Исполнение судебных актов и актов других органов в отношении иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций

Данная статья определяет порядок исполнения судебных актов и актов других органов, принятых в отношении иностранцев, лиц без гражданства, иностранных организаций, имея в виду, прежде всего, акты юрисдикционных органов РФ. Вместе с тем этот же порядок установлен для исполнения иностранных судебных и арбитражных решений.

В основе данной нормы лежит положение ст. 62 (ч. 3) Конституции РФ о том, что иностранные граждане, лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных Федеральным законом и международным договором Российской Федерации. Она также является логическим продолжением норм ст. 398 ГПК РФ, согласно которым иностранные граждане, организации и лица без гражданства имеют право обращаться в суды Российской Федерации и пользуются гражданскими процессуальными правами наравне с российскими гражданами. Это означает, что иностранные граждане и лица без гражданства имеют право, в установленном законом порядке, обращаться в службу судебных приставов-исполнителей с заявлением о возбуждении исполнительного производства, участвовать в исполнительном производстве в качестве взыскателя и (или) должника, осуществлять права и исполнять обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве». На них распространяются правила об основаниях применения мер принудительного исполнения, об отдельных мерах принудительного исполнения, способах защиты прав взыскателя и должника и т. д.

Таким образом, на иностранных граждан, лиц без гражданства, на иностранные организации на территории Российской Федерации распространяется национальный правовой режим, т. е. общий порядок принудительного исполнения, установленный Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Однако если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные федеральным законодательством РФ об исполнительном производстве, то применяются правила международного договора.

Общие правила об исполнительном производстве не применяются в отношении иностранных граждан и международных организаций, пользующихся иммунитетом.

Дипломатический агент (глава или член дипломатического представительства) пользуется иммунитетом от гражданской и административной юрисдикции государства пребывания, кроме случаев предъявления:

• вещных исков, относящихся к частному недвижимому имуществу, находящемуся на территории государства пребывания, если только он не владеет им от имени аккредитующего государства для целей предпринимательства;

• исков, касающихся наследования, в отношении которых дипломатический агент выступает в качестве исполнителя завещания, попечителя над наследственным имуществом, наследника или отказополучателя как частное лицо, а не от имени аккредитующего государства;

• исков, относящихся к любой профессиональной деятельности или коммерческой деятельности, осуществляемой дипломатическим агентом в государстве пребывания за пределами своих функций (ст. 31 Конвенции).

Никакие исполнительные меры не могут приниматься в отношении дипломатического агента, за исключением трех вышеперечисленных случаев. Возбуждение дела в суде страны пребывания лицом, пользующимся иммунитетом от юрисдикции, лишает его права ссылаться на иммунитет, если, например, к нему будет предъявлен встречный иск. Однако отказ от иммунитета от юрисдикции в отношении гражданского или административного дела не означает отказ от иммунитета в отношении исполнения решения, для чего требуется особый отказ.

Дата добавления: 2015-05-31