Правовая основа деятельности ОФСБ

IV. Правовое положение ОФСБ

II. Факторы, обуславливающие место офсб в системе органов гос. власти. И

I. Место ОФСБ в системе общей (национальной) безопасности РФ.

Безопасность – состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.

Жизненно важные интересы – совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможное прогрессивное развитие личности, общества и государства.

Основные объекты:

· личность – ее права и свободы

· общество – его материальные и духовные ценности

· государство - его конституционный строй, суверенитет и государственная целостность

В соответствии со ст. 12 Закона «О безопасности» офсб входят в систему сил, обеспечения безопасности.

Национальная безопасность – это безопасность многонационального народа РФ как носителя суверенитета и единственного источника власти в РФ.

В соответствии ФЗ «Об офсб в РФ» ФСБ – федеральный орган исполнительной власти.

Особенности ФСБ как органа исполнительной власти:

1. Относится к системе федеральных органов исполнительной власти

2. Подчиняется Президенту РФ

1. Исторические

2. Политические

Характер и сущность государства, конституционный строй, состояние законности, государственное устройство, экономическая и политическая, место в мировом сообществе.

3. Правовые – развитие законодательства государства

4. Организационные

5. Экономические

Классификация факторов:

1. Внешние:

· политические

· экономические

· социальные

2. Внутренние:

· политические

· экономические

· социальные

3. Объективные

4. Субъективные

5. Реальные

6. Потенциальные

Меры обеспечения безопасности:

1. Общие:

· Экономические

· Политические

· Правовые

3. Специальные:

· Контрразведывательные

· Разведывательные

· Оперативно – розыскные

Правовой статус – это совокупность элементов, которые характеризуют государственный орган с различных точек зрения.

Элементы:

1. Правовая основа деятельности – нормативно - правовая база

2. Система органов – структура, руководство

3. Принципы деятельности

4. Цели деятельности (основное назначение)

5. Задачи и функции

6. Компетенция

Компетенция – совокупность обязанностей и прав, которыми наделяется государственный орган в целях выполнения возложенных на него задач по предмету ведения.

7. Подотчетность и подконтрольность – виды контроля и надзора, ответственность сотрудников.

8. Взаимодействие с другими органами

Законодательные н.п.а.:

1. Конституция: Ст. 10, Ст. 71, Ст. 78

2. ФКЗ

- «О Правительстве»

3. ФЗ, ЗРФ

- ЗРФ «О безопасности» № 2446-1 от 05.03.95

- ФЗ «Об ОФСБ в РФ» № 40-ФЗ от 03.04.95

- ФЗ «Об оперативно – розыскной деятельности» № 144-ФЗ от 12.08.95

- ЗРФ «О гос. тайне» от 21.06.93

- ФЗ «О терроризме»

- ФЗ «О внешней разведке» от 10.01.96

- ФЗ «О гос. охране»

- ЗРФ «О гос. границе»

- Уголовный кодекс РФ

- Уголовно – процессуальный кодекс РФ

Подзаконные акты:

1.Указы Президента:

- О системе федеральных органов исполнительной власти

- О структуре федеральных органов исполнительной власти

- Об утверждении концепции национальной безопасности

- Об утверждении положения о ОФСБ и ее структуры

2.Постановления Правительства:

- № 333 «О лицензировании отдельных видов деятельности»

- № 1050 «О порядке допуска к сведениям, составляющим гос. тайну»

3.Ведомственные н.п.а.

- приказы №055 «О порядке работы с секретными документами»

- указания

Дата добавления: 2015-05-10