, а вы оказались рядом... Вас конечно же забрали в отделение... Законно ли поступили милиционеры? Какие права у задержанного? УПК допускает задержание без санкции прокурора лишь в экстремальных случаях. При этом уведомление проку­рора в течение 12 часов обязательно. Учитывая болез­ненность этой меры, ее разрешается применять только в случаях, названных в УПК: если лицо застигнуто при со­вершении преступления либо на него укажут потерпевшие или свидетели, неизвестно место жительства, не установ­лена личность и в некоторых других случаях.

В течение 3 часов надлежит составить протокол задер­жания (с отметкой о разъяснении прав), в течение 12 ча-сов уведомить семью, немедленно провести допрос. Срок задержания не может превышать 48 часов. Задержанному гарантируется ряд прав: заявлять ходатайства, потребо­вать защитника и др.

Меры пресечения, применяемые к обвиняемому, так­же указаны в УПК: подписка о невыезде (из данного на­селенного пункта); личное поручительство (заслуживаю­щего доверия лица); залог; домашний арест; заключение под стражу и др. Последняя, наиболее болезненная мера применяется, как сказано в УПК, только по судебному ре­шению, в случае преступления, за которое наказание мо­жет быть более 2 лет лишения свободы, при невозможно­сти применения более мягкой меры, а также в отношении лиц, которые могут скрыться, препятствовать следствию и т. п. Срок содержания под стражей - - 2 месяца, он может быть продлен судом лишь в исключительных слу­чаях.

Уголовное производство начинается с возбуждения уголовного дела. Закон различает повод, основание и оформление уголовного дела. Поводом служат заявление о преступлении, явка с повинной, иное сообщение о совер­шенном или готовящемся преступлении.

Основанием - наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.

Оформление — постановление о возбужде­нии уголовного дела (выносится дознавателем или следова­телем с согласия прокурора).

После возбуждения уголовного дела начинается предва­рительное расследование - дознание, следствие.

Термин «предварительное» подчеркивает, что материалы расследо­вания для суда носят именно предварительный характер: они исследуются и оцениваются в судебном заседании. Есть далее специальная стадия — «судебное следствие». На его-то результатах и основывается приговор.

Следственные действия, которые производит следова­тель, можно разделить на 2 группы: одни производятся по постановлению следователя, другие - на основании су­дебного решения.

К первым относятся: допрос, очная став­ка; опознание, выемка (т. е. изъятие предметов, докумен­тов и др.). На основе судебного решения проводятся: заключение под стражу, домашний арест; обыск и/или выемка в жилище; установление контроля и запись те­лефонных и иных переговоров и др.

Порядок проведения каждого из этих действий регла­ментирует УПК, в том числе форму протокола, который должен составляться при каждом действии и подписывать­ся участниками действия, а в соответствующих случаях и понятыми. При нарушении порядка проведения, формы протокола либо отсутствии подписи протокол не будет признан доказательством.

Собрав доказательства, достаточные для обвинения, следователь выносит постановление о привлечении в каче­стве обвиняемого. В течение 3 суток после этого должно состояться предъявление предсудебного обвинения. Лицо извещается об этом заранее, чтобы у него была возмож­ность пригласить защитника. По окончании следствия сле­дователь знакомит с материалами дела обвиняемого и за­щитника. В период ознакомления с делом предъявляются и разрешаются ходатайства и заявления. Составляется протокол ознакомления с материалами уголовного дела. Следует особо отметить, что в случае невыполнения хотя бы одного из вышеуказанных правил суд просто не при­мет дело к рассмотрению.

Здесь уместно напомнить об одном важном обстоя­тельстве. Закон не только провозглашает принципы и фор­мулирует нормы в УПК, защищающие права граждан. Од­новременно устанавливается ответственность должностных лиц за незаконное применение к гражданам мер принуж­дения и право потерпевших от таких действий на возме­щение вреда. Так, в главе 31 УК РФ «Преступления про­тив правосудия» установлено уголовное наказание за угрозы либо насильственные действия во время следствия и суда, за привлечение заведомо невиновных к уголовной ответственности, за незаконные задержания, заключение под стражу, содержание под стражей, за принуждение к даче показаний. Вред, в том числе моральный, причинен­ный гражданину в результате незаконного осуждения, при­влечения к уголовной ответственности, заключения под стражу, подписки о невыезде, возмещается из казны, не­зависимо от вины должностных лиц, согласно статье 1070 ГК РФ. Правда, незаконное заключение под стражу счи­талось основанием для возмещения вреда, только если оно было применено как мера пресечения.

Однако мы подошли к завершению предварительного расследования.

По окончании ознакомления следователь составляет обвинительное заключение, в котором содержатся сведе­ния об обвиняемом, преступлении, формулировка обвине­ния, изложение доказательств обвинения и защиты и др. Оно вместе с делом направляется прокурору.

Прокурор еще раз проверяет дело, он вправе вносить изменения в обвинительное заключение, вернуть дело для доследования, а при наличии оснований прекратить дело.

Основания для прекращения дела указаны в УПК. Это: непричастность обвиняемого к преступлению; отсут­ствие события преступления (например, человек, убийство которого вменяется обвиняемому, оказался жив-здоров); отсутствие вины; истечение срока давности уголовного преследования и др. Важно отметить, что при таких об­стоятельствах дело не должно возбуждаться вообще.)

Если прокурор соглашается с обвинительным заклю­чением, он его утверждает и направляет дело в суд. Ко­пия обвинительного заключения вручается обвиняемому обязательно, а его представителю и потерпевшему — если попросят.

Дата добавления: 2015-05-10