Общее понятие принципов уголовного законодательства

Принципы (от лат. principium — начало, основа) — это основные ис­ходные положения какой-либо теории, концепции, отрасли.

В уголовном праве принципы — это главные положения, основные начала, руководящие идеи, определяющие содержание уголовного пра­ва, на основании и в соответствии с которыми строятся и применяются основные институты и нормы. В случае коллизии положений конкрет­ной нормы закона и принципов приоритет остается за принципами. Толковый словарь русского языка определяет принципы как «исход­ное положение какой-либо теории, учения, мировоззрения, теорети­ческой программы»¹. В теории уголовного права выработано большое количество определений принципов, в целом довольно сходных. Из­вестный советский криминалист Н.А. Беляев определяет принципы как «основные положения, основополагающие идеи, которые отражают за­кономерности борьбы с преступностью и закреплены в нормах права»². В.Н. Васильев под принципами понимал «руководящие идеи, закреп­ленные в нормах права, которые характеризуют содержание и направ­ленность уголовного права в целом либо которые находят отражение

¹ Ожегов СИ., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М., 1999. С. 595. Беляев Н.А. Принципы уголовного законодательства // Избранные труды. СПб., 2003. С. 213.

Глава ГУ. Принципы уголовного законодательства

в отдельных его положениях и институтах»¹. Существует представление о принципах как о духовных ценностях профессии².

Принципы, даже закрепленные в законодательстве значительно шире простых правовых норм. Принципы не закрепляют какое-то конкрет­ное правило, они отражают правовой подход юридической системы с учетом нравственных основ конкретного общества, его националь­ных и исторических традиций, философской, религиозной и мировоз­зренческой основы.

В юридической литературе предложены различные классификации принципов. Ряд авторов считают, что есть общие принципы права (к та­ковым, в частности, относятся принципы законности, справедливо­сти, гуманизма). Они присущи всем правовым отраслям и, как пра­вило, закрепляются в Конституции страны. И есть специальные (от­раслевые) принципы, которые присущи только конкретной правовой отрасли. В частности, уголовно-правовой отрасли присущ принцип ви­ны. Но он не является обязательным для гражданско-правовой отрасли, где возможна ответственность без вины, например, владельца источника повышенной опасности или имущественная ответственность родителей и иных законных представителей несовершеннолетних. Некоторые ав­торы предлагают более сложную систему, выделяя общие, межотрасле­вые и отраслевые виды принципов. В соответствии с ней тот же принцип вины относился бы к межотраслевым, так как существует в уголовном и административном праве. Другие ученые (П.С. Дагель, А.В. Наумов и др.) считают, что не существует деления на общеправовые и специ­альные принципы. Есть общие принципы права, которые в конкрет­ной отрасли лишь преломляются и получают свое особое наполнение³.

Однако и для первых, и для вторых однозначно понимание принци­пов как основополагающих положений отрасли права, которые служат ориентиром при созданий и применении норм, в соответствии с кото­рыми можно судить об уровне развития государства, о его правовой си­стеме и культуре. Адресатами норм-принципов являются законодатель, правоприменитель и граждане. /

Происхождение принципов Головного права имеет давнюю историю, их содержание начинает формироваться вместе с появлением первых уго­ловно-правовых норм. Однако выделились они к концу XVIII столе-

₂ Васильев В.Н. Принципы советского уголовного права. М, 1983. С. 8. См.: Томин В. Т. Лекция по теме: «Принципы отечественного уголовного процесса как отрасли государственной деятельности: понятие, значение и система; доктринальные подходы и законодательство» // Российский криминологический взгляд. 2007. № 1. С. 110. См. подробнее: Келина С.Г., Кудрявцев В.Н. Принципы советского уголовного права. •> 1988; Уголовный закон. Опыт теоретического моделирования / Отв. ред. В.Н. Куд­рявцев, С.Г. Келина. М, 1987.

Раздел второй. Уголовный закон и уголовная ответственность

тия под воздействием французского гуманистического направления в философии, а некоторые были сформулированы во французской Де­кларации прав и свобод человека 1789 г. «Твердая законность, равен­ство всех людей перед законом, точный перечень деяний, признавае­мых преступными и наказуемыми, соразмерность наказания тяжести совершенного преступления, общий гуманизм уголовного законода­тельства, обращение внимания не только на карательную, но главным образом на предупредительную и восстановительную функцию наказа­ния... такова обширная программа, которой придерживались и которую развивали сторонники просветительно-гуманистического направления в уголовном праве»¹. Помимо уголовно-правовых принципов в Декла­рации получили закрепление и уголовно-процессуальные принципы, важнейший из которых — принцип презумпции невиновности. Реши­тельнее принципы права (в том числе уголовного) стали выкристалли­зовываться в теории и частично формулироваться в законодательстве лишь начиная с XIX в.

В отечественном уголовном праве внимание к принципам, а равно активная доктринальная их разработка в значительной степени связаны с советским периодом. В частности, среди них выделяли принципы за­конности, справедливости, неотвратимости ответственности и наказа­ния, вины, личной ответственности, равенства граждан перед законом, социалистического демократизма и гуманизма. Иногда в качестве само­стоятельного принципа называли принцип пролетарского интернациона­лизма и некоторые другие. Их количество, содержание и структура варь­ировали в зависимости от доктринального подхода разных ученых. Так, некоторые авторы не выделяли принцип личной ответственности, включая его в принцип виновной ответственности. Другие отказывались от выде­ления принципа неотвратимости наказания, считая его составной частью принципов законности и справедливости, а также вины. В 50-е годы воз­ник теоретический спор относительно необходимости законодательно­го закрепления принципов. Ряд ученых и практиков, придерживавших­ся идеи о необходимости закрепления принципов в уголовном законе, аргументировали свою позицию тем, что нормы-принципы будут иметь обязательный характер, включение их в качестве самостоятельных норм права усилит их регулирующее воздействие. «Идеи, не получившие за­конодательного закрепления, не могут рассматриваться как принципы уголовного права, процесса. Руководящие принципы становятся прин­ципами уголовного права или процесса лишь постольку, поскольку зако­нодатель найдет необходимым воплотить их в законе, и лишь в тех преде-

Герцензон А.А. Проблема законности и правосудия во французских политических учениях XVIII века. М., 1962. С. 20.

Глава ГУ. Принципы уголовного законодательства

лах, в которых он воплотил их в правовых нормах»¹. Противники такого закрепления опасались, что принципы как руководящие идеи, являются в большей степени категорией мировоззренческой, а не нормативной². Все же большинство ученых видели принципы уголовного права как нор­мы, в качестве которых они появились впервые в Теоретической моде­ли Уголовного кодекса, разработанной ведущими советскими учеными к концу 80-х гг. XX столетия³. В модели нашли закрепление 8 принци­пов, которые затем перешли в качестве отдельных правовых норм в Ос­новы уголовного законодательства Союза ССР и республик, принятых в 1991 г. В Основах были закреплены принципы законности, равенства, неотвратимости ответственности, личной и виновной ответственности, справедливости, демократизма и гуманизма (ст. 2 Основ)⁴. Однако Ос­новы не вступили в силу в связи с прекращением существования страны, на территории которой предполагалось их действие. Вместе с тем многие положения Основ вошли в будущий УК РФ. Они же явились теоретиче­ской основой для Модельного УК государств — стран СНГ. Модельный УК закрепил следующие принципы: законности, равенства перед зако­ном, неотвратимости ответственности, личной и виновной ответствен­ности, справедливости, гуманизма.

Действующий УК впервые в истории отечественного законодатель­ства нормативно закрепил принципы и раскрыл их содержание. Они нашли свое отражение в ст. 3-7 УК. Это принципы законности (ст. 3), равенства граждан перед законом (ст. 4), вины (ст. 5), справедливости (ст. 6), гуманизма (ст. 7). Таким образом, действующее уголовное зако­нодательство РФ знаменательно следующими фактами:

1) впервые в истории отечественного и зарубежного законодатель­
ства принципы уголовного закона получили свое законодательное за­
крепление⁵;
________ ______________ ^х: _____________ j\______________

Яку б М.П. О понятии принципа уголовного права и процесса // Правоведение. 1976. № i.e. 58.

Об этом см. подробнее: Келина С.Г., Кудрявцев В.Н. Указ. соч. С. 28-30.
Уголовный закон. Опыт теоретического моделирования / Отв. ред. В.Н. Кудряв-
пев^С.Г. Келина. С. 20-28. /

* Ведомости СДН и ВС СССР. 1991. № 30. Ст. 862. Отмечая, что принципы уголовного права впервые получили свое законодательное закрепление в УК РФ, Ю.Е. Пудовочкин и С.С. Пирвагидов полагают, что их (принци­пов) нормативное закрепление имеет определенные традиции. Начало этих традиций, по мнению этих авторов, имело место в нормотворческой деятельности Верховного Суда СССР, РСФСР, РФ {Пудовочкин Ю.Е., Пирвагидов С.С. Понятие, принципы и ис­точники уголовного права: сравнительный правовой анализ законодательства России ^и стран Содружества Независимых Государств. СПб., 2003. С. 80). С подобной позицией ложно согласиться, поскольку Верховные Суды не осуществляют нормотворческую дея-ельность. И хотя во многих постановлениях принципы не только назывались, но и рас-Рывалось их содержание, к законодательному закреплению это не имеет отношения.

Раздел второй. Уголовный закон и уголовная ответственность

2) законодатель не только называет принципы, но и раскрывает их содержание;

3) количество принципов по сравнению с Основами уголовного за­конодательства 1991 г. сокращено до пяти;

4) рассматриваемые принципы именуются принципами Уголовно­го кодекса.

Большинство ученых и практиков позитивно восприняли норма­тивное закрепление принципов уголовного закона¹. Такое закрепле­ние, а также раскрытие их содержания позволяют однозначно тракто­вать принципы и ссылаться на них в дискуссионных случаях. Несмотря на внешнюю декларативность данных норм, они имеют особое теорети­ческое и практическое значение. В них не только провозглашаются те или иные принципы, но и раскрывается их содержание. Это позволяет оспаривать содержание норм закона в случае противоречия их принци­пам, а также правильно трактовать все элементы составов конкретных преступлений, предусмотренных в Особенной части УК РФ. В литера­туре высказано и иное мнение, в частности о том, что в УК достаточно было лишь назвать принципы, не раскрывая их содержания.

УК 1996 г., в отличие от Основ уголовного законодательства Союза ССР и республик 1991 г., не закрепил следующие принципы уголовного пра­ва: личной ответственности, неотвратимости ответственности, демокра­тизма. Однако частично они проявляются в других принципах уголов­ного закона. В частности, принцип личной ответственности, который трактовался как то, что только лицо, совершившее преступление, мо­жет быть подвергнуто уголовной ответственности и наказанию, очень тесно примыкает к принципу виновной ответственности и фактически охватывается им. Действительно, нельзя привлечь к уголовной ответст­венности близкого родственника или законного представителя даже при желании последнего. Но подобное положение вытекает из трак­товки принципа вины.

Неотвратимость уголовной ответственности и наказания является частным проявлением принципа законности и справедливости, вины и равенства граждан. Это в большей степени не принцип, а правовая обязанность государства в лице правоохранительных и правопримени­тельных органов привлечь виновное лицо к ответственности. Если со­вершающие преступления лица будут уклоняться от уголовной ответст­венности и наказания, то говорить о состоянии законности в стране либо о справедливости уголовного права будет проблематично.

Лишь немногие ученые сочли содержание норм-принципов декларативным, а само наличие их в УК — пережитком советской эпохи. К числу таких ученых, в частности, от­носился проф. Ф.М. Решетников.

Глава ГУ. Принципы уголовного законодательства

Представляется спорным выделение принципа демократизма в ка­честве самостоятельного. Несмотря на то, что в целом уголовное пра­во и процесс относятся к наиболее репрессивным отраслям права, они не лишены демократических институтов. К таковым следует отнести наличие дел частного и частно-публичного обвинения, возможности освобождения от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим, возможности рассмотрения дела с участием суда при­сяжных и др. Уголовный и уголовно-процессуальный закон принимают­ся представительным государственным органом, отражающим соглас­но Конституции волю народа. Вместе с тем наличие демократических элементов в части участия населения в формировании и отправлении уголовных и уголовно-процессуальных норм вполне охватывается прин­ципами законности, справедливости и гуманизма.

Наконец, последнее обстоятельство, которое относится к наимено­ванию принципов.'Законодатель в названии первой главы УК назвал их принципами Уголовного кодекса. Учитывая, что российское законода­тельство строго кодифицировано (ст. 1 УК), следует признать, что пять названных принципов являются принципами Уголовного кодекса, или уголовного законодательства, — эти названия синонимичны. Однако та­кая терминология породила различные подходы в теории. Некоторые авторы считают, что термины «принцип права» и «принцип законода­тельства» в уголовно-правовой отрасли равнозначны в силу строгой ко­дификации уголовного законодательства¹. Другие же авторы выделяют принципы уголовного права и принципы уголовного закона. И если в отношении последних четко и определенно высказался законодатель, назвав и раскрыв их содержание, то набор принципов уголовного пра­ва может быть расширен за счет принципов личной ответственности, неотвратимости ответственности и наказания, демократизма и иных². Помимо данных принципов ряд авторов говорят о принципах уголов­ной ответственности, уголовного регулирования и уголовно-правовой политики. В современной учебной литературе встречается еще более оригинальное видение принципов. К примеру, выделяются общепра­вовые принципы в уголовном праве (законности, демократизма, гума­низма, справедливости) и специальные принципы уголовного права (неотвратимости ответственности, профилактики преступлений, лич-

Дата добавления: 2015-05-10