Система та джерела под..права

ПОДАТКОВА С-МА

Сутність та функції податків

Податок – це обов’язк. безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податків відповідно до ПКУ.

Збором (платою, внеском) є обов’язк. платіж до відповідного бюджету, що справляється з умовою отримання платником спеціальної вигоди, у т.ч. вчинення на користь таких держ. органами, органами м/с, ін.. уповноваженими органами та особами юридично значимих дій.

Податки виконують 2 осн. функції: 1. Фіскальну ( за допомогою податків і зборів забезпечується наповнення бюджетів усіх рівнів і відповідно джерел формування доходів держави ); 2. Регулюючу [розподільчу] ( полягає у можливості держави через под.. механізм забезпечувати процес регулювання соц..-ек. відносин; за доп. под.. ставок та под.. пільг держава намагається регулювати процес накопичення капіталу, рівень платоспроможності, захист малозабезпечених верств населення, перерозподіл доходів ).

Їх доповнюють такі функції: 1) контролююча; 2 ) соц.; 3 ) стимулююча (є підвидом регулюючої і забезпечує розвиток вир-ва і стимулює його перш за все зменшенням под.. ставок і наданням пільг).

ПКУ ст.6:ПС—сукупність загальнодерж.,місцевих податків і зборів,що справл-ся в установленому порядку і становлять под..с-му України. Заг.державні под..і збори встан-ся ПКУ і є обов’язковими для сплати на всій території Укр.Місцеві под..і зборивстановл-ся рішенням сільських,селищних,міських рад у межах граничних розмірів ставок визначених ПКУ. ПКУ передбачено 18 заг.державних под..і зборів:1)податок на прибуток п-ва;2)ПДФО;3)ПДВ;4)АП;5)Збір за першу реєстрацію ТЗ;6)екологічний под.;7)рентна плата за транспортування нафти і нафтопродуктів;транзитне транспортування прир.газу і аміаку територією Укр.;8)рентна плата за нафту,прир.газ,газовий конденсат,що видобув.в Україні;9)плата за користування надрами;10)плата за землю;11)збір за користав.радіочастотним рес.Укр.;12) збір за спец.викор.води;13)збір за спе.викор.лісових рес.;14)ФСП;15)збір на розвиток виноград.,садів.,хмелярства;16)мито;17)збір у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на електор.і теплову енергію;18)збір у вигляді цільової надбавки на прир.газ для спожив.усіх форм власності. До місцевих под..і зборів належать:1)ЄП2.)под..на нерухоме майно відмінне від зем.ділянки;3)збір за місця для паркування ТЗ;4)туристичний збір;5)збір за впровадження деяких видів підпр.д-ті

Под.пр. є складною цілісною системою із своєю внутр.організацією. Всі норми под.пр. утворюють заг. та особл. частину. Заг. частина містить норми права,які визначають заг. підходи до регулювання. Особл. част. визначає конкретні механізми справляння окремих податків і зборів. Под. право є самостійною галуззю права в системі фін.права і тісно пов’язане з іншими галузями права:конституційне,адміністративне,кримінальне та ін..

Сукупність под.норм у їх зов.вияві формують джерела под.права. Джерела под.права за своїми ознаками діляться на 3 групи:

1)за владно-територіальною: А)заг-держ нормативні акти; Б)республіканські (АРК); В)місцеві.

2)за характером правових норм:А)нормативні,що містять правові норми заг.характеру; Б) ненормативні,що не містять правові норми заг.характеру;

3)за характером становлення:А)норм-правов. Акти; Б)міжнародні договори; В)звичайні; Г)прецедентні.

Найважливішим джерелом под.пр. є норм-прав. акти. Вони разом з міжнародними договорами складають под.законодавство.

До под..законів належить: 1) заг.нефінансові закони(конституція); 2)заг.фінансові закони(БКУ); 3)заг.под.закони(ПКУ); 4)спец.под.закони(регулюють окремі види чи групи податків).

5 .2. Система і джерела податкового права.

Податкове право є складною системою із своєю внутрішньою організацією. Всі норми податкового права утворюють загальну і особливу частину.

Загальна частина містить норми, які визначають загальні підходи до регулювання.

Особлива частина визначає конкретні механізми справляння окремих податків і зборів.

Податкове право є самостійною галуззю права в системі фінансового права і тісно пов’язане із іншими галузями права: конституційним, адміністративним, кримінальним, міжнародним, економічним правом.

Сукупність податкових норм у їх зовнішньому вияві формують джерела податкового права.

Джерела податкового права за своїми ознаками поділяються на 3 групи:

1) за владно-територіальною:- загально-державні нормативні акти;- республіканські (АРК);- місцеві.

2) за характером правових норм:- нормативні;- ненормативні.

3) за характером становлення:- нормативно- правовий акт;- міжнародні договори;- звичайні;- прецедент.

Найважливішим джерелом податкового права є нормативно-правові акти. Вони разом з міжнародними договорами складають податкове законодавство.

До податкових законів належать: 1) загальні нефінансові закони (КУ). 2) загальні фінансові закони (БКУ). 3) загальні податкові закони (ПКУ). 4) спеціальні податкові закони.

3.3. Бюджет і його роль у виконанні функцій держави.

БКУ визначає бюджет як план формування та використання фін. ресурсів для забезпечення завдань,які здійснюються органами держ. влади, органами влади АРК та органами місцевого самоврядування протягом бюдж. періоду. Бюдж. період - це період, протягом якого діє затверджений бюджет і становить один календ. рік (поч..01.01 кін.31.12.). З юридичної точки зору бюджет – правовий акт, на підставі якого формуються і витрачаються фін. ресурси національної економіки на виконання загальнодержавних функцій, функцій органів влади АРК і місцевого самоврядування в межах своєї компетенції і протягом бюджет. періоду. З економічної точки зору бюджет – система грошових відносин між державою, суб’єктами господарювання, населенням, міжнародними суб’єктами фін. відносин з приводу розподілу і перерозподілу частини вартості ВВП у процесі створення і використання централізованих фондів фін. ресурсів. Є 2 поняття бюджету: 1) державний бюджет, правовою формою якого є закон, що розробляє і затверджує ВРУ; 2) місцеві бюджети, правовою формою яких є правові акти, що розробляються і затверджуються органами АРК і місцевого самоврядування.

Дата добавления: 2015-05-31