Поняття бюджетних повноважень і їх класифікація

Бюджетні повноваження - це права і обов’язки органів держ. влади і місцевого самоврядування у галузі бюджетної діяльності, що визначається БКУ, щорічними законами про держ. бюджет, ін. законами, рішеннями місцевих рад. Класифікація повноважень передбачає обсяг норм і правил, якими може користуватись уповноважений орган при формуванні і використанні бюджету. Учасниками бюджетного процесу є органи, установи, посадові особи, наділені бюджетними повноваженнями (правами і обов’язками з управління бюджетними коштами). Система органів які є учасниками бюдж. процесу: 1)органи законодавч. влади. 2)органи виконавчої влади. 3)органи, які здійснюють збір доходів бюджету. 4)банкові установи. 5)органи держ.фін.контролю. 6)розпорядники бюдж.коштів 7)ін.органи на які законом покладені повноваження у галузі бюджетної діяльності.

2.3. Види і методи фінансового контролю.

Фінансовий контроль буває попередній, поточний або оперативний і наступний, в залежності від часу його проведення.

Попередній контроль здійснюється на стадії розробки прогнозних розрахунків за бюджетом і планом перевіркою обгрунтованості розрахунків.

Поточний або оперативний контроль здійснюється під час виконання планів, проведення грошовю операцій, реалізації матеріальних цінностей.

Наступний або послідуючий контроль проводиться по наслідках фінансово-господарської діяльності при розгляді і затвердженні звітів, аналізі виконання завдань.

Перевірка - це обстеження і вивчення окремих ділянок фінансово-господарської діяльності підприємства, установи, організації чи їх підрозділів. Виявляються порушення фінансової дисципліни та намічаються заходи по усуненню їх негативних наслідків. Результати перевірки оформляються довідкою чи доповідною запискою.

Ревізія - це метод документального контролю за фінансово-господарською діяльністю підприємства, установи, організації, дотримання законодавства з фінансових питань, достовірності обліку та звітності, спосіб документального розкриття недоліків, розтрат, привласнень та крадіжок коштів і матеріальних цінностей, попередження фінансових зловживань.

Ревізії є повні/фронтальні і вибіркові/часткові (за критерієм періоду діяльності), документальні, фактичні (за змістом), комплексні та тематичні (за критерієм об'єкту діяльності).

Вибіркова - перевірка фінансової діяльності за якийсь певний проміжок часу.

Фронтальна - перевіряється вся фінансова діяльність підконтрольного об'єкта за якісно цільний період часу - період з моменту одержання до повного використання бюджетних коштів конкретному році, за кілька років підряд.

Документальна ревізія - це перевірка наявності фінансових документів, їх оформлення, зберігання та дотримання фінансової дисципліни. Фактична ревізія означає перевірку свієї сукупності сторін фінансової діяльності об'єкта нсревіркії наявності фондових коштів, матеріальних цінностей. У цьому випадку проводиться інвентаризація. Комплексна ревізія - перевірка фінансової діяльності об'єкта в різних сферах, як правило представниками декількох органів. Тематична - обслідування однієї сфери фінансової діяльності (правильність сплати податків та ін.платежів).

Обстеження ЯК метод фінансового контролю ОХОПЛЮЄ окремі сторони ДІЯЛЬНОСТІ п-ства ЧИ установи і може здійснюватися за приписом законодавчих і виконавчих органів, проводиться по ширшому колу показників та виявляє фін.стан об’єкта, перспективи їх розвитку, необхідність реорганізації чи переорієнтації виробництва.

Інспектування є методом фінансового контролю, який періодично здійснюють представники держави та її органів.

Спостереження як метод фінансового контролю застосовується для загального ознайомлення з фінансовим станом установи чи підприємства.

Інвентаризація передбачає перевірку наявності матеріальних цінностей і їх відповідності звітним документам.

Дата добавления: 2015-05-31