Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Особенная часть 17 страница




По постановлению начальника воспитательной колонии им может быть разрешено проживание в общежитии за пределами воспитательной колонии под надзором администрации. При этом они могут пользоваться деньгами и носить одежду гражданского образца.

4. Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, более других осужденных ограничены в свободе передвижения, возможности приобретения продуктов питания и предметов первой необходимости, свиданий с родственниками. Они проживают в изолированных жилых помещениях, запираемых в свободное от учебы или работы время, могут ежемесячно расходовать средства на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости в размере трех минимальных размеров оплаты труда, а также иметь в течение года шесть краткосрочных свиданий. Длительные свидания им не предоставляются.

Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, из состава отрядов и отделений не исключаются. Сотрудники колонии, учителя и преподаватели, мастера производственного обучения проводят с ними воспитательную работу и культурно-массовые мероприятия в рамках установленного распорядка дня.

Учащиеся общеобразовательной школы и профессионального училища в период пребывания в строгих условиях выводятся на занятия в сопровождении младшего инспектора. Трудовая занятость этих осужденных организуется в рабочих кабинетах, оборудованных в изолированном помещении. Медицинский осмотр, санитарная обработка, амбулаторное лечение осужденных организуются отдельно от других осужденных.

 

Статья 134. Меры поощрения, применяемые к осужденным к лишению свободы в воспитательных колониях

1. Основания для применения мер поощрения к осужденным в воспитательных колониях аналогичны общим основаниям применения поощрений, указанным в ст. 113 УИК РФ: хорошее поведение, добросовестное отношение к труду и учебе, активное участие в работе самодеятельных организаций осужденных и в воспитательных мероприятиях.

2. Дополнительно к перечню поощрений, установленному ст. 113 УИК РФ, к несовершеннолетним осужденным применяются три вида поощрений.

Таким образом, система мер поощрения осужденных в воспитательных колониях включает в себя:

- благодарность;

- награждение подарком;

- денежная премия;

- разрешение на получение дополнительной посылки или передачи;

- предоставление дополнительного краткосрочного или длительного свидания;

- разрешение дополнительно расходовать деньги в сумме до одной четверти минимального размера оплаты труда на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости;

- досрочное снятие ранее наложенного взыскания;

- предоставление права посещения культурно-зрелищных и спортивных мероприятий за пределами воспитательной колонии в сопровождении сотрудников данной колонии;

- предоставление права выхода за пределы воспитательной колонии в сопровождении родителей, лиц, их заменяющих, или других близких родственников;

- досрочный перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные.

3. Необходимо иметь в виду, что к осужденным, отбывающим наказание в льготных условиях, поощрения, связанные с предоставлением дополнительных краткосрочных свиданий и дополнительным расходованием денег на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости, теряют свою привлекательность и на практике не применяются. Это объясняется тем, что в соответствии с ч. 3 ст. 133 УИК РФ количество краткосрочных свиданий, а также размер расходования денежных сумм с лицевых счетов для указанной категории осужденных не ограничиваются.

 

Статья 135. Особенности применения мер поощрения к осужденным к лишению свободы в воспитательных колониях

1. Комментируемая статья регламентирует применение двух мер поощрения, предусмотренных ст. 134 УИК РФ, связанных с предоставлением права посещения культурно-зрелищных и спортивных мероприятий за пределами воспитательной колонии в сопровождении сотрудников колонии, а также выхода за пределы воспитательной колонии в сопровождении родителей, лиц, их заменяющих, или других близких родственников.

При этом на время посещения культурно-зрелищных и спортивных мероприятий за пределами воспитательной колонии в сопровождении сотрудников, а также выхода за пределы колонии в сопровождении родителей, лиц, их заменяющих, или других близких родственников, осужденным выдается принадлежащая им гражданская одежда. Это положение закона позволяет осужденному, временно оказавшемуся на свободе, не вызывать лишнего любопытства со стороны окружающих и чувствовать себя более свободно.

2. Продолжительность нахождения осужденного за пределами воспитательной колонии устанавливается начальником колонии, но в любом случае не может превышать восьми часов. Кроме того, не допускается посещение культурно-зрелищных и спортивных мероприятий в ночное время.

Это объясняется тем, что осужденный продолжает "оставаться" в рамках установленного в воспитательной колонии распорядка дня, ему необходимо время для сна, участия в трудовой деятельности и процессе учебы.

При выходе за пределы территории воспитательной колонии осужденному выдается справка установленного образца, которая после его возвращения приобщается к личному делу. Перед ее выдачей осужденному под расписку объявляются правила поведения и проводится инструктаж. Расписка также приобщается к личному делу осужденного.

Осужденные имеют право снять со своих лицевых счетов деньги для приобретения во время выхода за пределы колонии продуктов питания и оплаты посещения культурно-зрелищных и спортивных мероприятий.

3. Согласно ч. 3 ст. 132 УИК РФ осужденный, отбывающий наказание в строгих условиях воспитательной колонии, по истечении шести месяцев при отсутствии взысканий и при добросовестном отношении к труду и учебе переводится в обычные условия отбывания наказания.

В соответствии с п. "г" ст. 134 УИК РФ в качестве меры поощрения такой перевод может быть осуществлен досрочно. Вместе с тем комментируемая статья не устанавливает порядок применения этого вида поощрения.

На практике досрочный перевод осужденного из строгих условий отбывания наказания в обычные в порядке меры поощрения осуществляется, как правило, по истечении не менее трех месяцев пребывания осужденного в строгих условиях.

4. Применяемая мера поощрения оформляется постановлением или приказом за подписью начальника воспитательной колонии или лица, его замещающего. Постановление или выписка из приказа приобщаются к личному делу осужденного. Устное поощрение учитывается в дневнике воспитательной работы с осужденным.

5. Учет поощрений ведется персонально по отделениям воспитателями, а по отрядам - старшими воспитателями по установленной форме.

 

Статья 136. Меры взыскания, применяемые к осужденным к лишению свободы в воспитательных колониях

1. Перечень мер взыскания, указанный в ст. 136 УИК РФ, не является исчерпывающим, он лишь дополняет перечень взысканий, применяемых ко всем осужденным, лишенным свободы, с учетом возрастной специфики.

Таким образом, к осужденным в воспитательной колонии за нарушение установленного порядка отбывания наказания могут применяться следующие взыскания:

- выговор;

- дисциплинарный штраф в размере до двухсот рублей;

- лишение права просмотра кинофильмов в течение одного месяца;

- водворение в дисциплинарный изолятор на срок до семи суток с выводом на учебу.

2. Выговор представляет собой форму морального воздействия на осужденного. Вместе с тем это взыскание влечет за собой определенные правовые последствия. Так, осужденный не может быть поощрен (кроме досрочного снятия взыскания), если имеет неснятое или непогашенное взыскание. Выговор погашается по истечении года со дня его отбытия (наложения). Поощрение в виде досрочного снятия ранее наложенного взыскания (в данном случае выговора) допускается не ранее трех месяцев со дня его наложения.

3. Дисциплинарный штраф налагается только за злостные нарушения установленного порядка отбывания наказания, перечисленные в ч. 1 ст. 116 УИК РФ. При этом согласно закону сумма штрафа не может превышать 200 руб. Следовательно, штраф может налагаться и в меньшем размере. Взысканная сумма штрафа должна перечисляться в федеральный бюджет.

4. Взыскание в виде лишения права просмотра кинофильмов в течение месяца на практике применяется довольно редко. Это объясняется небольшой степенью эффективности его карательного свойства, не ощутимого для осужденного, поскольку подросток может смотреть кинофильмы по телевизору.

Наиболее ощутимой мерой взыскания для несовершеннолетнего осужденного является водворение его в дисциплинарный изолятор на срок до семи суток с выводом на учебу. Не случайно законодатель предусмотрел досрочное освобождение из ДИЗО в воспитательных целях или по медицинским показаниям (ч. 3 ст. 137 УИК РФ).

Это взыскание не предусматривает вывода осужденного на работу, так как он существенно сократил бы время нахождения нарушителя в камере дисциплинарного изолятора и тем самым снизил бы его карательное воздействие.

5. Основанием для применения мер взыскания к осужденным, содержащимся в воспитательных колониях, является нарушение ими установленного порядка отбывания наказания.

 

Статья 137. Порядок применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы в воспитательных колониях

1. В комментируемой статье раскрываются порядок применения взыскания в виде водворения в дисциплинарный изолятор (далее - ДИЗО) и условия содержания в нем. При применении иных мер взыскания, необходимо руководствоваться общими правилами, установленными ст. 117 УИК РФ.

2. Осужденным, водворенным в ДИЗО, запрещаются длительные свидания, телефонные разговоры, приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, получение посылок, передач и бандеролей, пользование настольными играми и курение. Они пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью два часа.

К осужденным, водворенным в ДИЗО, могут применяться все меры взыскания, кроме водворения в ДИЗО.

Досрочное освобождение из ДИЗО допускается в воспитательных целях или по медицинским показаниям. Правоприменительным актом является постановление начальника воспитательной колонии или лица, его замещающего.

3. Условия содержания в ДИЗО подробно регламентируются Правилами внутреннего распорядка воспитательных колоний УИС.

Водворение осужденного в ДИЗО производится только при наличии медицинского заключения о возможности содержания его в изоляторе по состоянию здоровья. Постановление о водворении в ДИЗО объявляется осужденному начальником воспитательной колонии после обязательной личной беседы.

Прием в ДИЗО производится младшим инспектором под руководством оперативного дежурного. При поступлении осужденные подвергаются полному обыску, после чего переодеваются в одежду, закрепленную за данным помещением.

4. Осужденным разрешается иметь при себе судебные решения по их делу, ответы по результатам рассмотрения ходатайств, предложений, жалоб и заявлений.

Осужденным запрещается брать с собой имеющиеся у них продукты питания и личные вещи, за исключением полотенца, мыла, зубной пасты (зубного порошка), зубной щетки, туалетной бумаги, средств личной гигиены (для осужденных женского пола), выписанных ими журналов и газет, а также религиозной литературы, предметов культа индивидуального пользования.

5. Содержание осужденных производится по распорядку дня, утверждаемому начальником воспитательной колонии. Осужденные выводятся на учебные занятия в приспособленное для этой цели помещение, расположенное в ДИЗО. Уборка камер ДИЗО производится осужденными поочередно. На период сна они обеспечиваются постельными принадлежностями.

6. Посылки, передачи и бандероли вручаются осужденным после отбытия срока взыскания.

7. Постановление о водворении в ДИЗО приобщается к личному делу осужденного. Взыскания, объявленные устно, в статистической отчетности не отражаются, однако учитываются в дневниках воспитательной работы.

Учет взысканий ведется персонально по отделениям воспитателями, а по отрядам - старшими воспитателями.

 

Статья 138. Должностные лица воспитательной колонии, применяющие меры поощрения и взыскания к осужденным

1. Статья 138 УИК РФ определяет три категории должностных лиц воспитательной колонии, наделенных правом применять к осужденным меры поощрения и взыскания, и определяет объем их полномочий в этой сфере.

В полном объеме меры поощрения и взыскания применяются начальником воспитательной колонии или лицом, его замещающим.

Правом применения мер взыскания и поощрения в меньшем объеме пользуются начальники отрядов и воспитатели отделений.

2. Воспитатели отделений могут применять два вида поощрения: благодарность и досрочное снятие ранее наложенного (воспитателем отделения) взыскания.

Наряду с перечисленными поощрениями начальники отрядов имеют право разрешения на дополнительное расходование осужденным денег на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости.

Разрешение на дополнительный телефонный разговор (п. "в" ч. 2 ст. 138) не может быть реализовано, поскольку оно не относится к мерам поощрения, перечень которых содержится в ст. 113 и 134 УИК РФ. Положение комментируемой статьи в этой части необходимо привести в соответствие со ст. 92 и 113 УИК РФ в редакции Федерального закона от 21 ноября 2003 г. N 161-ФЗ, отменившего ограничения на ведение осужденными телефонных разговоров и исключившего эту меру поощрения.

3. Начальники отрядов наделены правом применения двух мер взыскания к осужденным в виде объявления выговора и лишения права просмотра кинофильмов в течение одного месяца. При этом под кинофильмами следует понимать художественные фильмы, демонстрируемые по выходным и праздничным дням. Поэтому отмеченное взыскание не имеет отношения к просмотру короткометражных учебных, документальных и научно-популярных фильмов, используемых в образовательных целях.

Воспитатели отделений имеют право на применение только одного вида взыскания - выговора.

4. Если начальники отрядов исправительной колонии могут объявлять выговор только устно, то воспитатели и начальники отрядов воспитательных колоний вправе применять выговор как в устной, таки письменной форме.

 

Статья 139. Оставление в воспитательных колониях осужденных к лишению свободы, достигших совершеннолетия

1. Осужденные, достигшие в период отбывания наказания возраста 18 лет, могут быть оставлены в воспитательных колониях до окончания срока наказания, но не более чем до достижения ими возраста 21 года.

Оставление совершеннолетних осужденных в воспитательных колониях осуществляется в целях закрепления результатов исправления, завершения среднего (полного) общего образования или профессиональной подготовки.

Основанием оставления в воспитательной колонии является положительная характеристика поведения осужденного в период отбывания наказания (соблюдение требований режима, добросовестное отношение к труду и обучению), свидетельствующая о позитивных сдвигах в его исправлении. В противном случае цель закрепления результатов исправления не может быть достигнута.

2. На осужденных, оставленных в воспитательной колонии, распространяются условия отбывания наказания, нормы питания и материально-бытового обеспечения, установленные для несовершеннолетних осужденных. Это означает, что положение осужденного не может быть ухудшено в связи с достижением им возраста 18 лет. В частности, достигшему совершеннолетия осужденному в воспитательной колонии разрешается иметь в течение года такое же количество краткосрочных и длительных свиданий, что и несовершеннолетнему осужденному. Аналогично решаются вопросы, относящиеся к нормам питания и вещевого довольствия, к видам мер поощрения.

3. Оставление осужденных, достигших возраста 18 лет, в воспитательной колонии производится по постановлению начальника воспитательной колонии, санкционированному прокурором.

Требование обязательного санкционирования прокурором постановления начальника воспитательной колонии необходимо для обеспечения контроля за соблюдением закона при решении вопроса об оставлении осужденного в воспитательной колонии с целью закрепления результатов его исправления.

Предварительно вопрос об оставлении осужденного, достигшего возраста 18 лет, в воспитательной колонии, как правило, обсуждается коллегиально на учебно-воспитательном совете при участии всех сотрудников, принимающих участие в воспитательном процессе с осужденным.

 

Статья 140. Перевод осужденных к лишению свободы из воспитательных колоний в исправительные колонии

1. Комментируемая статья определяет основания и порядок перевода осужденных для дальнейшего отбывания наказания из воспитательной колонии в изолированный участок воспитательной колонии, функционирующий как исправительная колония общего режима, либо в исправительную колонию общего режима.

Отрицательно характеризующиеся осужденные по достижении возраста 18 лет переводятся из воспитательной колонии в изолированный участок на территории воспитательной колонии, функционирующий как исправительная колония общего режима. При отсутствии изолированного участка они переводятся в исправительную колонию общего режима.

Основанием для перевода осужденного, достигшего 18 лет, является отрицательная характеристика его поведения (несоблюдение дисциплины и правил внутреннего распорядка, недобросовестное отношение к труду и обучению) в период отбывания наказания.

С осужденными, подлежащими переводу в исправительную колонию, проводится соответствующая подготовка, предусматривающая разъяснение правовых оснований перевода, порядка и условий отбывания наказания в исправительной колонии, прав и обязанностей осужденных, особенностей привлечения к труду и обучению взрослых.

При составлении развернутой характеристики осужденного, подлежащего переводу, отражаются рекомендации по воспитательной работе с ним. К личному делу осужденного приобщается тетрадь индивидуальной работы.

2. Решение о переводе осужденного, достигшего восемнадцатилетнего возраста, в изолированный участок или в исправительную колонию принимается судом в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством. Это означает, что обоснованность изменения правового положения осужденного законодатель ставит под судебный контроль.

3. Все осужденные, достигшие возраста 21 года, переводятся для дальнейшего отбывания наказания из воспитательной колонии, а также изолированного участка воспитательной колонии, функционирующего как исправительная колония общего режима, в исправительную колонию общего режима.

Основанием для такого перевода является достижение осужденным возраста 21 года. В данном случае характеристика его поведения во время отбывания наказания значения не имеет.

Решение о переводе осужденных, достигших возраста 21 года, в исправительную колонию общего режима принимается начальником воспитательной колонии и оформляется соответствующим постановлением.

 

Статья 141. Организация учебно-воспитательного процесса

1. В воспитательных колониях организуется единый учебно-воспитательный процесс, складывающийся из подготовки к трудовой деятельности, воспитательной и учебной работы.

Единство учебно-воспитательного процесса определяется тем, что учебная и воспитательная и работа организуются и проводятся на комплексной основе, дополняя друг друга. Наряду с формированием нравственных качеств осужденных воспитательная работа прививает им потребность получения общего и профессионального образования. В свою очередь учебная работа способствует закреплению в сознании осужденных таких способов разрешения жизненных проблем, которые не противоречат общественным и государственным интересам. Кроме того, учебная и воспитательная работа преследуют одну и ту же цель - исправление осужденного и подготовку его к самостоятельной жизни.

Для достижения поставленной цели решаются частные задачи: формирование у осужденных законопослушного поведения, добросовестного отношения к труду и учебе, получение начального профессионального образования, профессиональной подготовки, повышение образовательного и культурного уровня.

2. Школа воспитательной колонии является государственной, содержится за счет средств федерального бюджета, выделяемых на содержание уголовно-исполнительной системы. Учредителем школы является территориальный орган ФСИН России. Он создает необходимую материальную базу для организации обучения, комплектует школу учителями и другими работниками, контролирует деятельность школы. Местные органы управления образованием осуществляют методическое руководство и контроль за образовательной деятельностью школы, участвуют в подборе кадров, проводят аттестацию педагогических работников; обеспечивают школу классными журналами, текстами экзаменационных и контрольных работ, бланками аттестатов об образовании.

Обучение несовершеннолетних осужденных осуществляется в соответствии с Законом РФ "Об образовании", Положением "Об организации получения осужденными основного общего и среднего (полного) общего образования в вечерней (сменной) общеобразовательной школе воспитательной колонии уголовно-исполнительной системы" (утверждено приказом Минюста России от 21 июня 2005 г. N 223).

Школа осуществляет образовательный процесс в соответствии с уровнями общеобразовательных программ трех ступеней общего образования: начальное общее образование; основное общее образование; среднее (полное) общее образование. Обязательному обучению в школе воспитательной колонии подлежат все осужденные, не имеющие основного общего образования.

Наполняемость классов устанавливается в количестве не менее 15, но не более 25 человек. При необходимости в школе создаются специальные (коррекционные) классы для обучения осужденных с ограниченными возможностями здоровья. Их наполняемость должна быть не менее 12, но не более 16 человек.

Продолжительность учебного года составляет 36 недель. Время каникул в течение года - не менее 20 календарных дней, летних - не менее 10 недель.

Несовершеннолетние, обучающиеся в 9-х и 11-х классах, на время подготовки и прохождения итоговой аттестации освобождаются от работы. Выпускникам школы, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, выдаются документы о соответствующем уровне образования.

3. Профессиональное образование и профессиональная подготовка осужденных осуществляется на базе профессионального училища и учебно-производственной (трудовой) мастерской воспитательной колонии на основе примерных учебных планов профессиональной подготовки, утвержденных федеральным органом исполнительной власти в сфере образования (приказ Минобрнауки России от 25 января 2001 г. N 207).

Продолжительность учебных занятий в профессиональных училищах воспитательных колоний не должна превышать 36 часов в неделю.

Профессиональное училище является государственным образовательным учреждением начального профессионального образования. В отличие от вечерней общеобразовательной школы оно не входит в структуру воспитательной колонии. Оно создается и ликвидируется Минобрнауки России по согласованию с ФСИН России.

Условия для проведения образовательного процесса в профессиональных училищах обеспечивает территориальный орган УИС. Органы управления профессиональным образованием Российской Федерации осуществляют в пределах своей компетенции по согласованию с территориальными органами УИС методическое руководство и контроль исполнения государственных образовательных стандартов в профессиональных училищах.

Численность учебных групп профессионального училища на занятиях теоретического обучения должна составлять не менее 25 человек, а на занятиях производственного обучения - 12-15 человек.

В зависимости от приобретаемой профессии продолжительность обучения составляет от шести месяцев до полутора лет. Училище может осуществлять ускоренный выпуск обучающихся осужденных в случае условно-досрочного освобождения, истечения срока наказания либо перевода в другое исправительное учреждение.

4. Администрация колонии с учетом требований уголовно-исполнительного законодательства создает условия для заочного обучения осужденных в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования.

5. Воспитательная работа с осужденными в воспитательных колониях организуется в групповых (массовых) и индивидуальных формах с учетом психолого-педагогических характеристик осужденных.

Воспитательная работа с несовершеннолетними проводится поэтапно. На начальном этапе осуществляется работа с вновь прибывшими осужденными в условиях карантина. Нахождение осужденного на карантине необходимо прежде всего для его предварительного изучения, исследования состояния здоровья, а также проведения занятий по подготовке осужденных к условиям жизни в колонии. После пребывания в карантине комиссией воспитательной колонии проводится распределение подростков по отрядам и отделениям.

В отряде обеспечивается комплексное воспитательное воздействие на осужденных в соответствии с планами воспитательной работы, которые включают в себя и мероприятия по образовательному и профессиональному обучению. Активное участие в воспитательной работе с осужденными принимают учителя общеобразовательной школы и преподаватели профессионального училища. Они организуют и проводят кружковую, внеклассную воспитательную работу, совместно с воспитателями отряда принимают активное участие в подготовке и проведении различных воспитательных мероприятий.

6. Осужденные имеют возможность повышать свой культурный уровень индивидуально. Им разрешается пользоваться библиотекой. Обмен книг производится не реже одного раза в неделю. Осужденные обеспечиваются центральными, республиканскими, краевыми и областными газетами из расчета не менее одного экземпляра на 25 человек. По одной газете выделяется в карантинное отделение, медицинскую часть, дисциплинарный изолятор. Индивидуальная подписка на периодическую печать осуществляется в установленном порядке на добровольных началах.

Каждому осужденному разрешается хранить при себе помимо учебников до 10 экземпляров книг и журналов.

Раз в неделю, а также в праздничные дни в воспитательной колонии организуется бесплатная демонстрация кинофильмов и видеофильмов. Ограничения не распространяются на короткометражные учебные, документальные и научно-популярные фильмы, используемые в образовательных целях.

 

Статья 142. Участие общественных объединений в работе воспитательных колоний

1. Общественные объединения в соответствии со ст. 23 УИК РФ вправе оказывать содействие в работе исправительных учреждений по исправлению осужденных, а также могут осуществлять контроль за деятельностью исправительного учреждения в порядке, предусмотренном законодательством. Комментируемая статья регулирует участие в работе воспитательных колоний двух видов общественных объединений - попечительских советов и родительских комитетов.

Попечительский совет создается при каждой воспитательной колонии. В него входят представители государственных организаций, общественных объединений. Решение о создании совета принимает орган исполнительной власти субъекта РФ, который утверждает положение о попечительском совете и его состав.

Орган исполнительной власти субъекта РФ совместно с органом местного самоуправления, на территории которого расположена воспитательная колония, осуществляет контроль за деятельностью попечительского совета.

Деятельность совета организуется в соответствии с Примерным положением о попечительском совете при воспитательной колонии, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13 октября 1997 г. N 1295.

К основным задачам попечительского совета относятся: оказание помощи администрации колонии в организации воспитательного процесса; содействие укреплению материально-технической базы воспитательной колонии; оказание помощи администрации колонии в работе по обеспечению правовой защиты прав и интересов осужденных; создание необходимых коммунально-бытовых условий; трудовое и бытовое устройство освобождающихся.

Задачами попечительского совета являются: оказание помощи администрации колонии в организации учебно-воспитательного процесса и укреплении материально-технической базы, решении вопросов социальной защиты осужденных, трудового и бытового устройства освобождающихся.

Попечительский совет по вопросам, отнесенным к его компетенции, имеет право: принимать решения рекомендательного характера, а также представлять предложения администрации колонии, руководству территориального органа УИС, вносить предложения в органы государственной власти; приглашать на свои заседания работников воспитательной колонии, представителей органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, а также заинтересованных организаций; способствовать целесообразному использованию имущества и расходованию денежных средств, передаваемых воспитательной колонии гражданами и юридическими лицами в процессе осуществления благотворительной деятельности.

2. К воспитательной работе с несовершеннолетними осужденными привлекаются их родители, которые могут создавать при отрядах родительские комитеты, входящие в состав учебно-воспитательного совета воспитательной колонии. Деятельность родительских комитетов регулируется положением, утверждаемым начальником воспитательной колонии. Из состава родительского комитета избираются председатель, который является членом учебно-воспитательного совета, и представитель в совет воспитателей отряда.

Родительские комитеты могут знакомиться в установленном порядке с жилищно-бытовыми условиями содержания несовершеннолетних осужденных, обращаться в общественные объединения для оказания помощи сиротам и лицам, лишенным родительского попечения, а также несовершеннолетним из неблагополучных семей, обеспечить передачами и посылками сирот и лиц, оставшихся без родительского попечения, а также осужденных, чьи родители не поддерживают с ними связь, оказывать помощь этим лицам перед освобождением одеждой гражданского образца, совместно с администрацией воспитательной колонии обращаться в государственные органы, общественные объединения по вопросам оказания помощи в проведении воспитательной работы в колонии.




Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2015-05-10; Просмотров: 347; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.086 сек.