Пространственная структура экономического районирования

Предмет и цели регионального менеджмента.

Предмет регионального управления в широком смысле сложен и многосторонен. Его основными составляющими являются:

• управление отдельными регионами;

• управление межрегиональными связями;

• система управления регионом;

• региональные аспекты управления.

В самом общем виде региональное управление — это регулирование поведения управляемого объекта (государственного и негосударственного) региональными органами, организациями, должностными лицами в целях, определяемых государством и регионом, направление деятельности объекта путем применения самых различных средств: экономических, административных, идеологических, правовых и не правовых, путем стимулирования, требований, запретов, репрессий и т. д.

Основой регионального управления является овладение властью в регионе.

В системе регионального управления определяющее место занимают его цели. Наиболее общими целями в современных условиях являются безопасность, жизнеобеспечение, целостность и упорядоченность экономической и социальной системы. Эти цели должны сообразовываться с общечеловеческими ценностями: улучшением качества жизни; гарантией прав и развития личности; обеспечением демократии; социальной справедливостью; социальным прогрессом общества.

Целью функционирования региональной экономики является обеспечение высокого уровня и качества жизни населения соответствующего региона. Региональная экономика должна базироваться на использовании трех основных принципов: во-первых, тщательного учета потребностей населения региона, состояния и динамики формируемых рынков, интересов государства и отдельных предприятий; во-вторых, создания условий для максимального приспособления структуры экономики региона к внутренним и внешним факторам; в-третьих, активной реализации региональных интересов.

17. Экономическое районирование - это процесс разделения страны на целостные территориальные части народного хозяйства, имеющие свою производственную специфику и прочные экономические связи.

В основе экономического районирования лежит выделение экономических районов.

кономико-географическое районирование имеет политическую, хозяйственную, социальную и организационную функции Оно используется в практике правления хозяйством, при разработке схем развития и размещен ния производительных сил, проектов районной планировки, схем расселения населения, территориальных комплексных программ и схем природопользования Экономико-географическое районирование выступает важной формой географического аспекта планирования и управления Оно имеет важное значение для размещения производительных сил, правильного выбора районов строительства определенных производственных объектов, целесообразного террито ьного размещения капитальных вложений Экономико-географическое районирование неразрывно связано с рациональным размещением производств и специализацией районов на определенных видах продукции и является средством повыше повышения эффективности общественного труда Выделение экономико-географических районов позволяет улучшить использование природных, материальных, трудовых и других ресурсов территории через взаимосвязано функц ионування производственно-технологических процессов Оно является важным средством совершенствования политико-административного деления, способствует более экономико-географическому познанию территоиторії.

процесс районоутворення происходит под влиянием многих факторов: территориального разделения труда, экономических и природных ресурсов, политико-административного деления страны, расселения различных национальных ьность Роль и взаимодействие факторов районоутворення меняются в зависимости от конкретных исторических услов.

Главная районоутворювальна сила, которая определяет всю систему экономических районов и их взаимодействие, - это территориальное разделение труда Он проявляется в специализации производства и экономических связей Сп пециализация позволяет рационально использовать природные ресурсы, трудовые навыки населения, исторические и экономические условия Важным районоформувальним фактором является производственная материально-техническая база Накопленные материальные ценности являются основой, производственным аппаратом специализации Созданные материальные ценности (основные фонды) \"содержат\" существующую специализацию района даже тогда, когда исчерпаны условия, определившие строительство каких-то крупных промышленных объектов Действующие предприятия тем временем продолжают работать и даже развиваться, закрепляя созданную специализацию Основные фонды (основной капитал), производственный аппарат существенно влияют как на объем производства продукции и специализацию, так и на внутреннюю структуру экономических районерайонів.

Влияние национального фактора на формирование экономических районов оказывается том, что районирование осуществляется в национальных государственных границах Со времени образования государств и народов экономическое районирование ния происходило на территориях суверенных краян.

Границы экономических районов обычно согласуются с национальными и административными

Природные условия и природные ресурсы как районоутворювальний фактор влияют прежде всего на специализацию хозяйства экономических районов

Анализ районоформувальних факторов показывает, что, во-первых, их значение меняется в зависимости от той исторической эпохи, в которой они действуют, во-вторых, на формирование экономических районов существенно влияет уре ечевлена??человеческого труда.

Появление и развитие экономических районов тесно связаны с развитием и размещением производительных сил Экономические районы не могут существовать без определенной территории, без конкретного географического основу спелых ьнисть территории - обязательный признак экономического районну.

18 Связующий процесс - в управлении - это процесс, необходимый для осуществления планирования, организации, мотивации и контроля. Основные связующие процессы - это принятие решений и общение (коммуникация). Руководство тоже можно рассматривать как связующий процесс.

Связующие процессы включают в себя коммуникационный процесс и процесс принятия решений. Каждая из составляющих связующих процессов в полной мере использует информацию и находится в зависимости от нее.

II. Все виды управленческой деятельности основаны на обмене информацией. Поэтому коммуникации и называют связующими процессами. Коммуникация и информация различные, но свя­занные между собой понятия. Коммуникация включает и то, что передается, и то, как это "что" передается. Для того чтобы ком­муникация состоялась необходимо, как минимум, наличие двух людей.

Значение коммуникаций определяется их влиянием на эффективность и результативность деятельности организаций.

Именно коммуникации служат средством включения организации во внешнюю среду, обеспечивают ей необходимый уровень взаимодействия с окружающими социально-экономическими системами.

В широком смысле под коммуникацией понимают процесс обмена информацией.

В узком смысле коммуникация - это общение людей в процессе их совместной деятельности, обмен идеями, мыслями, чувствами и информацией.

Коммуникации – это процесс обмена информацией и передача сведений между людьми или небольшой группе людей.

Коммуникации важны для руководителей по следующим причинам:

• Руководители значительную часть своего времени тратят на коммуникации. Согласно данным многих экспертов, на это уходит 75 – 95% времени руководителя. Поэтому они должны быть заинтересованы в улучшении данного вида деятельности;
• Коммуникации необходимы для эффективного управления;
• Хорошо налаженные коммуникации содействуют обеспечению организационной эффективности. Если организация эффективна в области коммуникации, то она эффективна и во всех других видах деятельности.

Цель коммуникации заключается в достижении от принимаю­щей стороны точного понимания отправленного сообщения. При отсутствии коммуникаций работники не имеют информации о том, что делают коллеги, менеджмент не получает первичных дан­ных, а руководители и лидеры не в состоянии отдавать указания. Следовательно, невозможными оказываются координация раз­личных видов деятельности и сотрудничество работников.

Коммуникации в организациях представляют собой сложные, динамичные и воспроизводящие явления, которые могут рассматриваться как действия, взаимодействия и процессы.

Коммуникации как действие. Ее модель представлена на рис. 9.2. В данной модели источник разрабатывает послание, состоящее из символов. Символы затем превращаются в сигналы, или кодируются. Сигналы посылаются через каналы для получателя, который их декодирует или интерпретирует. Модель также включает звук, влияющий на процесс. Такого рода коммуникация рассматривается как односторонний процесс. В этой модели отсутствует обратная связь.

19 В национальной экономике существуют следующие основные виды хозяйствующих субъектов:

1. домашние хозяйства. Это хозяйствующие субъекты, которые осуществляют деятельность, связанную с ведением домашнего хозяйства – зачастую это потребление. Они концентрируют в своей собственности значительную часть экономических ресурсов и факторов производства. Их экономическая деятельность направлена на предоставление экономических ресурсов и факторов производства, например рабочей силы, капитала, земли другим хозяйствующим субъектам;
2. предприятия (организации). Это хозяйствующие субъекты, деятельность которых направлена преимущественно на производство благ и инвестирование в этот процесс. В национальной экономике существует большое видовое разнообразие внутри этого хозяйствующего субъекта. Целью деятельности предприятий является исключительно извлечение прибыли из своей деятельности;
3. некоммерческие организации. Это хозяйствующие субъекты, деятельность которых направлена не на получение прибыли, а на реализацию специфических, общественно значимых функций. Смещение цели их хозяйственной деятельности от извлечения прибыли к удовлетворению потребностей общества делает их значимыми для функционирования национальной экономики;
4. государство. Оно является важнейшим субъектом хозяйственной деятельности, существенным образом определяющим характер функционирования национальной экономики. Несмотря на то что его деятельность больше направлена на реализацию административных и санкционирующих функций, оно оказывает большое влияние на характер большого количества протекающих экономических процессов.

Хозяйствующие субъекты в процессе своей деятельности не могут существовать независимо. Для реализации своих целей им необходимо постоянно взаимодействовать. Это взаимодействие специфично для каждого отдельного хозяйствующего субъекта и непосредственно зависит от характеристики внешней среды. Распространенным экономическим интересом домашних хозяйств является увеличение предельной полезности благ при минимизации расходов, необходимых для их приобретения. Это возможно осуществить, например, с помощью расстановки приоритетов в потребностях и осуществления потребления только на основании имеющихся у них ресурсов.

Действия предприятий также неоднозначны: они могут быть направлены либо на извлечение и увеличение прибыли, либо на увеличение экономической власти, занимаемой ими доли рынка, объемов производства. Государство в своей экономической деятельности реализует интересы всего населения, активно воздействует на темпы и масштабы экономического роста и увеличение объемов национального богатства.

Дата добавления: 2015-05-10