Ситуаційні завдання. До юридичної консультації звернувся М

Завдання 1.

До юридичної консультації звернувся М. з питання отримання громадянства України. На час звернення за юридичною допомогою М. мав громадянство іншої країни та навчався на другому курсі одного із вищих медичних навчальних закладів. М. виявив бажання після закінчення навчального закладу залишитися працювати в Україні і має намір якнайшвидше отримати громадянство України, тим більше, що вже перебуває у шлюбі з громадянкою України. Під час навчання М. вивчив українську мову, не порушував законів України, має законні джерела існування. Однак в юридичній консультації йому пояснили, що ще зарано клопотати про отримання громадянства України, оскільки однією з умов отримання іноземцями громадянства України є проживання на території України протягом останніх 5 років, а він проживає лише 3 роки.

Надайте правову оцінку отриманій юридичній консультації. Розкрийте відмінності адміністративно-правового статусу іноземців та громадян України.

Завдання 2.

Громадянин Грузії К. був затриманий при намаганні незаконно перетнути державний кордон України. При ньому не було документів що посвічують особу, однак він повідомив працівникам Адміністрації державної прикордонної служби України, що у країні свого громадянства є жертвою переслідування за свої політичні переконання і тому має намір набути статус біженця в Україні.

Чи підлягає громадяни Грузії К. відповідальності за незаконне перетинання державного кордону України? У чому особливості відповідальності іноземців та осіб без громадянства?

Завдання 3.

17-річний громадянин І. звернувся до Державтоінспекції Украіниз проханням допустити його до складання теоретичного та практичного іспиту для отримання посвідчення водія на право керування транспортним засобом категорії В. Йому було відмовлено, оскільки право на керування транспортним засобом відповідної категорії надається особам, які досягли 18-річного віку. Громадянин І. акцентував на тому, що він перебуває у законному шлюбі і, таким чином, набув дієздатність у повному обсязі.

Чи є різниця у статусі фізичних осіб як суб'єктів адміністративних та цивільних правовідносин? Надайте правову характеристику ситуації. Як необхідно вирішити справу?

Завдання 4.

Громадянин Російської Федерації А. 22 січня 2012 р. прибув в Україну строком на 3 місяці до свого сина, який мешкає в м. Харків, а 10 травня 1012 р. гр.. А. був притягнутий до адміністративної відповідальності за ст. 203 КУпАП. Через місяць Головне управління Державної міграційної служби України у Харківській обл. винесло рішення про примусове повернення А. до батьківщини впродовж 30-ти днів. Однак А. не виконав дане рішення, мотивуючи це відсутністю коштів для придбання квитка.

Які примусові заходи можуть бути застосовані до А.? Посилаючись на нормативні приписи, визначте порядок їх застосування?

Завдання 5.

П'ятнадцятирічний М. проживав з батьками у приватному будинку. Згодом його батьки придбали за договором купівлі-продажу квартиру. Тоді М. звернувся до ОВС із заявою про реєстрацію його місця проживання за адресою знаходження цієї квартири. У реєстрації М. було відмовлено із посиланням на те, що квартира належить батькам М., а не йому, проте М. вважав, що такою відмовою порушено його право на вільний вибір місця проживання.

Чи порушено у даній ситуації право М.? Відповідь обґрунтуйте, посилаючись на нормативні положення.

Завдання 6.

Журналіст газети "Місцеві новини" Р. звернувся до прокурора району із запитом про ознайомлення з офіційними документами щодо розслідування справи відносно лікаря міської лікарні про несумлінне виконання ним своїх професійних обов'язків. Журналіст вимагав надати йому відомості про особу лікаря, місце його роботи та проживання, пацієнтів, а також оперативних і слідчих дій, які були проведені по справі. Прокурор району в 15-денний термін повідомив Р., що запит підлягає задоволенню тільки в частині надання інформації про особу лікаря. Стосовно іншої інформації, то доступ сторонніх осіб до відомостей, які є таємницею слідства, чинним законодавством заборонено. Р. вважав, що такою відмовою порушено його права, передбачені Законом України "Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні".

Чи порушено у даній ситуації права Р.? Відповідь обґрунтуйте, посилаючись на нормативні положення.

Завдання 7.

На сесії міської ради прийнято рішення про реорганізацію місцевої адміністрації та передачу її повноважень міській раді, відповідним комісіям та депутатам.

Надайте оцінку законності цього рішення. Обгрунтуйте відповідь, посилаючись на норми чинного законодавства.

Завдання 8.

Враховуючи те, що на Міністерство екології та природних ресурсів покладена координація діяльності органів державної влади з питань, що належать до його компетенції, Міністерством був виданий наказ, який передбачає обов'язковість затвердження Міністерством проектів усіх нормативно-правових актів, що стосуються екологічної сфери.

У чому полягає координація відносин в системі органів виконавчої влади?

Завдання 9.

На засіданні уряду розглядався проект акта, яким визначався порядок пропуску через кордон України транспортних засобів перевізників. У процесі обговорення документа з'ясувалося, що для запровадження зазначеного порядку необхідно вирішити питання про кількість підрозділів митних органів, які здійснюватимуть контроль у даній сфері. В результаті Кабінетом Міністрів України було прийнято два документи: одним затверджено порядок здійснення контролю, а другим – доручено Державній митній службі України забезпечити встановлення оптимальної кількості відповідних підрозділів митних органів.

Дайте юридичний аналіз ситуації. Які акти можуть бути прийняті урядом у даному випадку?

Завдання 10.

Указом Президента України були створені територіальні органи Міністерства юстиції України, визначено їх перелік, а також затверджено Положення про Головні управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі. У цьому Положенні встановлено підпорядкованість цих органів безпосередньо Кабінету Міністрів України.

Зробіть юридичний аналіз ситуації. Визначте порядок створення міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та їх територіальних органів.

Завдання 11.

Голова Державної санітарно-епідеміологічної служби України видав наказ, яким затвердив Порядок проведення профілактичних щеплень в Україні. Міністр охорони здоров'я України скасував цей наказ, посилаючись на те, що згідно з Положенням про Міністерство охорони здоров'я України до повноважень Міністерства належить затвердження державних санітарно-епідеміологічних та санітарно-протиепідемічних правил і норм.

Чи законно вчинив міністр? Хто уповноважений скасовувати акти центральних органів виконавчої влади?

Завдання 12.

Громадянин К. звернувся до голови районної державної адміністрації зі скаргою на бездіяльність селищного голови. У скарзі К. відзначав, що він 3 місяці тому подав до селищ ного голови заяву про організацію регулярного безкоштовного підвезення до навчального закладу і додому школярів, які мешкають у селі. Від селищного голови К. відповіді не отримав. Голова районної державної адміністрації повідомив К., що селищна рада та її голова не підпорядковуються районній державній адміністрації, а тому він не має повноважень розглядати такі скарги.

Проаналізуйте ситуацію та підготуйте юридично обґрунтовану відповідь на скаргу К.

Список нормативно-правових актів та літератури

Про Кабінет Міністрів України: Закон України від 07.10.2010 р. // Відом. Верхов. Ради України. — 2011. — № 9. —Ст. 58 (з наст. змін, та доповн.).

Про центральні органи виконавчої влади: Закон України від 17.03.2011 р. // Там же. — 2011. — № 38. — Ст. 385 (з наст, змін, та доповн.).

Про звернення громадян: Закон України від 02.10.1996 р. / Там же. — 1996. — № 47. — Ст. 256 (з наст. змін, та доповн.).

Про місцеві державні адміністрації: Закон України від 09.04.1999 р. // Там же. — 1999. — № 20-21. — Ст.190 (з наст. змін. та доповн.).

Про місцеве самоврядування в Україні: Закон України від 21.05.1997 р. // Там же. — 1997. — № 24. — Ст. 170 (з наст, змін, та доповн.).

Про затвердження Типового положення про територіальні органи міністерства та іншого центрального органу виконавчої влади: постанова Кабінету Міністрів України від 25.05.2011 р. // Офіц. вісн. України. — 2011. — № 41. — Ст.1677.

Положення про Міністерство охорони здоров'я України: затв. Указом Президента України від 13.04.2011 р. // Там же. — № 12.— Ст. 45.

Соловйова О. М. Організаційно-правові засади формування і діяльності відділів та управлінь місцевої державної адміністрації: моногр. / О. М. Соловйова. — X.: Право, 2006. — С. 7-51.

Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства: Закон України від 22.09.2011 р. // Офіц. вісн. України. — 2011. — № 83. — Ст. 3014 (з наст. змін, та доповн.).

Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання: Закон України від 11.12.2003 р. // Відом. Верхов. Ради України. — 2004. — № 15. — Ст. 232 (з наст. змін, та доповн.).

Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні: Закон України від 16.11.1992 р. // Там же. — 1993. — № 1. — Ст. 1 (з наст. змін, та доповн.).

Про інформацію: Закон України від 02.10.1992 р. // Там же. — 1992. — № 48. — Ст. 650 (з наст. змін, та доповн.).

Про доступ до публічної інформації: Закон України від 13.01.2011 р. // Там же. — 2011. — № 32. — Ст. 314 (з наст. змін, та доповн.).

Бойко І. В. Громадянин як суб'єкт адміністративно-правових відносин /1. В. Бойко // Вісн. АПрН України. — 2004. — № 1 (36).— С. 94-102.

Бойко І. В. Охорона й захист персональних даних адміністративно-правовими засобами / І. В. Бойко // Вісн. НАПрН України. — 2011. — № 4 (67). — С. 144-152.

Т е м а 3. Державні службовці

П р а к т и ч н е з а н я т т я

План

1. Поняття, ознаки та види публічної служби.

2. Види державної служби в Україні.

3. Принципи державної служби.

4. Органи адміністрування державної служби в Україні.

5. Поняття та види державних службовців.

6. Адміністративно-правовий статус державних службовців.

7. Особливості дисциплінарної відповідальності державних службовців.

8. Порядок проведення конкурсу при прийнятті на державну службу.

9. Обмеження, що передбачені законодавством України щодо державних службовців.

10. Протидія корупції в Україні: суб'єкти, заходи, правове регулювання.

11. Особливості проходження служби в органах місцевого самоврядування.

12. Правове регулювання статусу посадових осіб місцевого самоврядування.

13. Особливості проходження військової служби.

14. Порядок прийняття та припинення патронатної служби.

15. Основні завдання дипломатичної служби в Україні.

16. Моделі державної служби та їх характеристика.

17. Службова кар'єра та її етапи.

18. Підвищення кваліфікації державних службовців, його форми та правове регулювання.

19. Кадровий резерв та його правове регулювання.

20. Перспективи розвитку правового інституту державної служби в Україні.

Продовжіть думку:

1) Посадова особа — це...

2) За порушення правових норм державні службовці несуть... відповідальність.

3) Окрім дисциплінарних стягнень, передбачених К.ЗПП, до державних службовців можуть застосовуватися...

4) Граничний вік перебування на державній службі становить...

5) Підставами для відставки є:...

6) Ранги державних службовців, які відповідають посадам першої категорії, присвоює...

7) Право призначати патронатних службовців (на посади радників, помічників) наділені...

8) Дипломатичними працівниками можуть бути...

9) Зміна керівництва не тягне припинення державної служби, окрім...

10) Служба в органах місцевого самоврядування — це професійна, на постійній основі діяльність...

11) Прийняття на службу в органи місцевого самоврядування на посади... здійснюється шляхом обрання відповідною радою.

12) Посадові особи органів місцевого самоврядування один раз на... роки підлягають атестації.

13) Надзвичайний і Повноважний Посол України, Постійний представник України при міжнародній організації призначаються на посаду та звільняються з посади...

14) Кадри дипломатичної служби становлять:...

15) При прийнятті на дипломатичну службу може встановлюватися випробування строком до...

Дата добавления: 2015-05-10