Система и виды административных наказаний. 21.2

перечень наказаний дан в ст. 3.2 КоАП в определенной последовательности: от менее суровых к более суровым. Виды:

1) предупреждение – мера админ. наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Выносится в письменной форме, постановление направляется лицу. Это самая легкая по карательному воздействию мера морально-правового воздействия. Предупреждение влечет за собой те же юр. последствия, что и другие наказания. Лицо в течение года считается привлекавшимся к админ. ответственности.

Устное замечание не есть админ. наказание. Значение - носит предупредительный характер.

2) штраф – основная мера админ. наказания - денежное взыскание налагаемое за АП в случаях и пределах установленных законодательством. Штрафы устанавливаются в размерах соотношения с минимальной зарплатой (удваивается при повторном совершении), либо в зависимости от цены предмета, ставшим объектом правонарушения. Либо впроцентом отношении.

выражается в величине, кратной:

- МРОТ

- стоимости предмета правонарушения

- сумме неуплаченных налогов, подлежащих уплате.

Размер штрафа не может быть меньше 1/10 МРОТ, но не больше 25 МРОТ (для граждан) и 1000 МРОТ для юр. лиц. Однако для должностных лиц и юр. лиц в некоторых случаях может быть и выше (антимонопольное законодательство, финансирование терроризма и др.)

Наказание имущественного характера, применяется как на федеральном, так и на региональном уровне, в судебном и внесудебном порядке. Наказание ОСНОВНОЕ.

Ограничения в применении: солдаты и др. лица, проходящие срочную военную службу, курсанты.

3) конфискация орудия совершения или предмета админ. правонарушения – принудительное безвозмездное обращение предмета, являющегося орудием или объектом правонарушения, в собственность государства. Подлежат предметы, находящиеся в личной собственности; конфискация в АП специальная. Используется как основной вид по ст. 176, дополнит.обязательное выполнение по ст. 107, 137, как дополнительное - по усмотрению. Имущественное наказание, по порядку установления – федеральное, применяется только в судебном порядке.

Не применяется к оружию, боеприпасам, дозволенным орудиям охоты и рыболовства, если охота является основным источником средств существования.

4) Лишение специального права - временное ограничение спец. правоспособности лица в связи с нарушением порядка пользования правом. Применяется на срок до 3 лет за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом. По истечении установленного времени специальное право должно быть восстановлено.

Срок лишения специального права не м.б. меньше месяца, если иное не установлено правом.можно лишить: 1) право управления ТС, 2) право охоты и рыболовства, 3) право на эксплуатацию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств. Наказание имущественного характера, применяется в судебном порядке, относится к числу срочных, федеральный уровень.

Есть ограничения наложения - лишение права управления транспортом не может прим. к лицам, пользующимися ими по инвалидности, за исключением алкогольного опьянения, невыполнение указа работника ГАИ, оставления места происшествия; лишение охоты не прим. к профессиональным охотникам.

5) админ. арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до 15 суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или правового режима контртеррористической операции до 30 суток. Административный арест назначается судьей.

2. Административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.

3. Срок административного задержания включается в срок административного ареста.

6) админ. выдворение – принудительное и контролируемое перемещение указанных граждан и лиц через Гос. границу РФ за пределы РФ, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из РФ.

Назначается судьей, а в случае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства админ. правонарушения при въезде в РФ - соответствующими должностными лицами.

Не может применяться к военнослужащим - иностранным гражданам.
7) дисквалификация – лишение физ. лица права замещать должности гос. службы, должности муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юр. лица, входить в совет директоров, осуществлять управление юр. лицом, либо осуществлять деятельность по предоставлению гос. и муниципальных услуг либо деятельность в сфере подготовки спортсменов и организации и проведения спортивных мероприятий.

Административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей на срок от 6 мес. до 3 лет

8) админ. приостановление деятельности – временное прекращение деятельности юр. лица или ИП

наказание комплексного характера, основное, срочное (до 90 суток). Назначается на федеральном уровне.

Условия назначения:

- признаки угрозы в деятельности (угроза жизни и здоровью человека, угроза возникновения эпизоотии, эпидемии, аварии, техногенной катастрофы)

- за отдельные админ. правонарушения (наркотики, легализация доходов, нарушение правил о привлечении иностранной рабочей силы, промышленная безопасность и др.)

Административное приостановление деятельности назначается судьей, в уст.законом случаях должностными лицами.

9) обязательные работы – выполнение физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Обязательные работы назначаются судьей на срок от 20 до 200 часов и отбываются не более 4 часов в день.

Не применяются к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Гос. противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов.

комплексное, федеральное, основное, длящееся наказание.

Дата добавления: 2015-05-10