Государственное строительство РК. Первая конституция (1993 г.). Конституция (1995 г.)

В не столь далеком прошлом, государственность в статусе союзных и автономных республик в Советском Союзе воспринималась в рамках понятия «национально-государственное строительство». В эпоху Брежнева, эти вопросы национально-государственного строительства казались раз и навсегда решенными. Название Казахская ССР воспринималось как само собой разумеющееся в 1930-1980-е г. В конце 1980-начале 1990-х г. ситуация изменилась. То, что не вызывало противодействия в эпоху Советского государства, оказалось предметом споров накануне независимости. Кстати, первый проект ныне действующей Конституции 1995 г. был опубликован под названием «проект Конституции Казахской Республики». После шквала замечаний по поводу названия государства, проект был отредактирован с сохранением названия Республика Казахстан.

Современные государства постсоветской Центральной Азии имеют предшественником процесс национально-государственного размежевания Средней Азии в 1924-1925 гг. До 1925г. были узбеки, таджики, туркмены, киргизы, но не было таких республик как Узбекистан, Туркменистан, Таджикистан, Кыргызстан. На территориях упраздненных Туркестанской АССР, Хорезмской и Бухарской Народных Советских Республик были созданы Узбекская ССР, Туркменская ССР, Таджикская АССР (в составе УзССР до 1929 г., затем союзная республика), Киргизская АССР и Кара-Калпакская автономная область.

После ряда преобразований, в 1936 г. в ряд союзных республик были переведены Казахская и Киргизская республики. Каракалпакстан, был до этого выведен из состава Казахской АССР, перейдя в прямое подчинение РСФСР, а с 1936 г. находится в составе Узбекистана. Официальная версия конституционных преобразований в СССР гласила, что принятие новых Конституций диктовалось приведением норм конституционного права в соответствии с изменившейся реальностью. Впрочем, понимание этой общественно-политической и экономической реальности в стране определялось главным образом степенью построения социализма. Рубежным датами были 1918, 1924, 1936, 1977 гг. В эти годы принимались, соответственно, первая Конституция Советской власти - Конституция РСФСР (1918 г.), первая общесоюзная советская Конституция (1924 г.), Конституция 1936 г. («Сталинская», заявлено о построении социализма в стране), Конституция 1977 г. («брежневская», конституция «развитого социализма»).

Даже поверхностное чтение первой советской Конституции РСФСР (1918 г.) и Сталинской Конституции 1936 г. обнаруживает при общей «социалистичности» существенные различия по двум признакам - отношения государства и общества, государства и гражданина. Первая, в отличие от второй, Сталинской Конституции, упоминает об ограничениях в правах целых категорий граждан: лиц, эксплуатирующих чужой труд; работников царской охранки и полиции и т.п.

В Конституции 1977 г. (брежневская конституция) происходит расширение экономических и социальных прав: добавляется, например, право на жилище; прежние права расписываются многословно, что является излишним для таких документов.

Конституция независимого Казахстана (1993 г.) и ныне действующая Конституция 1995 г. отражают жизнь иного государства, отвергнувшего идеологизацию и «социалистичность». Больше внимания уделено упоминанию политических прав и свобод; страна объявляется правовым, демократическим государством. В 1990 г. идеи всевластия Советов первоначально прямо не отвергались. В конституционные акты проникают идеи разделения власти. Существенное различие Конституции 1993 г. и Конституции 1995 г. состоит в определении характера самой государственности: первая утверждает государство самоопределившейся казахской нации; вторая провозглашает государственность казахстанского народа на казахской земле.

Дата добавления: 2015-05-07