Тема 7. Органы государственного управления

Понятие государственного органа и его компетенция. Организационно-правовые основы построения системы органов государственного управления.

Структура системы федеральных государственных органов управления.

Структура системы органов государственного управления субъектов РФ.

Правовые основы формирования, организационная структура аппарата и штаты государственных органов государственного управления.

Литература:

[9- с.148-174; 14- с.41-50]

Вопросы для самопроверки:

1. Каково соотношение понятий «исполнительный орган государственной власти» и «орган государственного управления»?

2. Что входит в компетенцию органов государственного управления?

3. Охарактеризуйте структуру системы органов исполнительной власти.

4. Правовые основы деятельности органов государственного управления.

Тема 8: Государственная служба.

Служба как специфический вид социально-трудовой деятельности. Государственная служба как организационно-правовая категория, элемент государственной организации и правовой институт.

Понятие государственной и муниципальной службы и служащего. Категории и группы должностей государственной и муниципальной службы.

Классификация служащих по сферам и видам государственной деятельности и функционально-должностным признакам и полномочиям. Должностные лица.

Права и обязанности государственных и муниципальных служащих.

Поступление на службу и способы замещения должностей на государственной службе. Прохождение службы и аттестация государственных и муниципальных служащих. Меры поощрения и стимулирования деятельности государственных и муниципальных служащих.

Ответственность служащих за служебные проступки. Дисциплинарная ответственность служащих за служебные проступки и ее виды. Основания и порядок прекращения служебных полномочий.

Литература:

[8- с.90-108; 9- с.174-201; 14- с. 58-76]

Вопросы для самопроверки:

1. Система и виды государственной службы РФ.

2. Понятие, признаки, классификация государственных должностей.

3. Административно-правовой статус государственных служащих.

4. Прохождение государственной службы. Сроки прохождения.

5. Из каких стадий складывается процесс прохождения государственной службы?

6. С какой целью проводится аттестация государственных служащих и какие последствия она влечет?

7. Понятие и виды ответственности государственных служащих.

Тема 9: Акты государственного управления.

Понятие и признаки акта государственного управления. Виды и функции актов государственного управления. Правительственные акты. Ведомственные нормативные акты. Акты государственной администрации субъекта РФ. Требования, предъявляемые к актам государственного управления. Порядок разработки, принятия, опубликования и вступления в силу актов государственного управления. Прекращение действия актов государственного управления.

Литература:

[12- с.243-427; 14- с.78-81]

Вопросы для самопроверки:

1. Определите соотношение понятий «акт государственной администрации», «правовой акт органа исполнительной власти» и «ведомственный нормативный акт».

2. В чем разница между отменой акта и его аннулированием?

3. Понятие и классификация актов государственного управления.

4. Назовите основные требования, предъявляемые к правовому акту государственного управления.

5. Юридическая сила правового акта управления и презумпция его законности.

6. Порядок принятия, опубликования и отмена актов государственного управления.

Тема 10: Административно-правовая организация в экономической, социально-культурной и административно-политической сферах.

Область экономики как объект государственного регулирования и управления. Межотраслевое административно-правовое регулирование в области экономики: основные направления экономико-правового регулирования и сферы государственного управления. Отраслевое административно-правовое регулирование в хозяйственно-экономических комплексах.

Государственное регулирование образования науки в РФ. Государственное регулирование в отраслях культуры. Государственное регулирование здравоохранения, социального обслуживания и социальной защиты населения.

Понятие и виды безопасности. Государственное управление внешними связями РФ с иностранными государствами. Правовые основы государственной организации таможенного дела и таможенной службы в РФ. Государственное управление обороной РФ. Правовое регулирование защиты и охраны государственной границы РФ.

Литература:

[9- с. 282-327; 8- с.232-332; 14- с.124-223]

Вопросы для самопроверки:

1. Социально-правовая характеристика структуры экономики как объекта государственного регулирования и управления.

2. Основные направления экономико-правового регулирования и сферы государственного управления.

3. Понятие образования и его системы как объекта государственного регулирования и управления.

4. Понятие и виды культурной деятельности, правовой статус организаций культуры в системе Министерства культуры и массовых коммуникаций.

5. Общая социально-правовая характеристика системы здравоохранения как объекта государственного регулирования.

Дата добавления: 2015-05-10