Вопрос 8. Система та основні положення галузевих наказів Генерального прокурора України щодо представництва інтересів громадянина або держави в суді

Вопрос 7. Форми представництва прокурором інтересів громадянина або держави в суді.

Представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді здійснюється у формах, визначених ч. 5 ст. 36–1 Закону України «Про прокуратуру», та ст.ст. 23-24 Закону України „Про прокуратуру”, прийнятого 14 жовтня 2014 року № 1697-VII.

Так, прокурор може входити в судовий процес шляхом:

- подання позовної заяви (заяви);

- внесення апеляційної або касаційної скарги, у тому числі у справі, порушеній за позовом (заявою) іншої особи;

- внесення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, у тому числі у справі, порушеній за позовом (заявою) іншої особи;

- внесення заяви про перегляд судового рішення Верховним Судом України, у тому числі у справі, порушеній за позовом (заявою) іншої особи;

- вступу у розгляд справи, порушеної за позовом (заявою) іншої особи на будь–якій стадії її розгляду.

Основним нормативно–правовим актом Генеральної прокуратури України, який детально регламентує організацію діяльності прокурора щодо представництва, є наказ Генерального прокурора України „Про організацію представництва прокурором в суді інтересів громадянина або держави та їх захисту при виконанні судових рішень” від 28 листопада 2013 року № 6 гн.

Відповідно до наказу Генерального прокурора України № 1–гн від 26.12.2012 року «Про організацію роботи і управління в органах прокуратури України» здійснення представництва прокурором відповідно до територіальності та компетентності розділено на три рівні.

Перший– міські, районні, міжрайонні, інші прирівняні до них прокуратури. На них покладено здійснення представницьких функцій прокурора у місцевих загальних судах, господарських і адміністративних судах.

Другий – прокурори Автономної республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя, спеціалізовані прокурори. На них покладено безпосереднє здійснення організації представництва інтересів громадянина або держави в апеляційних судах та за необхідності в судах першої інстанції.

Третій – Генеральна прокуратура України. Здійснює безпосереднє здійснення представництва інтересів громадянина або держави у вищих спеціалізованих судах і Верховному Суді України, а також за необхідності у судах першої та апеляційної інстанцій.

Відповідно до Наказу 6:

Основними завданнями представництва в суді вважати реальний захист та поновлення прав і законних інтересів громадян, які неспроможні через фізичний чи матеріальний стан, недосягнення повноліття, похилий вік, недієздатність або обмежену дієздатність самостійно захистити свої права або реалізувати процесуальні повноваження, а також захист інтересів держави, що порушуються або можуть бути порушені внаслідок протиправних діянь фізичних і юридичних осіб, фактичне усунення порушень закону.

Пріоритетними напрямами представницької діяльності є:

- захист соціальних прав громадян;

- захист інтересів держави у бюджетній системі та у сфері земельних відносин.

Під час застосування представницьких повноважень не допускати підміни органів державної влади, органів місцевого самоврядування та державного нагляду (контролю), а також інших органів, яким законом надано право захищати інтереси громадян та держави в суді.

6. При підготовці процесуальних документів забезпечувати їх повноту та обґрунтованість, додержуватися вимог закону щодо форми і змісту, підвідомчості та підсудності спорів. Посилатися на норми матеріального і процесуального права, якими регулюються відповідні правовідносини, а також долучати до позовів (заяв, подань) належні та допустимі докази. Дотримуватися визначеної законом процедури направлення позовів (заяв, подань) до суду.

Дата добавления: 2015-05-08