Контрольная работа

Но почему Клара Цеткин?

В магии ритуальный секс всегда играл важную роль. Знаменательно, что насаждение разврата как нормы общественной жизни стало одной из главных программных задач марксова «Манифеста» (см. параграфы 100-102, 106-111, 188). Прежде всего, из магических соображений. Поэтому закономерно, что в конце XIX века Социал-Демократическая Партия Германии – наиболее организованное воплощение марксизма (и сатанизма) того времени – заслуженно слыла покровительницей разврата и оплотом содомии. Одну из объединившихся в СДПГ организаций (Всеобщий германский рабочий союз) возглавлял (и даже представлял СДПГ в рейхстаге) известнейший в Германии гомосексуалист Й.Б. фон Швейцер. А немецкие революционерки Клара Цеткин и Роза Люксембург активно боролись за лучшую жизнь для германских проституток – 8 марта они вывели их на демонстрацию для борьбы за свои права, а впоследствии Клара Цеткин (жена российского социал-демократа Осипа Цеткина) предложили сделать этот день Всемирным женским днём.

Не изменила своим страстям к разврату и сатанизму Клара Цеткин и в революционной России (в конце своей жизни она перебралась на постоянное местожительство в СССР, похоронена в Москве у Кремлёвской стены). Будучи живым символом марксизма и сатанизма в России (Цеткин встречалась с Фридрихом Энгельсом, была одним из лидеров немецкой социал-демократии), она, несомненно, участвовала в сатанинских шабашах большевистской верхушки (с Лениным Клара впервые встретилась в 1907 году, в своих воспоминаниях называла его своим соратником и другом) на которых вступала в ритуальную половую связь с Лениным (кроме ордена Красного Знамени, Клару за особые заслуги наградили также орденом Ленина), поэтому, с точки зрения магии, её орден годился для вышеизложенных целей лучше всего.

По дисципленне «МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО»

(для группы ЮВВ-25 «К»)

Вариант 1 (А - Д)

Задача 1

Областным Законодательным собранием принят Закон «Об административно-территориальном устройстве N-ской области», согласно которому внутригородские районы областного административного центра (столицы области) признаны муниципальными образованиями. При этом областная столица является самостоятельным муниципальным образованием.

Городская администрация считает, что в результате принятия названного областного закона нарушено право горожан самостоятельно решать вопрос о создании внутригородских муниципальных образований.

Задание.

1. Дать понятие местного самоуправления.

2. Препятствует ли областной закон самостоятельному осуществлению горожанами местного самоуправления на территории областной столицы в общегородском масштабе? Ответ аргументируйте с учетом положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 1995г. Изменилось ли решение в свете норм одноименного Закона 2003 г.?

Задача 2

Гражданка С. с несовершеннолетним сыном Артетом занимала двухкомнатную квартиру, находящуюся в муниципальном жилищном фонде. В январе 2002 года эту квартиру она приватизировала только на себя, в марте того же года продала ее другому гражданину; в июне 2002 г. С. умерла.

Прокурор обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетнего сына умершей гражданки, требуя признать договор купли-продажи квартиры недействительным. По мнению прокурора, договор был заключен с нарушением ст. 60 Семейного кодекса РФ.

Задание.

1. Дать понятие нормы муниципального права.

2. Будут ли применяться судом при разрешении иска прокурора нормы муниципального права? Если да, то какие именно?

3. Составьте исковое заявление в интересах несовершеннолетнего Артема.

Вариант 2 (Е - Л)

Задача 1

Согласно Закону N-ской области «О порядке регистрации уставов муниципальных образований» уставы регистрируются областным Законодательным собранием. Областная Администрация считает, что указанное правило нарушает закрепленный в ст. 10 Конституции РФ принцип разделения властей. По ее мнению, регистрация уставов относится к исполнительно-распорядительной деятельности и потому должна осуществляться исполнительными органами. В обоснование своих доводов областная Администрация указывает, что наделение законодательного органа полномочиями по регистрации уставов муниципальных образований не соответствует ст. 12 и 133 Конституции РФ, гарантирующим самостоятельность местного самоуправления и право на его судебную защиту.

Задание.

1. Дать понятие Устава муниципального образования.

2. Оценив конституционность положений названного областного закона, решите, права ли областная Администрация. Ответ аргументируйте с учетом положения Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 1995г.

3. Каков порядок регистрации Уставов муниципальных образований в свете норм одноименного Закона 2003 г.?

Задача 2

На местный референдум был вынесен вопрос о внесении изменения в Устав муниципального образования, суть которого заключалась в сокращении срока полномочий главы муниципального образования с четырех лет до трех. В ходе референдума население муниципального образования проголосовано за сокращение срока полномочий главы муниципального образования.

Глава муниципального образования обратился в суд с требованием признать решение референдума недействительным, поскольку, по его мнению, на местный референдум нельзя было выносить вопросы о досрочном прекращении или сокращении срока полномочий органов местного самоуправления.

Задание.

1. Дать понятие местного референдума.

2. Какими правовыми актами регулируется вопрос о проведении местного референдума?

3. Какое решение должен принять суд?

Вариант 3 (К - Н)

Задача 1

30 сентября 2003 г. на общем собрании жителей городского микрорайона было принято решение о создании территориального общественного самоуправления «Форум». Тогда же был принят и устав ТОС «Форум», в соответствие с которым оно, будучи юридическим лицом, обладает правовым статусом ассоциации. Орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, отказал в регистрации ТОС «Форум». Отказ был мотивирован тем, что ТОС «Форум» могло быть создано либо в форме общественной организации, либо в форме органа общественной самодеятельности.

Задание.

1. Дать понятие территориального общественного самоуправления.

2. Правомерен ли отказ регистрирующего органа в регистрации ТОС «Форум» как юридического лица? Ответ аргументируйте с учетом положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 2003 г.

Задача 2

Сходом граждан сельского поселения, численность жителей которого составляет 93 человека, был принят устав муниципального образования. Этим уставом предусмотрен срок полномочий главы муниципального образования, который составляет 18 месяцев. Однако согласно федеральному законодательству данный срок несколько иной.

Задание.

1. Дать понятие схода граждан сельского поселения.

2. Какими правовыми актами регулируется его проведение?

3. Возможно ли отменить решение схода граждан в качестве меры муниципалъно-правовой ответственности? Если да, то в каком порядке?

Вариант 4 (О - Т)

Задача 1

В июне 2000 г. Городская Дума муниципального образования утвердила Положение о сборе за право торговли. Этим Положением установлена общая ставка сбора за право торговли товарами (продовольственными, хозяйственными и алкогольными).

Антимонопольный орган, посчитав, что собрание депутатов вышло за пределы своих полномочий, возбудил дело о нарушении антимонопольных правил. Антимонопольный орган исходил из того, что возможность введения объединенного сбора за право торговли любой продукцией, включая алкогольную, законодательством не предусмотрена.

Городская Дума не согласилась с антимонопольным органом и обжаловала его действия в суд, указав при этом следующее. Согласно действующему законодательству местные налоги и сборы устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и никакие правовые акты, ограничивающие это право, не должны применяться.

Задание.

1. Дать понятие местного налога и сбора.

2. Какими нормативно-правовыми актами регулируется их установление?

3. Какое решение должен принять суд? Изменится ли решение, если бы такая ситуация возникла не в 2000 г., а в настоящее время?

Задача 2

В 1997 г. администрация Кемеровской области предоставила акционерному обществу «Разрез Таллиннский» земельный участок площадью 462 га. В 2003 г. часть этого земельного участка (24,75 га) была передана в виде горного отвода акционерному обществу «Разработчик». Этот горный отвод был предоставлен АО «Разработчик» на основании распоряжения Администрации Новокузнецкого района.

Задание.

1. Определить полномочия местной Администрации в области земельных отношений.

2. Вправе ли была районная Администрация изъять у АО «Разрез Таллиннский» часть земельного участка, предоставленного Администрацией Кемеровской области, и передать его другому лицу?

3. В каком порядке и кем принимается решение об отводе земельного участка для целей недропользования?

Вариант 5 (У - Я)

Задача 1

В городском бюджете на 2007 г. были предусмотрены средства на финансирование строительства здания городской средней школы. Областная Администрация в лице директора департамента образования обратилась в суд с требованием признать недействительным решение городского представительного органа в части включения в состав расходов городского бюджета затрат на строительство здания школы. Свое требование областная Администрация мотивировала тем, что до того, как названные затраты были включены в состав расходов городского бюджета, городская Администрация должна была согласовать смету затрат на строительство здания школы с областным органом управления образованием, т.е. с областной Администрацией в лице департамента образования.

Задание.

1. Определите полномочия местного самоуправления в области образования.

2. Какое решение должен принять суд, если известно, что городская школа относится к числу муниципальных образовательных учреждений?

3. Какое решение должен был бы принять суд, если бы городским бюджетом было предусмотрено финансирование строительства здания государственного университета?

Задача 2

Акционерное общество «Меркурий» обратилось в суд, требуя взыскать с городской Администрации 650 тыс. руб. Обосновывая свои требования, АО «Меркурий» указало, что согласно договору поручительства оно приняло на себя обязательство отвечать перед кредиторами за возврат городской Администрацией кредита. В связи с невыполнением городской Администрацией обязательств по возврату кредита АО «Меркурий» на основании договора поручительства перечислило кредиторам 650 тыс. руб.

В ходе рассмотрения дела суд утвердил мировое соглашение. По его условиям городская Администрация признала долг перед АО «Меркурий» в сумме 650 тыс. руб. и в счет его погашения обязалась передать в собственность АО объекты муниципальной недвижимости.

Задание.

1.Дайте понятие Администрации как исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления.

2. Соответствуют ли законодательству о приватизации условия мирового соглашении?

3. Составьте мотивированную жалобу на данное мировое соглашение.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

Нормативные акты:

1. Конституция РФ от 12.12.1993.

2. Европейская хартия о местном самоуправлении. Русская версия. Совет Европы. Страсбург. 15.10.1985г. Право Совета Европы и России. Сборник документов и материалов.

3. Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998. №145-ФЗ (ред. от 26.04.2007г.)

4. ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в РФ» от 25.09.1997. №126-ФЗ.

5. ФЗ «Об общих принципах организации самоуправления в РФ» от 06.10.2003. №131-ФЗ.

6. ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» от 26.11.1996. №138-ФЗ.

7. ФЗ «О ратификации Европейской хартии местного самоуправления» от 11.04.1998. №55-ФЗ.

8. ФЗ «О муниципальной службе в РФ» от 02.03.2007. №25-ФЗ.

9. Закон РФ «О местном самоуправлении» от 06.07.1991. №1550-1.

10. Конституция Удмуртской Республики (ред. от 29.12.2005г.) принята постановлением ВС УР от 07.12.1994г. № 663-Х11

11. Закон УР «О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в Удмуртской Республике» от 11.11.2003

12. Закон УР «О наделении органов местного самоуправления в Удмуртской Республике отдельными государственными полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния» от 20.03.2007. №8-РЗ.

13. Закон УР «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики в области здравоохранения» от 29.12.2005. №76-РЗ (ред. от 15.11.2006г.)

14. Закон УР «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Удмуртской Республики в сфере социального обслуживания населения» от 30.12.2005. №19-РЗ

15. Закон УР «О местном самоуправлении в Удмуртской Республике» от 28.05.1996. №219-1

16. Закон УР «О наделении органов местного самоуправления в УР полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния» от 16.10.2003.

17. Закон УР «О муниципальной службе в Удмуртской Республике» от 25.02.1999.№749-1.

18. Закон УР «О выборах глав муниципальных образований в Удмуртской Республике» от 05.12.2003. №59-РЗ.

19. Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конституционности п.1 ст.2 ФЗ от 26.11.1996 “Об обеспечении конституционных прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы местного самоуправления”» от 08.11.1997. №15-П.

20. Решение Городской думы г. Ижевска УР от 16.06.2005г. № 333 «О принятии Устава муниципального образования Город Ижевск (Устава города Ижевска)»

21. Решение Городской думы г.Ижевска от 27.10.2005г. №3 «Об утверждении положения о порядке и условиях проведения конкурса на замещение должности главы Администрации города Ижевска»

22. Федеральный закон «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005г. № 94-ФЗ.

23. Постановление Главы муниципального образования «Город Ижевск» от 17.01.2006г. №16 «Об уполномоченном на осуществление контроля в сфере размещения муниципального заказа»

24. Распоряжение Администрации города Ижевска от 22.06.2006г. №93 «О предоставлении сведений о размещении муниципального заказа»

Основная:

1. Бондарь Н.С., Авсеенко В.И., Бочаров С.Н. и др. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник для вузов /Под ред. Н.С.Бондаря. М., 2002.

2. Выдрин И.В., Кокотов А.Н. Муниципальное право России. Екатеринбург, 1999.

3. Игнатюк Н.А., Замотаев А.А., Павлушкин А.В. Муниципальное право. Учебник для вузов. – Юстицинформ, 2005.

4. Кудилинский М.Н., Шевелева Н.А. Муниципальное право России. СПб. 2005.

5. Миронов А.Н. Муниципальное право Российской Федерации. Курс лекций. Учебное пособие. – М.: Инфра М, ФОРУМ, 2006.

6. Муниципальное право России. /Под ред. Г.Н. Чеботарева. М., Юристъ,2006.

7. Муниципальное право: учебно-методический комплекс: учебное пособие / ред. Чаннова С.Е. – 3-изд. – М., Омега-Л, 2007.

8. Прудников А.С. Муниципальное право России: курс лекций. – М., Книжный мир, 2006.

Дополнительная:

1. Автономов А.С., Захаров А.А. Основы местного самоуправления и муниципального управления. М., 1999.

2. Алебастров И.А. Судебная защита местного самоуправления // Право и жизнь. 2001. № 32.

3. Андреева Е.М. Становление права муниципальной собственности в Российской Федерации // Государство и право. 2001. № 3.

4. Бабошин О.А. К вопросу о системе муниципального права как отрасли права //Российский юридический журнал. 2004. №3.

5. Бобичев И.В., Калантарова Н.Р. Уставы муниципальных образований (сравнительный анализ) // Местное право. 2000. № 11-12.

6. Бабичев И.В. Субъекты местного самоуправления и их взаимодействие. М., 2001.

7. Бургомистров А.С. Местное сообщество как субъект самоуправления // Правоведение. 2000. № 5.

8. Бялкина Т.М. О системности законодательного регулирования местного самоуправления // Журнал Российского права. 2002. № 4.

9. Васильев В.И. Местное самоуправление: закон и практика//Журнал Российского права. 2001. № 8.

10. Граф И.В. Компетенционные пределы самостоятельности местного самоуправления // Юридическая наука и юридическое образование в России на рубеже веков: состояние, проблемы, перспективы. (Материалы региональной научно-практической конференции.). Ч. 1. Тюмень. 2001.

11. Замотаев А.А. Местное самоуправление: основные понятия и термины. М., 1999

12. Жаромских Д.Г. Региональная конституционно-уставная юстиция и местное самоуправление в Российской Федерации//Юридическая наука и юридическое образование в России на рубеже веков: состояние, проблемы, перспективы. (Материалы региональной научно-практической конференции.). Ч. 1. Тюмень. 2001.

13. Китаев П.М. О правовых предпосылках формирования территорий местного самоуправления в субъектах Российской Федерации // Учебные записки. Вып. 9/под ред. А.А. Ливеревского. СПб.,2002.

14. Краснов М.А. Ответственность в системе народного представительства. М., 1995.

15. Козлова Т.А. Укрепление вертикали власти и местное самоуправление // Журнал Российского права. 2001. № 7.

16. Королев С.В. Теория муниципального управления. М., 1999.

17. Косторамов В.Г. Проблемы разграничения полномочий между уровнями публичной власти и формирование компетенции местного самоуправления // Местное право. 2001. № 8.

18. Максимов В.А. Проблемы местного самоуправления в решениях Конституционного Суда Российской Федерации. М., 1999.

19. Местное самоуправление в современной России: Политика, право, практика. Материалы семинаров. М., 1998.

20. Местное самоуправление в Российской Федерации (региональный аспект). М., 1998.

21. Муниципальная собственность как экономическая основа местного самоуправления. Материалы российской научно-практической конференции. 8-12 декабря 1997 года. Екатеринбург, 1998.

22. Муниципальное право Российской Федерации. Хрестоматия. М., 1999.

23. Розенфельд В.Г., Сергеев А.А. Муниципальное правотворчество и государственный контроль за законностью // Правоведение. 2000. № 6.

24. Сергеев А. Проблемы законодательного регулирования муниципальной службы в субъекте Российской Федерации // Муниципальная служба. 2000. № 2.

25. Таболин В.В., Черногор Н.Н. Место и роль муниципального права в системе российского права // Местное право. 2002. №3 – 4.

26. Толстых В.Л. проблемы нормативного регулирования международной деятельности муниципальных образований // Российский юридический журнал. 2000. № 1.

27. Овчинников И.И. Финансы местного самоуправления: проблема укрепления доходной базы // Хозяйство и право. 1998. №9.

28. Пансков В. Муниципальные бюджеты в системе межбюджетных отношений // Российский экономический журнал. 1998. №11/12.

29. Пешин Н.Л. Конституционные основы местного самоуправления // Конституционное законодательство России. М., 1999

30. Пылин В.В. Представительные органы местного самоуправления. М., 1998.

31. Хабриева Т.Я. Общие подходы к разграничению полномочий между государственными органами и органами местного самоуправления // Ученые записки. Вып. 9. СПб., 2002.

32. Швецов А.Н. Экономические ресурсы муниципального развития: финансы, имущество, земля. М., 2002.

33. Широков А., Юркова С. Новые территориальные принципы в подписанном Президентом России базовом законе // Муниципальная власть. 2003. № 5.

Дата добавления: 2015-05-10